| № | Область предметного поля социальной политики (раздел социальной стратегии) | Качественная характеристика предполагаемого первичного объекта социальной политики* | Количественная характеристика объекта социальной политики в 2006 г., млн. чел. |
| 1. | Стабилизация демографической ситуации | Семьи с детьми (дети до 15 лет) | 27,9 |
| Болеющие социально значимыми заболеваниями | 1,1 | ||
| Занятые в экономике | 64,5 | ||
| Правонарушители, алкоголики, наркоманы | 5,5 | ||
| Освободившиеся из мест лишения свободы, бездомные | Около 1 | ||
| 2. | Политика в сфере образования | Потребители услуг различных уровней образования (учащиеся) | 34,0 |
| Занятые в образовании | 5,9 | ||
| 3. | Политика в области науки | Занятые в науке и научном обслуживании | 1,2 |
| 4. | Политика в сфере культуры | Занятые в культуре | 1,1 |
| 5. | Реформирование здравоохранения | Потребители медицинских услуг (население страны) | 145,2 |
| В том числе занятые в здравоохранении | Менее 4,5 | ||
| 6. | Развитие физической культуры и спорта | Потребители услуг физической культуры и спорта | |
| Занятые в физической культуре и спорте | |||
| 7. | Трудовые отношения, занятость и миграция населения | Экономически активное население, внешние мигранты | 71,9 |
| 8. | Социальная поддержка населения | Граждане с доходами ниже величины прожиточного минимума | 42,3 |
| 9. | Пенсионная реформа | Экономически активное население, пенсионеры различных категорий | 109,9 |
| 10. | Структурные изменения в жилищно-коммунальном хозяйстве | Потребители жилищно-коммунальных услуг (население в целом) | 145,2 |
Таблица 3. Интересы основных групп населения и их требования к обществу [41, с.24]
| Группа населения по уровню доходов | Основные требования к обществу | Формы давления на общество |
| Богатые | Защита прав собственности, личной безопасности | Участие во властных структурах, лоббирование своих экономических интересов и систем амортизаторов социальной стабильности |
| Средний класс | Развитие эффективных по уровню оплаты труда рабочих мест, поддержание условий для развития предпринимательства, защита прав собственности, сохранение экономической и социальной независимости | Участие в общественно-политических движениях и партиях, защищающих интересы среднего класса, активная гражданская позиция, инициирование разработки законопроектов |
| Малообеспеченные | Повышение уровня социальных гарантий (в области оплаты труда, социальной поддержки), сохранение бесплатности базовых социальных услуг | Участие в акциях общественно-политических движений и партий, защищающих их интересы |
| Маргиналы | Возможности удовлетворения базовых физиологических (питание) и частично иных материальных потребностей (примитивное жилье) | Фактически отсутствуют |
Таблица 4 Окупаемость затрат на проведение социальной политики (на примере единых пособий для ребенка) [41, с.88]
| Показатель | Единица изм. | Значение |
| Размер единого ежемесячного пособия на ребенка в возрасте до 16 (18*) лет | руб. | 70 (на 1 января 2001 г.) |
| Период получения (до 16 лет) | мес. | 174 |
| Общие затраты на выплату пособия | руб. | 12180 |
| Среднемесячная заработная плата | руб. | 2971(март 2001 г.) |
| Ставка подоходного налога | % | 13 |
| Величина подоходного налога со среднемесячной заработной платы | руб.** | 386 |
| Период, в течение которого поступившая сумма подоходного налога окажется равной общим затратам на выплату пособия | мес.*** | 32 |
*До 18 лет либо (если это событие наступает раньше) до окончания общеобразовательного учреждения пособие выплачивается на учащегося такого учреждения.
** Без учета льгот по подоходного налогу.
*** Без дисконта
Таблица 5. Финансовые последствия повышения пенсионных возрастов в Российской Федерации на 5 лет (расчет на 2006 г.) [41, с.292]
| № | Показатель измерения | Единицаизм. | Результат |
| Сокращение расходов на выплату государственных трудовых пенсий | |||
| 1 | Численность мужчин в возрасте 60-64 лет и женщин в возрасте 55-59 лет на 1 января 2002 г.* | тыс. чел. | 6231,5 |
| 2 | Средний размер назначенных месячных пенсий* | руб. | 1380 |
| 3 | Снижение расходов на выплату государственных трудовых пенсий в связи с повышением пенсионных возрастов мужчин до 65 лет и женщин до 60 лет (стр.1 / стр.2 / 12 мес.)** | млн. руб. | 103194 |
| Увеличение расходов на выплату пособий по безработице | |||
| 4 | Средний уровень регистрируемой безработицы | % | 1,8 |
| 5 | Среднегодовая численность зарегистрированных безработных мужчин в возрасте 60-64 лет и женщин в возрасте 55-59 лет, получающих пособия по безработице* | тыс. чел. | 112,2 |
| 6 | Средний размер пособия по безработице* | руб.* | 800 |
| 7 | Средняя продолжительность безработицы | мес. | 5,7 |
| 8 | Увеличение расходов на выплату пособий по безработице зарегистрированным безработным в связи с повышением пенсионных возрастов мужчин до 65 лет и женщин до 60 лет (стр.5/стр.6 /стр.7)** | млн. руб. | 511,6 |
| 9 | Сокращение государственных расходов в связи с повышением пенсионных возрастов мужчин до 65 лет и женщин до 60 лет (стр.3-стр.8)** | млн.руб. | 102682 |
| % | 99,5 | ||
· Показатель государственной или ведомственной статистической отчетности.
** Расчетный показатель
ПриложениеБ
Программа исследования
Проблема исследования: к проблеме социальной политики бюджетных организаций неоднократно обращались как отечественные, так и западные исследователи.
Однако специализированные коррекционные школы-интернаты бюджетной системы в настоящее время испытывают определенные трудности в области социальной политики. Перед ними стоят острые проблемы, являющиеся следствием осуществляемых в стране глубоких реформ. Происходящие в обществе политические, социально-экономические, организационные преобразования требуют существенных перемен в осуществлении механизма социальной политики.
Социальное общество, декларируя социальные гарантии и социальное обеспечение через социальную политику, к сожалению, не осуществляет настоящей социальной заботы о работниках бюджетной сферы.
Все ученые, занимавшиеся проблемой механизма реализации социальной политики бюджетных организаций в различных отраслях науки (правовой, социологической, психологической), подчеркивают большую значимость ее как для государства, так и для работников бюджетной сферы.
Направления механизма осуществления социальной политики через социальное обеспечение, социальную помощь, социальную поддержку и социальную заботу по уровню защищенности, социальной справедливости, социальным гарантиям, так как именно она является гарантом формирования чувства социальной защищенности, мотивации трудовой деятельности.
Как показывают результаты социологических исследований, в последнее время наблюдается нехватка работников всех направлений, особенно специалистов, в специализированных коррекционных школах, происходит процесс старения кадров.
Поэтому мы исследуем, социальную политику специализированных коррекционных школ-интернатов.
Исследование проводилось с сотрудниками (84 чел.) специализированной коррекционной школы-интерната № 4 для глухих детей.
Предмет исследования: социальная политика в специализированной коррекционной школе-интернате.
Цель исследования:
1) выявление механизма осуществления социальной политики в специализированной коррекционной школе-интернате.
2) выявление уровня удовлетворенности, значимости, защищенности сотрудников специализированной коррекционной школы-интерната.
Задачи исследования:
1. Исследовать механизм осуществления социальной политики в специализированной коррекционной школе-интернате на двух уровнях – государственном и организационном.
2. Рассмотреть влияние реализации социальной политики на уровень удовлетворенности, значимости, защищенности сотрудников специализированной коррекционной школы-интерната.
3. На основе анализа данных анкетирования выявить основные направления социальной политики в специализированных коррекционных школах-интернатах, и их влияние на уровень удовлетворенности, значимости, защищенности сотрудников.