Средства фонда могут расходоваться на оказание материальной помощи лицам, освобождающимся от наказания; не имеющим достаточных средств на лицевых счетах по объективным причинам и их родственникам, а также на улучшение социально-бытовых условий в исправительной колонии и для поощрения отдельных осужденных. Организационную работу фонда материальной помощи осужденным осуществляет секция социальной помощи совета коллектива колонии.
Получение общего образования отнесено уголовно-исполнительным законодательством к основным средствам исправления. Исследования показывают, что чем ниже уровень интеллектуального развития человека, тем неустойчивей он в жизни и тем скорее может встать на путь антиобщественного поведения, совершения преступлений. Изъяны в общеобразовательной подготовке лиц осужденных к лишению свободы явились питательной средой в генезисе их преступного образа жизни.
Значение общеобразовательной подготовки состоит в том, чтобы развить у осужденных интерес к учёбе, повысить уровень их образования и общую культуру. Обучение в общеобразовательных учреждениях положительно воздействует на правонарушителей, помогает им осознать пагубность преступного образа жизни и отказаться от него, воспитывает целеустремленность, способствует пониманию смысла жизни, развитию нравственно-волевых установок на исправление и законопослушное поведение после освобождения от наказания.
Общеобразовательная подготовка осужденных не входит в содержание наказания, являясь одним из средств их исправления. Это процесс педагогический, он направлен на обеспечение гуманной цели - помочь человеку, совершившему преступление, повысить своё образование, чтобы по отбытии наказания он мог честно трудиться, продолжить обучение в других образовательных учреждениях и вести правопослушный образ жизни. В законе установлено правило, согласно которому в ИУ организуется обязательное получение осужденными к лишению свободы, не достигшими возраста 30 лет, основного общего образования. Осужденным, желающим получить среднее (полное) образование такая возможность предоставляется администрацией ИУ. Получение осужденными основного общего и среднего образования поощряется и учитывается при определении степени их исправления при предоставлении к условно-досрочному освобождению, замене лишения свободы более мягким наказанием, при возбуждении администрацией ИУ ходатайства о помиловании, при применении мер поощрения.
В процессе воспитательной работы администрации ИУ приходится применять к осужденным, как меры поощрения, так и меры взыскания.
Меры поощрения, применяемые к осужденным к лишению свободы, - это такие средства воспитательного воздействия, с помощью которых администрация ИУ отмечает их хорошее поведение, добросовестное отношение к труду, обучению, активное участие в работе самодеятельных организаций осужденных и в воспитательных мероприятиях. Тем самым администрация не только признаёт, одобряет, вознаграждает ту или иную степень исправления отбывающих наказание, но и стимулирует их и других воспитуемых на дальнейшие усилия, старательность, проявление полезной инициативы.
При хорошем поведении осужденный стремится выйти из-под влияния отрицательной части осужденных, соблюдает правила режима, удерживает от нарушений правопорядка других лиц, осуждает их противоправные поступки, своим поведением желает заслужить доверие администрации исправительного учреждения. Хорошее поведение должно основываться на осознанном соблюдении установленного порядка, отбывания наказания, быть устойчивым, превратиться в привычку. Для объективной характеристики участия осужденных в воспитательных мероприятиях необходимо анализировать отношение осужденных к читаемым для них лекциям и докладам, реакцию на положение о необходимости порвать с преступным прошлым, участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях. О таком положительном поведении можно говорить лишь тогда, когда осужденный стремится к своему исправлению, положительно воздействует на других осужденных. Такое поведение должно закрепиться в период всего срока наказания или в течение значительной его части.
Решая вопросы представления лиц к условно-досрочному освобождению, следует учитывать наличие (отсутствие) у осужденных социально полезных связей с семьёй, прежним трудовым коллективом. Стремление отбывающего наказание заблаговременно решить вопросы трудового и бытового устройства следует рассматривать как одно из доказательств исправления. Таким образом, к числу лиц, которые для своего исправления не нуждаются в полном отбывании наказания, или к лицам, доказавшим своё исправление, относятся те осужденные, в отношении которых цели наказания достигнуты в полном объёме.
Ходатайство о помиловании со стороны администрации ИУ в порядке поощрения может быть возбуждено только в отношении положительно характеризующихся осужденных, на что указывается в характеристике на отбывающего наказание. В результате реализации акта помилования как высшей меры поощрения осужденных возможно одно из следующих решений: а) лицо может быть полностью освобождено от основного и дополнительного наказания; б) осужденному может быть сокращено наказание на определённую часть; в) заменено наказание более мягким наказанием; г),лицо может быть помиловано со снятием судимости. В случае сокращения срока лишения свободы в порядке помилования перевод в колонию-поселение, а также представление к условно-досрочному освобождению должны применяться с учётом уменьшенного срока наказания.
Меры взыскания, применяемые к осужденным к лишению свободы, являются одним из средств воспитательного воздействия, которые применяются за нарушения установленного порядка отбывания наказания. К осужденным, являющимся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, могут быть применены также меры взыскания, изменяющие условия содержания осужденных. К таким мерам взыскания относятся переводы осужденных из одних условий отбывания наказания в другие. В частности, это перевод злостных нарушителей режима в колониях общего режима из обычных условий в строгие условия отбывания наказания.
Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, признанные злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания переводятся в обычные или, возможно в строгие условия отбывания наказания. Перевод злостных нарушителей установленного порядка отбывания наказания из менее строгих условий содержания в более строгие производится по решению комиссии ИУ. Настоящий Уголовно-исполнительный кодекс РФ устанавливает исчерпывающий перечень мер взысканий, применяемых к осужденным, поэтому какие-либо меры дисциплинарного воздействия, не предусмотренные законом к лицам лишенным свободы, не применяются.
При применении мер взыскания к осужденным к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Данное положение закона определяет условия обоснованности порядка применения мер взыскания и имеет важное значение в процессе реализации принципа законности в деятельности ИУ.
Освобождению от отбывания наказания предшествует большая подготовительная работа, осуществляемая администрацией учреждения уголовно-исполнительной системы, территориальными органами внутренних дел в тесном контакте с органами местного самоуправления по предполагаемому месту жительства и работы освобождаемого. С каждым осужденным, подлежащим освобождению от отбывания наказания, сотрудники проводят беседы, в процессе которых выясняется, где эти лица намерены проживать, работать или учиться после освобождения, разъясняется законодательство об их праве на трудовое и бытовое устройство, получение социальной помощи в соответствии с законодательством Российской федерации, порядок регистрации по месту постоянного жительства. В ходе этих бесед освобождаемым также указывается на целесообразность возвращения в те местности и на те территории, где они проживали и работали до осуждения.
Для решения вопросов бытового устройства освобождающихся, являющихся инвалидами I и II групп, а также мужчин старше 60 лет, при наличии их просьбы и в случае неспособности обеспечить себя либо нуждающихся в уходе, ИУ обязаны направить через органы труда и социального развития в дома инвалидов или престарелых (интернаты), как правило, по месту жительства до осуждения.
В соответствии с действующим уголовно-исполнительным законодательством осужденные, освобождаемые от отбывания наказания, в случае освобождения обеспечиваются бесплатным проездом к месту жительства родных, близких; или работы. Как правило, это соответствует месту жительства до осуждения. На время нахождения в пути, освобождаемые обеспечиваются продуктами питания и деньгами по нормам, установленным постановлением Правительства Российской Федерации.
В случае отсутствия у освобождаемых необходимой по сезону одежды или средств на её приобретение они обеспечиваются одеждой и обувью за счёт государства по заявлению, поданному на имя начальника исправительного учреждения. Кроме этого, освобождаемым из ИУ, не имеющим на момент убытия средств, выдаётся пособие из специального фонда, которое не может быть ниже минимальной оплаты труда, установленной в стране в день освобождения.