Смекни!
smekni.com

Социальная справедливость (стр. 6 из 6)

Нормы права социального обеспечения, содержащиеся в других актах законодательства о социальном обеспечении, должны соответствовать Социальному кодексу Российской Федерации. В случае противоречия между Социальным кодексом Российской Федерации и иными актами законодательства о социальном обеспечении, применяется Социальный кодекс Российской Федерации.

Таким образом, предусматривается, что законодательство о социальном обеспечении должно состоять из Социального кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления, регулирующих отношения по социальному обеспечению. Вместе с тем, нормы права социального обеспечения могут содержаться в указах Президента Российской Федерации, постановлениях Правительства Российской Федерации, актах федеральных органов исполнительной власти и иных актах, которые не могут противоречить актам законодательства о социальном обеспечении. При этом Правительство Российской Федерации и федеральные органы исполнительной власти принимают акты, регулирующие отношения по социальному обеспечению, в случаях и пределах, установленных законодательством о социальном обеспечении и указами Президента Российской Федерации.

Проект Социального кодекса Российской Федерации состоит из общей и особенной частей и содержит 29 глав:

1) социальное законодательство;

2) компетенция органов государственной власти и органов местного самоуправления в области регулирования социального обеспечения;

3) социальные права в сфере трудовых отношений;

4) социальные права в сфере социального обеспечения;

5) социальные права в сфере гражданских отношений;

6) социальные права в сфере жилищных отношений;

7) социальные права в сфере налоговых отношений;

8) социальные права в сфере образования;

9) социальные права в сфере культуры;

10) социальные права в сфере инфраструктуры;

11) социальные права в сфере экологии;

12) социальные права в сфере безопасности;

13) участники отношений, регулируемых законодательством о социальном обеспечении;

14) представительство;

15) возникновение права на социальное обеспечение;

16) порядок предоставления социального обеспечения;

17) трудовой стаж;

18) индивидуальный (персонифицированный) учет;

19) финансирование социального обеспечения;

20) исчисление сроков;

21) порядок разрешения споров;

22) ответственность за нарушение законодательства о социальном обеспечении и иных актов, содержащих нормы права социального обеспечения;

23) пенсии;

24) пособия;

25) компенсации;

26) субсидии;

27) ссуды;

28) социальные услуги и натуральная помощь;

29) медицинская помощь.

Заключение

На основании проведенной работы можно сделать следующие выводы:

Понятие социальной справедливости было введено еще Аристотелем. "Государственным благом,- пишет он,- является справедливость, т.е. то, что служит общей пользе". Из теоретиков последних десятилетий, рассматривавших эту проблему, наибольшую известность приобрел американец Джон Ролс, выпустивший в 1972 г. свою "Теорию справедливости". Ролс формулирует два принципа справедливости. Первый из них гласит, что все лица обладают равными основными свободами, совместимыми с аналогичной свободой других лиц. Второй принцип состоит в том, что социальное и экономическое неравенство должны быть организованы таким образом, чтобы они служили благу всех (и особенно наименее благополучных людей) и были связаны с положением и должностями, доступными всем.

Можно выделить следующие требования и условия социальной справедливости:

недопущение чрезмерного разрыва в уровне доходов наиболее обеспеченных и наименее обеспеченных слоев населения;

создание равных возможностей для всех граждан для реализации ими своих способностей;

равная оплата за равный труд;

равенство всех перед законом и судом;

введение тех или иных форм бесплатного, за счет государства, образования и бесплатной медицинской помощи;

забота государства о детях и нетрудоспособных;

существование достаточно сильного и активного государства, обеспечивающего соблюдение требований социальной справедливости, как в законодательстве, так и в правоприменительной практике, ведущего реальную и эффективную борьбу с преступностью и коррупцией, надежно охраняющего права, свободы и законные интересы граждан.

Правовые формы деятельности социального государства вытекают из ее содержания и, с учетом его специфики, имеют формы правотворчества "традиционного" государства. Как известно, с точки зрения права, формы деятельности государства подразделяются на:

правотворческую деятельность- создание государством законов и нормативных правовых актов;

правоисполнительную деятельность- деятельность по реализации государством законов и нормативных правовых актов;

правоохранительную деятельность- ответственность государства за нарушения исполнения законов и нормативных правовых актов.

Социальная защита- политика государства, направленная на обеспечение социальных, экономических, политических и других прав и гарантий человека независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и других обстоятельств. Таким образом, социальной защите подлежат все конституционные права и свободы человека.

Реализация социальных гарантий- одна из наиболее острых проблем в России. Предметом правового регулирования социальной защиты населения в РФ является:

защита трудовых прав граждан, медицинского обслуживания, социального обслуживания, социального обеспечения, обязательного социального страхования, обязательного государственного страхования и пенсионного обеспечения;

социальная защита отдельных категорий лиц (ветеранов, инвалидов, женщин и детей, военнослужащих, беженцев и вынужденных переселенцев, должностных лиц разных категорий и др.), проживающих (пребывающих) на территории России и нуждающихся в социальной защите;

деятельность органов социальной защиты.

Действующие сегодня в РФ законодательные и подзаконные акты различного уровня в сфере социального обеспечения противоречат друг другу и актам иных отраслей законодательства, прежде всего, бюджетного законодательства. Все это и многое другое не позволяет государству надлежащим образом гарантировать конституционные социальные права граждан.

Для коренного изменения ситуации требуется принятие Социального кодекса Российской Федерации- базового законодательного акта, закрепляющего основы правового регулирования отношений, направленных на реализацию социальных прав граждан (социальных отношений). Это придаст импульс к реформированию всей социальной сферы. В настоящий момент Социальный кодекс РФ находится на рассмотрении в Государственной думе.

Литература

1. Конституция РФ.

2. Социальный кодекс РФ. Проект.

3. Аристотель. Сочинения. Т.4. М., 1983.

4. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1997.

5. Иеринг Р. Цель в праве. Стр.109-110.

6. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. М., 1999.

7. Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999.

8. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М., 1999.

9. Прудон. Что такое собственность или исследование о принципе права и власти. М., 1919.

10. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Цибулевской. М, 1999.

11. Баталов Э. Доживет ли Россия до социального государства // РФ сегодня. № 8-1997.

12. Нарышкина А. Лишь бы не было богатых. // Известия-23.04.04.

13. Пискотин М. Карфаген должен быть разрушен. // РФ сегодня №6-2003.

14. Ржевский В.А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации // Государство и право. № 10-1994.


[1] Аристотель. Сочинения. Т. 4. М., 1983. Стр. 124.

[2] Там же. Стр. 128.

[3] Аристотель. Сочинения. Т. 4. М., 1983. Стр. 132.

[4] Там же, стр. 139.

[5]Прудон. Что такое собственность или исследование о принципе права и власти. М., 1919. Стр. 33.

[6]Иеринг Р. Цель в праве. Стр. 109-110.

[7] Ржевский В.А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации// Государство и право. №10-1994.

[8] Кашанина Т. В. Происхождение государства и права. М., 1999.

[9] Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М., 1999.

[10] Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. Цибулевской М., 1999.

[11] Пискотин М. Карфаген должен быть разрушен // РФ сегодня. №6-2003.

[12]Нарышкина А. Лишь бы не было богатых. // Известия–23.04.04.

[13] Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1997.

[14] Баталов Э. Доживет ли Россия до социального государства//РФ сегодня №8-1997.

[15] Мальцев Г.В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999.

[16] Конституция РФ. Ст. 72.