Дипломная работа
Тема: Социально-педагогическая работа с безработными гражданами
Содержание
Введение………………………………………………………………………….2
Глава I Безработица как социальное явление………………………………….5
1.1. Определение и характеристики безработицы…………………………..5
1.2. Проблемы безработицы среди молодежи……………………………...14
1.3. Социальные последствия безработицы………………………………...21
Глава II Социально- педагогическая работа в сфере решения молодежной безработицы…………………………………………………………………….28
2.1. Методы и формы социальной работы с безработными…………………28
2.2. Профориентация как одна из форм работы с безработной молодежью..42
2.3. Методы профориентационной работы социального педагога……..........53
Заключение………………………………………………………………….…..62
Литература………………………………………………………………………65
Введение
Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально- экономических проблем. Одна из них - проблема безработицы, которая неразрывно связана с людьми, непроизводственной деятельностью.
Безработица представляет собой проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Если безработица широко распространена, она оказывает мощное и разрушительное влияние на людей. Ее жертвами становятся миллионы рабочих, их семей, целые городские и сельские районы.
Безработица сказывается на экономическом, социальном и психологическом состоянии людей. Как отмечает Висенс М., хотя она и может оказаться созидательным, мобилизирующим волю испытанием, большинство прошедших через это говорят, что пережили отчаяние, бессилие и растерянность, особенно если были без работы дольше несколько недель.
Исследователями отмечается, что столкновение с безработицей отрицательно сказывается на средней продолжительности жизни, состоянии здоровья и уровне смертности, пристрастии к алкоголю и другим психоактивным веществам. Более того сокращаются не только доходы семьи, но и теряется самоуважение людей, возникают различной степени сложности заболевания на нервной почве (возникают депрессии) и наблюдается ощущение безнадежности в завтрашнем дне. Человек просто теряет ориентир и смысл дальнейшей борьбы за жизнь.
В этой связи особенно актуальным становится изучение современных процессов, происходящих на рынке труда, а также последствий роста безработицы и особенностей социальной и социально- педагогической работы с безработными гражданами.
Особенно важной является проблема молодежной безработицы. Бесспорным достижением является стремление молодежи к знаниям, учебе в вузах и техникумах. В то же время существует проблема трудоустройства выпускников, получивших профессиональное образование, в результате чего многие из них вынуждены работать не по специальности.
Среди официально зарегистрированных безработных доля молодежи на протяжении последних пяти лет составляет 30 % и выше.
Проблема молодежной безработицы и безработицы в целом имеет далеко идущие последствия. Как правило, незанятость человека и в связи с этим финансовые трудности могут привести к совершению преступлений (воровство, грабежи). Такие явления как наркомания и алкоголизм стали в последнее время частыми спутниками безработных граждан.
Несомненно, существуют также и психологические проблемы. У тех, кто не может найти себе работу, наблюдаются значимые изменения в оценке своей компетентности, активности, удовлетворенности жизнью.
Проблема безработицы, и в частности, молодежной безработицы наиболее широко отражена в работах Н.Н. Абакумова, В.П. Белова, И.Д. Бестужева- Лады, В. Верма, Н.А. Дунаевой, Л.А. Йовайша, И.К. Заславского, Ф. Механа, Р. Хуссуманса и др.
Проблемой нашего исследования является выявление причин и последствий молодежной безработицы и определенных возможностей их преодоления. Несомненно, данную проблему необходимо решать на государственном уровне. На данный момент государство предоставляет дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы. Разрабатываются и реализуются целевые программы содействия занятости населения. Создаются дополнительные рабочие места и специализированные организации. В настоящее время для создания эффективных условий обеспечения занятости, решения адресных проблем безработного и членов его семьи создаются службы занятости, осуществляющие комплексное урегулирование вопросов трудовой сферы и решение вопросов трудоустройства и безработицы. Но, как представляется, непосредственная работа с молодежью, еще только начинающей искать свой профессиональный путь должна носить превентивный характер. В частности это профориентационная деятельность, направленная на оказание помощи школьникам сознательно выбирать профессию с учетом социального заказа общества и собственных способностей и интересов, поскольку, как отмечают многие исследователи (К.Х. Брайкер, Н.Н. Захаров, А.Д. Сазонов и др.) неправильно выбранная профессия, не соответствующая способностям и возможностям человека также является основным фактором безработицы.
Объект исследования: безработица
Предмет исследования: Молодежная безработица как социально- психологическая проблема, пути ее решения.
Цель исследования: Изучение проблемы молодежной безработицы и основных направлений социально- педагогической работы по ее решению.
Задачи:
1. Анализ научной литературы по данной проблеме.
2. Определить понятия безработицы, сущности и причин и последствий ее возникновения.
3. Изучить практические методы исследования проблемы молодежной безработицы.
4. Раскрыть основные направления социально- педагогической работы по решению проблемы молодежной безработицы.
Методы исследования
1. Теоретический анализ литературы по проблеме
Глава I Социально- экономическая сущность безработицы
1.1. Основные понятия и характеристики безработицы
Развитие экономики характеризуется тем, насколько эффективно используются имеющиеся ресурсы, и прежде всего рабочая сила. Поддержание занятости - важнейшая цель экономической политики. Рыночной экономике присущ определенный уровень безработицы, хотя количество безработных колеблется из года в год. Дж.М. Кейнс считает, что при капитализме не существует никакого механизма, характеризующего полною занятость, экономика может быть сбалансирована при значительном уровне безработицы.
Переход России к рыночным отношениям повлек за собой специфические проблемы социально- трудовой сферы. Дефицит рабочей силы сменился дефицитом рабочих мест, что привело к безработице. Явление безработицы неотъемлемо связано с рынком труда.
Рынок труда - важная и многоплановая сфера экономической и социально политической жизни общества. На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы определяются условия ее найма, в том числе и величина заработной платы, условий труда, возможность получения образования, профессионального роста, гарантия занятости.
Рынок труда отражает некоторые тенденции в динамике занятости, ее основных структур, т.е. в общественном разделении труда, мобильность рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.
Неполная занятость- это такое положение, при котором выполняемая работа не требует полного использования квалификации и профессиональной подготовки индивида, не соответствует его ожиданиям и не позволяет получать такую зарплату, какую он мог бы иметь, выполняя ту работу (и в том объеме), на которую мог бы претендовать.
В экономической и социальной литературе для определения понятия «безработица» используются различными термины:
Безработица- это социально экономическое явление, при которой часть рабочей силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров и услуг. Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны.
Согласно определению К.Х. Брайкера, безработица- это явление в экономике, при котором часть экономическим активного населения, желающая работать, не может применить свою рабочую силу [4- с23-24].
По определению МОТ (Международная Организация Труда) к безработному относится индивид который:
- не имеет работы в данный момент;
- предпринимает конкретные и активные попытки найти работу;
- в данный момент готов приступить к работе.
А нашей стране безработными считаются трудоспособные граждане, не имеющие работы и заработка (трудового дохода), проживающие на территории России, зарегистрированные в органах службы занятости по месту жительства в целях поиска подходящей работы, ищущие ее и готовые приступит к ней [9- с19, 31, 45].
Безработными не могут признаны:
- граждане, не достигшие 16- летнего возраста;
- граждане, которым в соответствии с законодательством назначена трудовая пенсия по старости или инвалидности, кроме инвалидов III группы;
- те, кто в течение 10 дней после обращения в службу занятости отказался от двух вариантов подходящей работы, а впервые ищущие работу и не имеющие специальности (профессии)- после двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной работы, в том числе временного характера;
- лица, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения для признания их безработными;
- трудоспособные граждане, проходящие очный курс обучения [5- с. 43-47].
Таким образом, в реальной экономической жизни безработица выступает как превышение рабочей силы над спросом на нее. Согласно статистике многих развитых стран, относятся лица, не занятые на момент проведения опроса о статусе их занятости, предпринимавшие попытки найти работу в течении предыдущих четырех недель и зарегистрированные на бирже труда.