Можно было бы и порадоваться, как всесторонне, грамотно, полно разработаны нормативные акты и документы, при этом отражены и правовые аспекты использования и охраны недр, вод, лесов, особо охраняемых природных территорий, животного мира, курортных местностей. Большое количество указов, постановлений принято за последние несколько лет и по социальной защите граждан, подвергшихся радиационному воздействию; и экологическим нормативам, международному сотрудничеству, и научным исследованиям в области охраны окружающей среды.
Из содержания многих формулировок и сроков принятия этих документов явствует, что они уже «лечат» болезнь, а не предупреждают, т.е. приняты «постфактум» (например, много таких документов вышло после Чернобыльской катастрофы).
Понятно, что реализация законов, проектов, программ напрямую связана с инвестициями, развитием экономики. Между тем, в нынешней кризисной ситуации продолжается, хотя и в меньших объемах, но, тем не менее, эксплуатация устаревшего технологического оборудования, степень износа которого в базовых отраслях нашего хозяйства достигает 90%. В связи с этим с каждым днем увеличивается вероятность крупных аварий с тяжелыми экологическими и социальными последствиями. Необходима предотвращающая катастрофы политика, основанная на научных прогнозах.
Критерием оценки эффективности деятельности Министерства по чрезвычайным ситуациям в России представляется не быстрое реагирование и расчистка завалов после катастроф, хотя, безусловно, это важно для спасения людей, а значительное сокращение критических, кризисных ситуаций, наносящих нашему государству огромный экономический и моральный ущерб.
Несмотря на спад производства и снижение техногенных нагрузок на природу, загрязнение воздушного бассейна городов и промышленных центров России осталось недопустимо высоким, а при оживлении промышленности оно может еще возрасти.
Экономическое развитие находится в тесной связи с общественным здоровьем. В 1952 году ставший уже известным лондонский смог унес четыре тысячи жизней и оставил после себя десять тысяч больных. Двумя годами позже появился английский «Акт о чистом воздухе»; усилия развитых стран в области контроля выхлопных газов от автомашин имели свое начало еще позднее.
Другой источник опасности для окружающей среды – «кислотные дожди», переносимые ветром из любой части света. В результате десятки тысяч водных источников стали высококислотными. Однако специалисты в области защиты окружающей среды гораздо более обеспокоены тем, что может стать самой сложной проблемой для существования человечества на Земле – это прогноз «парникового эффекта», т.е. глобального потепления, последствия которого будут распространяться на всю экосистему Земли, одинаково затрагивая и развитый, и развивающийся мир. Экономическая активность человека создает предпосылки для осуществления такого прогноза.
В основу научной теории предсказания глобального потепления положена та тонкая «пленочка вещества», которая прикрывает планету. В терминах термодинамики Земля представляет собой закрытую систему, то есть никакие вещества не входят и не выходят из этой системы, за исключением солнечной энергии; в такой системе могут протекать только те процессы, в которых вещества меняют одну форму на другую (круговорот в природе).
Если такая закрытая система должна функционировать неопределенно долго, значит, процесс трансформации должен строго составлять замкнутый круг, в котором все вещества в конечном итоге принимают свою первоначальную форму, что и происходит в природе. Если такая система действует правильно, то в результате получается удивительный цикл жизни, который сам может себя воспроизводить.
И с другой стороны, система начинает давать сбои, когда нарушается баланс шагов в цикле жизни на Земле (пробки). Раньше такие пробки случались при переводе сырьевых материалов в полезные человеку вещи. И тогда спрос обитателей такой экосистемы на все новые ресурсы рос и не удовлетворялся. Позднее технологические прорывы помогли создать новые способы осуществления перехода материалов из одной формы в другую (паровые двигатели, двигатели внутреннего сгорания, электричество). Это помогло устранить такие пробки.
Рост численности населения, изменение качества жизни за последние десятилетия вызвали огромную экономическую активность в мире и ускорили трансформацию сырьевых материалов в полезные вещи. Под бременем потребностей людей и с помощью новых технологий экосистема была передвинута на другой шаг цикла, на шаг удаления отходов – выделений углекислого газа, кислотных лесов, загрязненных рек.
Глобальное потепление учеными связывается с взаимодействием между солнечным теплом и некоторыми «парниковыми газами» в атмосфере Земли. Солнечная энергия поступает на Землю в виде радиации, но почти вся эта радиационная энергия либо отражается, либо рерадиацируется назад в космос, а без этого Земля нагревалась бы все больше и больше. Если состав остаточных газов в атмосфере изменяется в результате человеческой деятельности, то большое количество радиационного тепла оказывается «пойманным» (как под парниковым стеклом), при этом нагреваются не только атмосферные газы, но и все остальное.
Особое беспокойство вызывает истощение озонового слоя, который предохраняет Землю и ее обитателей от вредной для живых существ солнечной радиации, причем вред наносится людям одинаковый (рак кожи) не зависимо от того, над Антарктидой это происходит, или в другой части света.
Как отмечают ученые, некоторое глобальное потепление всегда присутствовало на Земле, оно необходимо для жизни. Но к началу девятнадцатого века уровень углекислого газа постепенно увеличился примерно до 280 частей на миллион (а раньше он составлял только 190-200 частей из миллиона).
За последнее столетие концентрация этого газа в атмосфере поднялась еще на 70 частей и сейчас в среднем составляет около 350 чнм. Более половины этого прироста произошло за последние тридцать лет, что связывается с увеличением численности людей на Земле. Этот показатель и является основным, по которому прогнозируется глобальное потепление климата.
Делается предположение, что, если темпы роста населения останутся на нынешнем уровне 0,3 или 20,4 процента в год, то уровень углекислого газа достигнет к середине XXI века 550-600 чнм, а это приведет уже к заметному повышению средней температуры на Земле (П. Кеннеди).
Известно, что в мире развиваются две диаметрально противоположные глобальные демографические тенденции: «взрыв» рождаемости (Африка, страны Индокитая, Латинской Америки и др.) и ее снижение в индустриально развитых странах (в ряде европейских стран - Австрии, Швеции и др.), более того, идет процесс депопуляции, то есть вымирания населения, например, в России с одновременным значительным сокращением средней продолжительности жизни, и соответственно старением населения.
У разных групп стран своя демографическая политика. Однако демографический оптимум скорее всего установит сама Природа.
В настоящее время разрабатываются компьютеризированные модели и проекты атмосферы, которые сами по себе являются чрезвычайно сложными и отражают ситуации для планеты в целом, следовательно, мало могут помочь ученым в прогнозировании развития конкретного региона. В связи с этим необходимы региональные исследования, тем более, что множество вопросов остаются пока без ответов: а) что может противодействовать глобальному потеплению?; б) увеличение количества облаков приведет к потеплению или похолоданию?; в) повышение солнечной активности не послужило ли причиной повышения температуры Земли?; г) как повлияет глобальное потепление на океанские воды?; д) не смогут ли извержения вулканов замедлить рост температуры Земли и целый ряд других вопросов.
Ответить на них не просто. Известно, например, что система измерений тоже представляет проблему: многие регистрирующие станции оказались под влиянием эффекта "городского тепла", который постоянно увеличивается с ростом городов и пригородов. Некоторые лабораторные эксперименты показали уже увеличение размера и жизнеспособности растительного мира Земли с увеличением вдвое углекислого газа в атмосфере. Будут ли при этом какие-либо опасные побочные явления?
Большая часть ученых (при многочисленных дискуссиях) склоняется к тому, что рост температуры неизбежен, он приведет к серьезным последствиям и, чтобы сократить ущерб, причиняемый нашей экосистеме, должны произойти коренные изменения в нашем образе жизни, особенно важно сократить выбросы химических веществ в атмосферу. Рядом ученых эта позиция оспаривается, в том числе экономистами; политика ограничений и вмешательства государства в то, как действует бизнес и как живут люди, их не устраивает.
Но история показывает, что как только человечество подвергает экосистему более сильному воздействию, чем она может выдержать, и по мере появления признаков напряжения, она начинает ему угрожать ужасными последствиями, причем, не выделяя бедных или богатых.
Возможные последствия глобального потепления могут выразиться в повышении уровня моря, распаде сельского хозяйства, сокращении водных потоков, повышении риска для здоровья, в переменчивую погоду, социальных напряжениях, что собственно россияне уже с лихвой на себе испытывают.
А альтернативный способ предотвращения глобального потепления – это все-таки изменение того образа жизни, каким мы сейчас живем (важно эффективное энергопотребление, б том числе использование природных источников энергии, понижение промышленных выбросов, сокращение автомобильных выхлопов, внедрение новых безотходных технологий и т.д., и т.п.). В России, при ее огромном научно-техническом потенциале, при наличии академий, институтов, Центров и лабораторий разработаны и разрабатываются региональные и федеральные экологические программы, которые нуждаются в их реализации. И это возвращает автора к проблемам политики, культуры, образования, науки.