Организация социальной помощи пожилым людям (на примере Пенсионного фонда Ульяновской области) (стр. 7 из 8)

С 1 июля 2008 года ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, установлены в размере 1 200 рублей.

Ежемесячные компенсационные выплаты устанавливаются одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого указанного нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним.

Компенсационная выплата назначается и осуществляется органом, осуществляющим назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину.

Для назначения компенсационной выплаты необходимо представить:

заявление лица, осуществляющего уход, с указанием даты начала ухода и своего места жительства;

заявление нетрудоспособного гражданина о согласии на осуществление за ним ухода конкретным лицом. При необходимости орган, осуществляющий выплату пенсии, может подтвердить подлинность подписи нетрудоспособного гражданина актом обследования. В случае, если уход осуществляется за ребенком-инвалидом либо за лицом, признанным в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом, такое заявление не требуется;

справку органа, осуществляющего выплату пенсии по месту жительства либо по месту пребывания лица, осуществляющего уход, о том, что пенсия этому лицу не назначалась;

справку органа службы занятости по месту жительства лица, осуществляющего уход, о неполучении им пособия по безработице;

справку, подтверждающую факт установления нетрудоспособному гражданину инвалидности, либо выписку из акта его освидетельствования в федеральном государственном учреждении медико-социальной экспертизы;

медицинское заключение о признании ребенка в возрасте до 18 лет инвалидом;

заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина в постоянном постороннем уходе.

В случае, если такие документы имеются в пенсионном деле нетрудоспособного гражданина, их представление не требуется.

Одновременно предъявляются паспорт и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособного гражданина.

Компенсационная выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход, обратилось за ее назначением с заявлениями и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату.

Компенсационные выплаты устанавливаются в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 № 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007 № 343 "Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами". Постановление утверждает Правила осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами. Таким образом, можно сделать вывод, что государство предусматривает комплекс мер, направленных на улучшения уровня жизни людей пенсионного возраста.

2.2 Практическое исследование. Определение объёма оказания социальной помощи пожилым (на примере Пенсионного Фонда Чердаклинского района)

В рамках дипломной работы было проведено анкетирование, цель которого - выявить удовлетворенность граждан пожилого возраста, социальными услугами, предоставляемых им Пенсионным Фондом Чердаклинского района.

В анкетировании принимали участие 26 человек пожилого возраста от 58 до 86 лет, из них 12 мужчин (46%) и 14 женщин (54%).

Возрастная градация респондентов: 55-64 года - 12 человек (46%), 65-74 года - 8 человек (31%), старше 75 лет - 6 человек (23%).

Семейное положение респондентов: 7 человек (27%) ответили "женат/замужем", 1 человек (4%) - "холост/не замужем", 15 человек (58%)"вдовец/вдова", 3 человека (12%)"в разводе". Высокий показатель людей, ответивших "вдовец/вдова" можно отнести к их возрасту.

Большинство респондентов на вопрос "есть ли у Вас дети" ответили утвердительно - 24 человека (92%), только два человека ответили отрицательно (8%).

В большинстве случаев пожилым людям оказывают помощь дети - 22 человека (92%), 2 человекам (8%) дети не помогают.

На вопрос "Какую именно помощь оказывают Вам Ваши дети?" респонденты могли выбрать один или несколько ответов. Полученные данные показывают, что в покупке продуктов питания принимают участие 16 человек (62%), в уборке квартиры - 14 детей (54%) опрашиваемых пожилых людей, в покупке лекарственных препаратов - 18 детей (69%); не помогают совсем - 2 человека (8%)

Следующий вопрос анкеты вызвал определённые трудности у анкетируемых. Вначале практически все хотели ответить утвердительно, так как рассчитывали на бесплатную помощь по хозяйству, но получив дополнительную информацию об оплате предоставляемых услуг, только двое опрашиваемых (8%) ответили, что действительно нуждаются в услугах социального работника на дому, 24 человека (92%) - не нуждаются.

На вопрос "Сколько лет Вы на пенсии?" 1 человек (4%) ответил "менее 5 лет", 8 человек (31%) - "5-10 лет", 10 человек (38%) - "11-15 лет", 5 человек (19%) - "16-20 лет", 2 человека (8%) - "более 20 лет".

Из двадцати шести опрошенных, 7 человек (27%) продолжают работать,19 человек (73%) прекратили трудовую деятельность.

На вопрос "Предоставляется ли Вам набор социальных услуг?" 23 человека (88%) ответили "да", 3 человека (12%) - "нет".

В полном объеме набор социальных услуг предоставляется 4 респондентам (17%), частично - 12 (54%), отказались от НСУ - 7 человек (30%)

При отказе от набора социальных услуг получаемая сумма является достаточной для покрытия расходов на лекарства и транспорт для 2 человек (29%), а пятерым (71%) данной суммы недостаточно. На данный вопрос отвечало 7 человек.

На вопрос "Получаете ли Вы доплату к пенсии?" 7 человек (27%) ответили "да",19 человек (73%) - "нет". Положительный ответ на данный вопрос можно связать с низким доходом последних.

9 пожилых людей (35%) нуждаются в постоянном постороннем уходе.17 человек (65%) - не нуждаются.

На вопрос "Кто осуществляет уход за Вами?" 7 человек (78%) ответили "родственники", по 1 человеку (11%) - "соседи" и "сотрудники социальной службы"

На вопрос "Получает ли компенсационную выплату человек, ухаживающий за Вами?" из 9 человек, ответивших на предыдущий вопрос 7 человек (78%) ответили "да", 2 человека (22%) - "нет".

Отрицательный ответ дали люди, не имеющие достаточной информации по вопросу назначения компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином. После получения подробной консультации, данной автором дипломной работы, граждане обратились в соответствующую инстанцию - Пенсионный фонд.

Полученные в ходе анкетирования данные показали, что реципиенты, в целом, удовлетворены объёмом услуг, предоставляемых Пенсионным фондом Чердаклинского района. По их отзывам сотрудники фонда оказывают квалифицированную помощь всем обратившимся, ни одно обращение не остаётся без ответа. Они делают всё возможное для улучшения условий жизни пенсионеров района.

Подтверждением вышесказанному могут послужить статистические данные из официального отчёта о работе Пенсионного фонда Чердаклинского района за первые четыре месяца 2010 года.

За назначением пенсии в Пенсионный Фонд Чердаклинского района с января по апрель 2010 года обратились 293 человека: 73 человека (25%) в январе, 69 человек (24%) - феврале, 67 человек (23%) - марте, 84 человека (38%) - апреле.

За установлением ежемесячной денежной выплаты в Пенсионный Фонд Чердаклинского района с января по апрель 2010 года обратились 183 человека: 35 человек (19%) в январе, 46 человек (25%) - феврале, 45 человек (25%) - марте, 57 человека (31%) - апреле.

Отказ от набора социальных услуг в Пенсионном Фонде Чердаклинского района с января по апрель 2010 года оформили 65 человек: человека (17%) в январе, 12 человек (18%) - феврале,20 человек (31%) - марте, 22 человека (34%) - апреле.

За установлением компенсации на уход в Пенсионном Фонд Чердаклинского района с января по апрель 2010 года обратились 32 человек: человека (17%) в январе, 54 человек (27%) - феврале, 58 человек (28%) - марте, 58 человека (28%) - апреле.