Данные аналогичных исследований подтверждают полученные результаты: значительная часть населения трудится сейчас не в полную силу, допускаются огромные потери рабочего времени, которые в какой-то мере стимулируется администрацией многих предприятий. Эти и другие факты свидетельствуют по существу об отсутствии механизма подлинной заинтересованности как трудовых коллективов, так и каждого работника в повышении качества и эффективности труда.
Условия труда на российских предприятиях по данным социологических исследований уже многие годы представляют собой проблемную сферу, которая стабильно вызывает неудовлетворенность общественного сознания. В настоящее время степень удовлетворенности работников отдельными сторонами труда и быта не только не повысилась, что с оптимизмом ожидалось в начале проведения экономических реформ, а, напротив, еще более возросла. Только немногим более 7 % работающих в производственной сфере удовлетворены своими условиями труда. Еще в более высокой степени не удовлетворены работники бытовыми условиями на предприятии. Доля таких работников в общей численности превышает 83 %. Для сравнения – на японских предприятиях доля работников, неудовлетворенных в той или иной степени бытовыми условиями труда, равна 48,3 %, на польских – 41,6 %.
Наиболее острой проблемой в условиях нарастающей инфляции для подавляющего большинства работников является величина заработной платы. На настоящий момент рейтинг именно этой потребности наиболее высок. Собственно этот результат едва ли можно считать неожиданным. Однако обращают на себя внимание два момента. Во-первых, масштабы неудовлетворенности потребности работников в повышении заработной платы и ее абсолютный уровень. Только 10 % работников в той или иной степени удовлетворены своим заработком. У 87 % имеется нереализованная потребность в ее увеличении. Для сравнения отметим, что у японских рабочих доля тех, кто неудовлетворен размером своей заработной платы, составляет примерно 14 %, у польских – 24 %.
Во-вторых, с каждым прошедшим годом острота проблемы заработной платы не только не снижается, а, напротив, возрастает. Второй по степени значимости проблемой, которая является логическим следствием сложившегося низкого уровня заработной платы, выплачиваемой работникам предприятий, является неудовлетворенность работников деятельностью администрации.
Предельно низкая цена труда, не соответствующая прожиточному минимуму с учетом удорожающих дальневосточных факторов воспроизводства населения, которая сложилась в настоящее время в значительной части трудовой сферы, детерминирует рост маргинализации населения, способствует:
- формированию социальных стандартов, включающих растущее безразличие, в том числе и к собственной судьбе;
- размещению у населения социальной апатии;
- смещению у значительной части населения потребностей до уровня физического выживания и безопасности;
- росту масштабов и уровня асоциального поведения;
- разрушающему воздействию на трудовую мотивацию и отношение к труду;
-высокой неудовлетворенности условиями труда, заработной платой, низкий уровень мотивации и отношение к труду создают объективные предпосылки для увеличения трудовой и межтерриториальной мобильности работников, формируют в перспективе значительный потенциал для роста фрикционной безработицы.
Интегральная оценка проблемной ситуации. На рынке труда Дальнего Востока продолжают усиливаться кризисные тенденции, создающие условия для формирования не только в настоящее время, но и в ближайшей перспективе в его структуре достаточно острых диспозиций и разбалансированности. Наиболее значимыми факторами, определяющими его кризисное состояние, являются: сложившаяся структура занятости, низкий уровень профессионально-квалификационной структуры и отсутствие механизмов ее повышения, рост продолжительности безработицы, крайне низкая цена труда, резкое снижение трудовой мотивации, неблагоприятные тенденции в воспроизводстве демографического и социального потенциала. Вся совокупность факторов в настоящее время разрушающе воздействует на сознание благоприятных условий для формирования стабильного населения на Дальнем Востоке.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Согласно Закону о занятости населения службе занятости поручено содействие активной на перспективу политике воздействия на рынок труда и политике занятости. Очевидные цели заключаются в достижении и сохранении высокого уровня занятости, постоянном улучшении ее структуры и, таким образом, в содействии экономическому росту. Одним из важных направлений службы занятости населения является информирование населения. В Законе о занятости (ст. 26) подчеркивается, что служба занятости обязана информировать обращающихся в центры занятости граждан и работодателей о возможности получения работы и обеспечении предприятий рабочей силой, о требованиях, предъявляемых к гражданам, желающим приобрести ту или иную профессию, а также информировать население о состоянии рынка труда.
Проблема оценки эффективности работы служб занятости в регионах имеет исключительно актуальный характер. Это связано со стремлением изменить концепцию политики занятости, сделать ее более эффективной. На базе оценочных методик предстоит создание системы мониторинга деятельности службы занятости населения включает необходимость выбора оценочных показателей, стимулирующих совершенствование работы, повышение уровня и качества обслуживания населения, непрерывное развитие системы управления органами занятости.
Приоритетным направлением, по которому наиболее полно можно судить об эффективности воздействия службы занятости населения на рынок труда в регионе, без сомнения, является трудоустройство ищущих работу и безработных граждан. В течение ряда лет в департаментах Дальневосточного федерального округа формировались подходы к решению проблемы оценки эффективности деятельности служб занятости населения.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Лях П.П., Ярулин Ф.Р., Щербатый В. «Рынок труда и занятость на российском Дальнем Вотоке», Хабаровск: ХГТУ, 2004 г.