Социальная работа (стр. 10 из 26)
нетрудоспособным членам семьи, находящихся на иждивении умершего инвалида.
Выплата денежной компенсации инвалидам осуществляется в следующих размерах: инвалидам 1 группы – 5000,0 рублей, инвалидам 1 группы – 2500,0 рублей, инвалидам 1 группы – 1000,0 рублей.
В случае смерти инвалида размер денежной компенсации, приходящихся на всех нетрудоспособных иждивенцев, определяется как разность между размером денежной компенсации по соответствующей группе инвалидности и частью, приходящейся на самого инвалида.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12. 2004 года № 847 «Об индексации в 2004 году размеров компенсаций и иных выплат гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» компенсации и иные выплаты индексируются с 29.05. 2004 года с применением коэффициента 1,1 исходя из уровня инфляции, установленном ФЗ «О федеральном бюджете на 2004 год»
С 01.01. 2002 года отдел социальной защиты населения осуществляет выплаты по ВВЗ (таблица 13).
Таблица 13
Данные о численности и сумме по возмещению вреда здоровью
| Наименование компенсации – ВВЗ | 2003 год | 2004 год | Отклонения (+. -),(2004 г. / 2003 г) | |||
| Числ. | Сумма | Числ. | Сумма | Числ. | Сумма | |
| Всего, тыс. руб. | 10 | 182,9 | 8 | 182,3 | 2 | + 0,6 |
| В том числе | ||||||
| 1 группа | - | - | - | - | - | - |
| 2 группа | 5 | 139,4 | 6 | 161,8 | + 1 | + 22,4 |
| 3 группа | 4 | 42,0 | 1 | 14,5 | -3 | - 27,5 |
| Семьи по ПК | 1 | 1,5 | 1,0 | 6,0 | - | + 4,5 |
Из данных таблицы 13 можно сделать следующий вывод: снижение численности инвалидов 3 группы происходит вследствие смертности, что влечет за собой уменьшение денежных компенсаций ВВЗ. Увеличение численности инвалидов 2 группы произошло за счет признания инвалидом участника ЛПА на ЧАЭС 1988 года. С 2005 года компенсация по возмещению вреда здоровью выплачивается в виде ЕДВ через Пенсионный Фонд России.
Рассмотрим финансирование закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС отражен в таблице 14.
Таблица 14. Финансирование Закона РФ
«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС
| Показатели | 2003 год | 2004 год | Изменения (+,-) 2004/2003 | 2005 год | Изменения (+,-) 2005/2004 |
| Выделено из Федерального бюджета | 182903,23 | 182290,32 | -612,91 | 59000,0 | -123290,32 |
| Кассовые расходы | 182903,23 | 182290,32 | -612,91 | 59000,0 | -123290,32 |
| Фактические расходы | 182903,23 | 182290,32 | -612,91 | 50347,92 | - 131942,40 |
| % исполнения | 100,0 | 100,0 | 100,0 |
Объем финансирования за 2005 года заметно снижен ввиду выплат ЕДВ через Пенсионный Фонд Российской Федерации.
В таблице 15 будет показано использование средств, направляемых на возмещение льгот по оплате услуг, гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие Чернобыльской АЭС.
Таблица 15
Возмещение льгот
| Виды услуг | Финансирование | Кассовые услуги | Фактически оказано услуг |
| 2003 год | |||
| Топливо для населения | 1588,4 | 1588,4 | 1588,4 |
| Жилищно-коммунальные услуги | 31740,6 | 31740,6 | 31740,6 |
| Итого 2003 год | 33329,0 | 33329,0 | 33329,0 |
| 2004 год | |||
| Топливо для населения | 3016,2 | 3016,2 | 3016,2 |
| Жилищно-коммунальные услуги | 39837,69 | 39837,69 | 39837,69 |
| Итого 2004 год | 42853,89 | 42853,89 | 42853,89 |
| 2005 год | |||
| Жилищно-коммунальные услуги | 59000,0 | 50347,92 | 50347,92 |
Топливо для населения в 2003 году было выделено в размере 1588,40; в 2004 г - 3016,2 – в 2 раза больше, а в 2005 году не предусмотрены такие расходы. На возмещение льгот по жилищно-коммунальным услугам за 2003 год выделено средств в размере - 31740,60; 2004 г - 39837,69, а в 2005 году – 59000. Финансирование жилищно-коммунальных услуг с каждым годом имеет тенденцию к увеличению. С 31740,60 до 59000,00.
Рис.5. Динамика средств, направляемых на возмещение льгот за 2003-2005 года
Следующим вопросом для рассмотрения стоит финансирование Федерального Закон «О ветеранах». Для сравнения представлена таблица 16.
Таблица 16
Финансирование ФЗ «О ветеранах»
| Виды услуг | Предусмотрено лимитом | Финансирование | Кассовые расходы | Фактически оказано услуг | Текущая кредиторская задолженность |
| 2003 год | |||||
| Топливо | 21000,0 | 21000,0 | 21000,0 | 21335,76 | 335,76 |
| Жилищно-коммунальные услуги | 75000,0 | 75000,0 | 75000,0 | 671032,63 | 596032,63 |
| Бесплатный отпуск медикаментов | 35000,0 | 35000,0 | 35000,0 | ||
| Услуги слухо-, и зубопротезирования | 56000,0 | 56000,0 | 56000,0 | ||
| ИТОГОза 2003 год | 187000,0 | 187000,0 | 187000,0 | 783368,39 | 596368,39 |
| 2004 год | |||||
| Топливо для населения | 21000,0 | 21000,0 | 21000,0 | 21000,0 | |
| Жилищно-коммунальные услуги | 100000,0 | 100000,0 | 100000,0 | 981600,0 | 881600,0 |
| Бесплатный отпуск медикаментов | 31000,0 | 31000,0 | 31000,0 | 31683,43 | 683,43 |
| Услуги слухо, - зубопротезирования | 58000,0 | 58000,0 | 58000,0 | 58000,0 | |
| Итого за 2004 год | 210000,0 | 210000,0 | 210000,0 | 1092238,43 | 882238,43 |
| 2005 год | |||||
| Ветераны труда | |||||
| ЖКУ | 1704000 | 1144000 | 1138579,43 | 1138579,43 | - |
| Компенсация за телефон | 460000 | 417000 | 394291,31 | 394291,31 | - |
| Продолжение таблицы 16 | |||||
| Компенсация за радио | 0 | 3309,71 | 22578,17 | ||
| ЕДВ (120 руб) | 4251000 | 2039000 | 2038339,92 | 2038339,92 | - |
| Труженики тыла | |||||
| Медикаменты | 15000 | 23000 | 21477,01 | 21477,01 | - |
| ЕДВ (120 руб) | 0 | 34000 | 33954,08 | 33594,08 | - |
| Всего | 15000 | 57000 | 55431,09 | 55431,09 | |
| Реабилитированные | |||||
| ЖКУ | 18000 | 6195,29 | 4470,89 | 4470,89 | - |
| Компенсация за установку | 4000 | 8000 | 3400 | 3400 | |
| Медикаменты | 7000 | 4000 | 631,13 | 631,13 | - |
| ЕДВ (120 руб) | 56000 | 10957,51 | 7667,05 | 7667,05 | - |
| Всего | 85000 | 29152,80 | 16169,04 | 16169,04 | - |
| Пострадавшие от политических репрессий | |||||
| ЖКУ | 804,71 | 804,71 | 804,71 | - | |
| Медикаменты | |||||
| ЕДВ (120руб) | 3042,49 | 3042,49 | 3042,49 | ||
| Всего | 3847, 20 | 3847, 20 | 3847, 20 | ||
| ФЗ «О ветеранах» (федеральные полномочия) | |||||
| ЖКУ | 264000 | 181000 | 178389,92 | 178389,92 | |
| Всего | 264000 | 181000 | 178389,92 | 178389,92 | |
Финансирование расходов на топливо населению в 2003 и 2004 г. г. осталось на одном и том же уровне; ЖКУ в 2004 году были профинансированы на 25,0 тыс. рублей больше чем в 2003 году; финансирование статьи расходов на медикаменты уменьшилось на 4,0 тыс. рублей с 35,0 тыс. рублей до 31,0 тыс. рублей; финансирование статьи расходов на зубопротезирование увеличилось на 2,0 тыс. рублей с 56,0 тыс. рублей до 58,0 тыс. рублей.
В связи с введением с 1 января 2005 года ФЗ № 122 финансирование по данному закону с 1 января имеет ряд особенностей, а именно выплата ЕДВ.
С 2003 года Министерством и муниципальными органами социальной защиты населения осуществляется возмещение расходов предприятий на предоставление отдельными категориям граждан льгот, предусмотренных на реализацию федеральных законов «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «Об основах федеральной жилищной политике» и ряда законов направленных на социальную защиту граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк» и ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне.
В Новоторъяльском районе в 2004 году на реализацию названных законов использовано бюджетных средств 1129,2 тыс. рублей. Из них 919,2 тыс. рублей поступило из федерального бюджета, в том числе:
В соответствии с ФЗ «Об основах федеральной жилищной политике», 743,5 тыс. руб. направлено для предоставления инвалидам жилищно-коммунальных услуг;
на льготное и бесплатное лекарственное обеспечение –12,1 тыс. руб. и на зубопротезирование – 12,0 тыс. руб., в соответствии с ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
на реализацию законов, направленных на социальную защиту граждан, пострадавших от радиационного воздействия вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк» и ядерных испытаниях на Семипалатинском полигоне использовано 42,9 тыс. руб.
Все средства были использованы в полном объеме. В соответствии с ФЗ «О ветеранах» 210,0 тыс. рублей направлено на:
- бесплатный отпуск медикаментов инвалидам ВОВ, вдовам участников ВОВ и труженикам тыла с 50% скидкой –31,0 тыс. руб.;
- зубопротезирование –58,0 тыс. руб.;
- приобретение топлива (дрова) - 21,0 тыс. рублей;
- жилищно-коммунальные услуги – 100,0 тыс. рублей.
Не в полном объеме возмещены расходы МУМПКХ и Энергосбыта по Федеральному закону «О ветеранах». Кредиторская задолженность составила 881,6 тыс. рублей при затратах предприятия на льготы по жилищно-коммунальным услугам в размере 981,6 тыс. рублей компенсированы расходы на 100,0 рублей или 10%.
В 2005 году льготы по оплате за жилищно-коммунальные услуги по ФЗ «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в РФ», «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» сохранены как для федеральных льготников, так и для республиканских. Для компенсирования расходов предусмотрены субвенции из федерального бюджета по Новоторъяльскому району в размере 1502,0 тыс. руб.