Не менее трех месяцев требуется мигранту на минимальную адаптацию, прибывшему на работу, чтобы выйти из шокового состояния, связанного с переменой места жительства. Приезжим нелегко привыкнуть жить в иной языковой среде, в другом климате, среди чужих людей. К этому добавляются трудности с получением статуса, поисками работы, бытовым обустройством, изменением всего ритма и режима жизни и т.д.
В миграционном законодательстве РФ, в частности Государственной программе по оказанию содействия переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, заложена идея социального партнерства. Во всем мире различные негосударственные организации, от правозащитных институтов до коммерческих фирм, обеспечивают информационное, юридическое, социальное, психологическое, медицинское сопровождение мигрантов, способствуют их трудоустройству, помогают выучить язык, знакомят с местными традициями и обычаями и т.д.
Потенциал возвратной миграции русских в странах СНГ и Балтии
В настоящее время численность русских в странах СНГ и Балтии по официальным данным составляет примерно 17,8 млн. человек. Часть этой численности формирует миграционный потенциал, который может получить Россия в среднесрочной перспективе.
Достаточно крупная русская диаспора проживает в соседнем Казахстане. Исследования, проведенные здесь, показывают, что из страны в Россию могут переехать около 1 млн. человек, или 20% русского населения.
Миграционный потенциал русских из Средней Азии может составить примерно 500 тыс. человек, большая часть из которого приходится на Узбекистан. В странах Закавказья не проводилось крупных исследований миграционных установок русского населения. При этом необходимо признать, что подавляющее большинство мобильных русских оттуда выехали. Оставшийся потенциал, очевидно, не превышает 100 тыс. человек.
Наибольший интерес для России представляет наш ближайший сосед – Украина, где проживает значительное количество русских. Согласно данным исследований в 2004 г. свыше 15% жителей Украины высказали намерение выехать из страны на постоянное место жительства. По примерным оценкам миграционный потенциал в Украине может составлять до 1,2 млн. человек. Заметим, что мигранты из Украины могут выбывать не только в Россию, но и в страны Восточной Европы, Средиземноморья, Германию, Израиль. Таким образом, на РФ может приходиться в лучшем случае только 600-700 тыс. человек мигрантов, причем как русских, так и украинцев. Миграционный потенциал из Молдовы может составлять не более 100 тыс. человек.
В Белоруссии проживает примерно 1,3 млн. русских. Однако, судя по динамике развития экономики и миграционных потоков можно практически с полной уверенностью утверждать, что масштабного оттока русских из Белоруссии не предвидится.
В последние годы выезд русских из прибалтийских республик практически прекратился, главным образом по социально-экономическим причинам – уровень жизни в регионе выше, чем в России. Ожидать крупного миграционного притока русских из Балтии не приходится.
Таким образом, общий миграционный потенциал миграции русских и российских народов с территории стран СНГ в среднесрочной перспективе может составлять не более 3-4 млн. человек, в ежегодном исчислении это составит примерно 350-400 тыс. человек.
В настоящее время существует ряд факторов, способствующих возвратной миграции русских в Российскую Федерацию из бывших советских республик:
а) Политическое положение. В результате «цветных» революций на смену пророссийским лидерам к власти пришли прозападные, зачастую антироссийские силы (Грузия, Киргизия, Украина), которые, используя национальный вопрос, зарабатывают себе политические баллы. Не меняется в лучшую сторону и положение наших соотечественников в Прибалтике.
б) Социально-экономическое положение русских и русскоязычных. В большинстве республик бывшего СССР значительная часть русских (до 60-70%) испытывает существенные материальные трудности. Немалое беспокойство вызывает положение русских и русскоязычных на рынке труда, отмечаются и существенные проблемы с оценкой своего социального статуса положения в обществе.
в) Русский язык и его статус. Большую обеспокоенность вызывает ситуация со статусом русского языка и положением русских школ в странах СНГ и Балтии. Наиболее благополучная ситуация с русским языком сложилась в Белоруссии. В остальных странах отмечается сокращение использования русского языка и активное внедрение национального (особенно в органах власти), происходит переход с кириллицы на латиницу.
г) Ускорение темпов экономического роста России. Большое значение имеет и рост экономической привлекательности России. Согласно прогнозу Министерства финансов РФ, приведенному в проекте трехлетнего федерального бюджета 2008-2010, правительством ожидается рост заработной платы в бюджетной сфере в течение этих трех лет и к началу 2011 года увеличение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до величины прожиточного минимума трудоспособного человека. Средняя заработная плата по экономике в целом вырастет с 13,1 тысячи рублей в месяц в 2007 году до 20,8 тысячи рублей в 2010 году. Доля людей с доходами ниже прожиточного минимума сократится с 16 процентов в 2006 году до 10,7 процентов в 2010 году. Средний размер пенсий увеличится с 3,1 тысячи рублей в месяц в 2007 году до 5,1 тысячи рублей в 2010 году. Также в России наблюдается приток инвестиций, значительно опережающий прогнозные значения.
д) Одну из ключевых ролей в процессе возвращения, играет подписанный в 2006 г. Президентом России Указ о Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом. Данным указом государство декларировало свою заинтересованность в увеличении миграционного потока соотечественников из-за рубежа.
Социально-экономические эффекты трудовой миграции: региональный аспект (на материалах Краснодарского края)
За годы, прошедшие после распада СССР, направления миграций в России и странах СНГ претерпели значительные трансформации и привели к появлению новых миграционных потоков, таких как: незаконная, транзитная, экологическая и др. Их исследование требовало разработки новых теоретических подходов и методов исследования. Результатом стал всплеск интереса в научном сообществе к миграционной проблематике.
В свете этих событий в структуре внешней миграции все отчетливее выделяется внешняя трудовая миграция населения. Трудовая миграция имеет широкомасштабный характер, оказывает существенное влияние на социально - экономическое и политическое развитие страны, как на федеральном, так и на региональном уровнях. Не является исключением и Краснодарский край, относящийся традиционно к тем регионам, которые принимают значительное число трудовых мигрантов. Это обусловлено во многом благоприятными природно-климатическими условиями, развитыми промышленностью и аграрно-индустриальным комплексом. Край занимает выгодное геополитическое положение, в границах Краснодарского края находятся крупные курортные города: Сочи, Туапсе, Геленджик, Анапа. С этой точки зрения представляется целесообразным проследить, как процессы трудовой миграции протекают в Краснодарском крае.
В исследовании региональных факторов влияния на становление и распространение трудовой миграции в крае существенную роль играет выяснение социально – экономических эффектов миграционных перемещений. С этой целью отделением социологии КубГУ было проведено фокус - групповое исследование с трудовыми мигрантами из Вьетнама. В данном исследовании метод фокус – групп использовался для выявления распространенности видов деятельности и географии трудовой миграции в г. Краснодаре, а также для анализа состава мигрантов, характера и условий их трудовой деятельности.
Цель исследования – рассмотрение процессов взаимодействия трудовых мигрантов и принимающего общества в области трудовой деятельности. Для достижения поставленной цели необходимо было решить ряд задач:
- определить социально – демографические характеристики трудовых мигрантов;
- выявить распространенность, географию и мотивацию поездок;
- оценить возможности трудоустройства и оплаты труда;
- проанализировать влияние рассматриваемого вида трудовой миграции на благосостояние и образ жизни домохозяйств, вовлеченных в движение.
Объектом исследования явились трудовые мигранты, занимающиеся оплачиваемой деятельностью в г. Краснодаре. Предмет исследования – процесс взаимодействия трудовых мигрантов и принимающего общества. Целевой аудиторией данного исследования явились трудовые мигранты, проживающие в г. Краснодаре и занимающиеся оплачиваемой деятельностью. Отбор респондентов проходил при помощи метода «снежного кома» (т.е. через знакомых и родственников, опрошенных по методу случайной выборки), в результате которого были приглашены мужчины (80%) и женщины (20%) в возрасте от 18 до 45 лет, с разным уровнем дохода, вьетнамской национальности. Длительность проведения фокус - группового исследования составила около 120 минут.
Многие респонденты приехали из небольших городов и сел, что свидетельствует о построении так называемых миграционных сетей (т.е. переселения вслед за мигрантами их родственников и знакомых). Поэтому в Краснодарском крае, как и во многих городах, распространены цепные формы трудовой миграции.
Среди трудовых мигрантов преобладают мужчины с высоким образовательным уровнем. В спектре факторов переселения явно доминируют экономические причины и цели, главными из которых являются возможности заработка и наличие хорошей работы. Лидирующее место, среди причин, занимает отсутствие работы по месту жительства и необходимость обеспечивать свою семью. Иерархия проблем, возникающих при трудоустройстве участников фокус-группы, начинается с прописки и физических трудностей. Треть констатировала ухудшение здоровья. Анализ субъективных оценок трудовыми мигрантами своего материального положения до миграции и после исследования однозначно говорит о том, что трудовая миграция, как стратегия выхода из трудного экономического положения, для абсолютного большинства трудовых мигрантов оправдывает себя, то есть оказывается выгодной: она помогла большинству респондентов перебраться из группы с низким доходом в группу с более высоким доходом. 50