Респондентам был задан также вопрос о том, в каких отраслях экономики они работают и каково сейчас их основное занятие. В основном бывшие военнослужащие работают государственными служащими (25% в 2002 г. и 20% в 2004 г.), имеют постоянную работу на государственном предприятии (22% в 2002 г. и 26% в 2004 г.), постоянную работу по найму в частных фирмах, акционерных обществах 15% (2002) и 20% (2004).
Основными проблемами социальной адаптации бывших военнослужащих являются:
- несовершенство российского законодательства по переподготовке увольняемых военнослужащих.
- отсутствие финансирования переподготовки из федерального бюджета,
- слабая техническая оснащенность справочно-консультационных пунктов (СКП), созданных в воинских частях и гарнизонах.
Таким образом, приведенные данные свидетельствуют о снижающейся роли государственных структур в оказании помощи бывшим военнослужащим. Подавляющее большинство респондентов проблемы своего трудоустройства и социальной адаптации вынуждены решать самостоятельно, не надеясь на помощь государства, а рассчитывая только на себя и на помощь родственников, близких друзей. И эта ситуация также свидетельствует о падении престижа военной службы в обществе.
Выше описанное исследование проводится ежегодно, на федеральном уровне с использованием количественных методик, в связи с этим целесообразно провести исследование на региональном (местном) уровне, используя качественный метод для изучения личных оценок и переживаний респондентов в процессе социальной адаптации после увольнения из армии.
Проблема: Социальная адаптация граждан, уволенных с военной службы по контрактув Астраханском регионе в возрасте от 25-45 лет
Объектнастоящего исследования: граждане, уволенные с военной службы по контракту в возрасте 25 до 45 лет.
Предмет: социальная адаптация граждан, уволенных с военной службы по контракту.
Цель исследовать характер социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы по контракту.
Реализация данной цели предполагает решение следующих задач:
1) Определить, какие особенности и проблемы характерны для социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы по контракту.
2) Выяснить основные причины проблем трудоустройства граждан, уволенных с военной службы по контракту.
3) Определить, имеет ли специфические различия социальный опыт всех категорий военнослужащих, уволенных в запас.
4) Исследовать категории проблем, возникающих в межличностных отношениях в новой социальной среде после увольнения с военной службы.
5) Выяснить отношение граждан, уволенных с военной службы по контракту, к мероприятиям социальной адаптации, проводимым государственными структурами власти.
6) Дать практические рекомендации по разрешению проблем социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы по контракту.
По ряду изученных материалов и проведённых наблюдений можно выдвинуть следующие гипотезы о том, что:
1. Важная роль в социальной адаптации лиц, уволенных с военной службы по контракту, отводится их занятости.
2. Основными проблемами данной категории людей являются отсутствие гражданской специальности, а также невозможность ее получения из-за удаленности воинских частей от учебных центров.
3. Ведущим аспектом социально-профессиональных ориентации военнослужащих, уволенных с военной службы на рынке труда является связь системы переподготовки с последующим трудоустройством и развитие системы социально-психологической помощи, включающие первичную, квалифицированную и специализированную виды помощи.
4. Основными проблемами социальной адаптации бывших военнослужащих на государственном уровне являются:
- несовершенство российского законодательства по переподготовке увольняемых военнослужащих
отсутствие финансирования переподготовки из федерального бюджета.
5. Для большинства военнослужащих увольнение из армии –болезненное состояние, приводящее к потере жизненной перспективы и крушению надежд, так как им трудно адаптироваться к новым для себя условиям и стилям взаимоотношений в современном гражданском обществе.
Операционализация и интерпретация ключевых понятий
Безработица - отражение несовпадения предложения рабочей силы и спроса на нее на рынке труда, их количественное и качественное несоответствие.
Военнослужащий - в РФ - гражданин, находящийся на действительной военной службе.
Военнослужащий по контракту - гражданин, поступающий на военную службу по контракту и соответствующий медицинским и профессионально-психологическим требованиям военной службы к конкретным военно-учетным специальностям.
Государственная служба - в РФ - институт административного права; профессиональная деятельность по обеспечению исполнения полномочий государственных органов.
Образование - функция социума, обеспечивающая воспроизводство и развитие самого социума и систем деятельности. Эта функция реализуется через процессы трансляции культуры и реализации культурных норм в изменяющихся исторических ситуациях, на новом материале социальных отношений, непрерывно замещающими друг друга поколениями людей.
Специальность - вид занятий в рамках одной профессии, требующий конкретных знаний, умения и навыков, приобретенных в результате образования и обеспечивающих постановку и решение профессиональных задач
Увольнение — прекращение трудового контракта с работником по инициативе администрации или работника.
Центр занятости - (государственное) агентство по трудоустройству, которое:
- подыскивает работу тем, кто ее не имеет;
- помогает нанимателям найти подходящих работников и предоставляет возможности для профессиональной подготовки по специальностям, по которым не хватает специалистов;
- оказывает консультационные услуги по профессиональной ориентации и переподготовке.
Обоснование выбора метода глубинного интервью.
В исследовании использован метод глубинного полуструктури-рованного интервью, т.е. был разработан набор вопросов, но их формулировки определялись конкретной ситуацией.
Объем выборки | Тип выборки | Единица наблюдения | География |
5 | Гнездовая | Граждане, уволенные с военной службы по контракту | Астраханская область |
В настоящем исследовании метод глубинного интервью более адекватен, так как проблема социальной адаптации граждан, уволенных с военной службы, затрагивает глубоко личные, интимные переживания респондентов, которые невозможно обсуждать в широком кругу и сложно описать используя только жёстко структурированные анкеты.
В результате сравнительного анализа результатов ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы и глубинного интервью по проблемам социальной адаптации проведенного с пятью респондентами, уволенными с военной службы в течение 2005-2008 гг. (приложение №1), можно отметить, что в условиях современного рынка труда военнослужащих, уволенных в запас, и членов их семей можно выделить как обособленную группу, нуждающуюся в помощи при трудоустройстве и профессиональной переподготовке. Респондентами стали военные, служившие в званиях, старшего офицера (40%), младшего офицера (40 %) и прапорщика (20 %).
Анализ результатов, полученных методом глубинного интервью показал, что интервью позволило выявить скрытые проблемы социальной адаптации граждан.
Основными причинами нежелания продлить контракт являются: необеспеченность жильем, недостаточный размер и несвоевременность выплаты денежного содержания, проблема трудоустройства членов семьи военнослужащих и т.д.
Для каждого из респондентов отсутствие гражданской профессии, специальности затрудняет их трудоустройство.
Полученные ответы позволяют сделать вывод о том, что четверо граждан по разным причинам с системой подготовки (переподготовки) на новые специальности не связаны никак.
Из ответов одного респондента следует, что он проходил специальное обучение.
Двое респондентов трудоустраивались с помощью знакомых, родственников и друзей. Самостоятельно, с помощью разного рода объявлений, нашли работу, также, двое опрошенных. С помощью федеральных центров занятости, региональных центров социальной адаптации военнослужащих, получил работу один респондент. Помощь от общественных организаций ветеранов военной службы никто не получал.
Трое бывших военнослужащих в возрасте от 33 до 40 лет работают государственными служащими, имеет постоянную работу на государственном предприятии один, постоянную работу по найму в частной фирме имеет один респондент.
Регион для проживания после увольнения из армии – Астрахань и Астраханская область. Имеют жилую площадь для проживания в Астраханской области - трое военнослужащих, имеют жилую площадь у родственников - двое, комнату в общежитии – один. При этом двое бывших военнослужащих готовы ради получения квартиры поменять место жительства. Главными причинами увольнения для респондентов по результатам интервью было сокращение штатов и окончание срока контракта.