Концепция государственной молодежной политики в перестроечном СССР возникала как парадоксальное сочетание задач активизации молодежи для реформирования общества и одновременно "обуздания" чрезмерной ее активности - той, что может разрушить социальный порядок. Этим государство обозначило в отношении к молодому поколению свою стратегическую линию. Она, собственно, не отличается от общего состояния социальной политики, проводимой в последние полтора десятилетия российским государством.
Студенческая молодежь – это будущая интеллектуальная профессиональная элита общества, от которой зависит стабильность Российской Федерации. Состояние и тенденции преступности в студенческой среде – индикатор нравственного здоровья и положения молодежи в обществе.
На рубеже веков экстремизм перестал быть эпизодическим и экстраординарным явлением. В современном мире он превратился в широко практикуемый различного рода религиозными, политическими, националистическими движениями способ силового разрешения целого ряда острых проблем. Проявляющийся время от времени в открытой форме, он представляет угрозу для стабильности всего мирового сообщества, так как глобализация превратила региональные угрозы во всеобщие. И России необходима консолидация общества для борьбы с этим мировым злом.
Молодые во все времена были главными исполнителями террористических актов. Но что сегодня может заставить молодежь взяться за оружие? На "критику оружием", так К. Маркс определял террор, могут подвигнуть социальная неустроенность, униженность, культ «легких денег», пропагандируемый нашими СМИ, и многое другое.
Преступность среди студенческой молодежи является «резервом» общей преступности. Исследование правонарушений среди студенчества – позволяет определить основные закономерности минимизации преступности.
Опасность преступности среди студентов имеет двойственную природу, так как наряду с криминальной угрозой существует большая вероятность занятия в будущем должностей, мест работы крайне не квалифицированными специалистами из числа тех, которые вместо того, чтобы получать знания и опыт, были заняты противоправными действиями. Ведь студенчество является резервом интеллигенции и предназначено в будущем к занятиям высококвалифицированным трудом в различных областях науки, техники, управления, культуры.
Преступность, её состояние и динамика в студенческой среде – один из важных интегральных показателей, характеризующих результативность социальных процессов и преобразований, происходящих в обществе на определённом этапе его развития. Поэтому регулярные и точные измерения изменений преступности среди студенческой молодежи, её количественных и качественных характеристик с применением научных методик, могут иметь большой эффект не только в плане предупреждения преступности в студенческой среде, но и применительно к решению многочисленных стратегически важных задач социальной политики государства в целом.
Незначительной части радикально настроенной молодежи (и именно студенческой, и чаще всего - в столицах) достаточно для того, чтобы начался политический кризис, как это и было в прошлые десятилетия в разных странах и на разных континентах.
Управляя настроением, можно добиться быстрого роста негативизма студенческой массы, легко разжечь пожар антиправительственных выступлений. А долговременные факторы молодежной политики влияют на перемену настроения мало, они по большей части слабо осознаются студентами, особенно самой молодой их частью.
Поддержание социальной стабильности в обществе во многом достижимо, если решаются вопросы эффективной занятости молодежи, студентов, в первую очередь. Требуется новая организация трудоустройства молодежи: создание информационных систем, помогающих найти работу, разработка особого класса рабочих мест на современных производствах, организация научно-производственных предприятий при вузах и т. д., куда надо бы направить крупные средства.
Государственным структурам важно определить, с кем в молодежном движении они объединяют усилия для проведения реалистического курса в области молодежной политики. Их роль определяется тем, насколько они способны участвовать в построении гражданского общества в России.
Совершение преступлений студентами вузов и усложнение видов преступной активности диктуют необходимость нового подхода к формированию личности в студенческие годы и профилактике преступлений в высших учебных заведениях как составной части образовательного процесса и ранней стадии противодействия преступности. Возникает необходимость выработки четких идейных ориентиров, возрождения духовности, формирования общественной нравственности; совершенствования государственной политики в отношении молодежи; совершенствования системы образования Российской Федерации, укрепление статуса преподавателя; усиление воспитательной работы в профессиональных учебных заведениях и контроля за ее выполнением; устранения недостатков в организации учебно-воспитательного процесса в средних специальных и высших учебных заведениях; совершенствования дисциплинарных мер реагирования на противоправное поведение студентов; возрождения и развития института кураторства в профессиональных учебных заведениях; поиска нестандартных форм для повышения роли студенческой общественности.
Сегодня образование является стратегическим государственным ресурсом, с помощью которого можно обеспечить не только кадровый, но и социальный потенциал роста конкурентоспособности страны. Президентские инициативы в области высшего образования направлены на решение задач его доступности, качественности и эффективности. В современной ситуации необходимо более четко ставить вопросы организации культурно-воспитательной деятельности в вузах. Это связано с тем, что все основные требования времени приобрели общую направленность: успешно организовать свою собственную жизнь, жизнь сообщества и страны в целом может лишь социально созидающая, социально ответственная личность. Поэтому очень важно не только то, каких специалистов, но и то, каких людей выпускает современный вуз. Ценой вопроса о человеческом капитале как основном стратегическом государственном ресурсе становится "социальное качество" подрастающего поколения, его готовность к созидательному производительному труду, созиданию как способу жизнедеятельности. Эффективно решать задачу воспитания современной студенческой молодежи можно, если четко обозначить ее цель и результат. Для того, чтобы реалистически оценивать результат и управлять его достижением, мы должны отвечать на вопрос: как, насколько и каким образом современный молодой человек адаптирован к реальности современной жизнедеятельности как профессионал, как личность и как гражданин. Не менее важно и то, насколько здорова современная студенческая молодежь, насколько у студенчества сформирована культура здорового образа жизни. В силу ряда обстоятельств и условий трансформационного периода в развитии России во взглядах молодежи сегодня весьма высока ориентация на реальность повседневности и прагматизм как жизненные ценности.
В связи с этим у части молодежи доминирует личностная стратегия эгоцентрической, потребительской жизнедеятельности. Хорошо это или плохо? Современный молодой человек стремится жить современно и качественно. Это хорошо. Но возникает целый ряд вопросов: что значит хорошо жить, кто и как должен сделать это хорошо, за счет чего хорошо жить и кому хорошо жить? Типичным и опасным проявлением утилитарного подхода к решению этих вопросов является формирование личности иждивенца, крайний вариант - агрессивного потребителя. У молодых людей формируется стереотип долженствования со стороны государственных структур, власти, семьи, коллектива и т.д. по отношению к ним. Вопрос о приложении самим молодым человеком усилий для того, чтобы выстроить эту успешную жизнь - свою, своей семьи, своих детей, своей страны - при этом не возникает. Как и вопрос о том, на основе каких моральных и этических принципов достигается этот успех?
И здесь формируется целая идеология иждивенчества и потребительства как системы жизненных ценностей, то есть формируется психология поведения по принципу: мне все и всё должны - государство, общество, родители и т.д. А что должна сама личность? Опасность в том, что при таком подходе молодые люди хотят пожизненного попечительского отношения к себе со стороны всех: создайте условия, тогда…, а если нам понравится, тогда. В результате утрачиваются нравственные и социальные ориентиры организации жизнедеятельности. Личность, не обладающая компетенциями созидательного культуротворчества и социального взаимодействия в единстве прав и обязанностей, как правило, заражается вирусом прогрессирующего потребительства, требуя благ, не соотносимых с вкладом в их производство. Такая личность неспособна включиться в систему общих социальных интересов, социального взаимодействия на уровнях личность-общество, личность-государство, личность-семья. Такой человек неспособен к социальному созиданию. Его интересы смещены в сторону потребления и развлечений. В современных условиях система образования и воспитания во многом стимулирует процесс потребления культуры. Мы научились молодежь развлекать. Развита индустрия удовольствий и развлечений. Молодые люди еще не напрягались, а им уже предлагают расслабиться. А ведь в основе нормальной жизнедеятельности должно быть развитие у личности ответственности за свое дело, за свою семью, за свое местное сообщество, за свою страну, наконец. Чувство ответственности тесно связано с чувством собственного достоинства.