В 2007 г. органы медико-социальной экспертизы рекомендовали профессиональную ориентацию и реабилитацию 701 инвалиду, из них в ПТУ по линии системы социальной защиты – 124, техникумы-интернаты по линии соц. защиты – 25, техникумы и ПТУ системы образования – 196.
На обучение отправляют управления соц. защиты населения на местах на основании ИПР (индивидуальная программа реабилитации). Государственный заказ выполняется в целях профессиональной реабилитации инвалидов, т.к. данная категория населения нуждается в государственной поддержке. В центре подготовка ведется по 10 специальностям, ежегодно составляются планы набора учащихся на следующий год с учетом востребованности специальностей на рынке труда.
Ниже представлена таблица анализа востребованности выпускников лицея-центра (ГОУ «Республиканский центр-лицей профессиональной и медико-социальной реабилитации инвалидов») на рынке труда за три последних года:
| 2005 г | 2006 г | 2007 г | |
| Подготовлено выпускников | 92 | 102 | 58 |
| Трудоустроено по спец.-ти. | 24 | 53 | 11 |
| Поступило в ВУЗы и СУЗы | 19 | 21 | 19 |
| Трудозанятость выпускников, в (%). | 46,7 | 72,5 | 57,6 |
Наиболее востребованными специальностями являются: «Бухгалтер», «Модистка головных уборов», «Вязальщица», «Обувщик», «Социальный работник», «Парикмахер». По этим специальностям трудоустраиваются более половины выпускников – по линии социальной защиты, как ИП, в виде самодеятельности (на дому), поступают в учебные заведения.
Положение инвалидов в Республике Саха (Якутия) на современном этапе. Направление развития комплексной системы реабилитации и интеграции инвалидов
В республике по состоянию на 01.01.2008 г. численность инвалидов составляет 49,485 человек (5,2% населения), в том числе детей-инвалидов – 6,579 человек.
Ведущей причиной установления инвалидности среди населения, как и в предыдущие годы, являются следующие заболевания:
- среди взрослых – сердечно-сосудистые заболевания, злокачественные образования, травмы, костно-мышечные заболевания;
- среди детей – врожденные аномалии, болезни центральной нервной системы, психические расстройства.
Исходя из представленной выше возрастной структуры инвалидности можно сделать вывод о том что реабилитационные мероприятия должны быть направлены приоритетно на детей-инвалидов, также инвалидов молодого и трудоспособного возраста.
Существует целый ряд объективных факторов, влияющих на рост численности инвалидов по возрастным категориям:
- Высокий уровень заболеваемости у матерей;
- Ухудшение полноценности питания, состава и ассортимента потребляемых продуктов;
- Высокий уровень заболеваемости и травматизма населения;
- Ухудшение экологии;
- Ведение нездорового образа жизни (алкоголизм, наркомания).
Реализация ФЗ «О социальной защите инвалидов», Законов РС (Я) «О социальной защите инвалидов (действовал до 01.01.2005 г.), «О правах и гарантиях инвалидов по зрению (абсолютно слепых), «О социальном обслуживании населения», действие РЦП «Социальная поддержка инвалидов на 2003-2006 гг.», подпрограммы «Дети-инвалиды» Президентской программы «Семья и дети Республики Саха (Якутия), других нормативно-правовых актов по социальной поддержке инвалидов, в целом, улучшили положение инвалидов.
Создана сеть реабилитационных и социальных учреждений, где инвалиды могут получить реабилитационные услуги. Приоритетным направлением признана реабилитация детей-инвалидов. Так, впервые в республике наблюдается снижение численности детей-инвалидов, снижение уровня первичной инвалидности детей до 28,4%, наблюдается повышение уровня полной реабилитации детей – 6,9% (удельный вес).
Между тем, по данным ФГУ «Федеральное бюро медико-социальной экспертизы по Республике Саха (Якутия)» за 2007 год потребности инвалидов в реабилитации составляли среди детей-инвалидов:
- В медицинской реабилитации нуждаются – 99.3%, причем в восстановительной терапии – 99,3% от общей численности детей-инвалидов (6579 чел.);
- в реконструктивной хирургии – 5,7% (375 детей);
- в протезно-ортопедической помощи – 71,3% (4960 чел.);
- в санаторно-курортном лечении – 17,2% (1131 ребенок);
- в технических средствах реабилитации – 10,8% (710 детей);
- в получении дополнительного дошкольного воспитания – 11,2% (737 детей);
- в получении образования – 50,2% (3303 ребенка);
- в обеспечении проф.-ой ориентации – 57% (3705 детей);
- в психологической помощи – 47% (3092 ребенка).
Среди взрослых инвалидов нуждались (42906 чел.):
- в медицинской реабилитации – 98,9%;
- в реконструктивной хирургии – 4,5% (1931 чел.);
- в протезно-ортопедической помощи – 70% (30030 чел.);
- в проф.-ой реабилитации – 32% (13728 чел.);
- в санаторно-курортном лечении – 21,2% (9094%);
- в тех.-их средствах реабилитации – 20% (8580 чел.);
- в трудоустройстве – 28,5% (12226 чел.).
В целях развития реабилитационной помощи инвалидом Министерством труда и социально развития разработана и принята Концепция развития системы комплексной реабилитации инвалидов в РС (Я) до 2011 года.
Целью концепции является улучшение комплексных показателей реабилитации инвалидов, снижение уровня первичной инвалидности, повышение уровня полной реабилитации инвалидов.
Основными задачами являются создание условий для построения эффективной системы медико-социальной, профессиональной и социокультурной реабилитации инвалидов; повышение качества жизни инвалидов и семей с детьми-инвалидами; приоритетное развитие реабилитации детей-инвалидов.
Заключение
В заключение данного реферата можно сказать, что положение инвалидов и лиц с ограниченными возможностями постепенно улучшается, сравнительно с предыдущими годами. И, на мой взгляд, выработанная Министерством труда и социального развития Концепция направлена лишь на устранение последствий, а не корня причин врожденных аномалий. Нужна продуктивная и качественная работа с населением по предупреждению алкоголизма, курения, наркомании и токсикомании, более эффективная пропаганда здорового образа жизни, словом, работа по ликвидации этих самых причин зарождения врожденных аномалий должна быть приоритетной, так как в дальнейшем это позволит избежать дорогостоящего лечения последствий данных явлений.
Федеральный закон №122 (также известный как Суперзакон №122) внес существенные поправки в обеспечение социальной защиты инвалидов и лиц с ограниченными возможностями и налагает дополнительную повышенную ответственность на органы государственной власти, ведомства и структуры, занимающиеся его исполнением.
В целом, ФЗ №122 и республиканские законы создают эффективную нормативно-правовую базу для реализации инвалидами и лицами с ограниченными возможностями своих прав на трудоустройство, образование, социальную защиту, получению предусмотренных законодательством и нормативно-правовыми актами льгот, выплат, субсидий и пособий.
Список использованной литературы
Государственный доклад о положении инвалидов в Республике Саха (Якутия) в 2007 году // Министерство труда и социального развития РС (Я), ред. коллегия – Якутск: ИП «Семенов И.А.», 2008. – 100 стр.
ФЗ от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ (с ред.) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
ФЗ от 02.08.1995 г. №122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов».
Закон Республики Саха (Якутия) от 16.03.2007 г. №894-111 «О государственной программе «Семья и дети в Республике Саха (Якутия) на 2007-2011 гг.», подпрограмма «Дети, нуждающиеся в особой заботе».