Дипломная работа содержит 110 с., 61 источник, 5 приложений
Органы внутренних дел, сотрудники органов внутренних дел , социально правовой статус, социальные проблемы, социальный риск, факторы риска, социальная защита сотрудников.
Смысл и назначение социальной защиты личного состава состоит в том, чтобы с помощью нормативно-правовых, экономических, финансовых, социально-психологических и организационно-технических средств осуществлять защиту и поддержку объективно нуждающихся в этом сотрудников и членов их семей. Социальная защита в системе органов внутренних дел призвана обеспечивать минимум условий, необходимых для процесса успешной профессиональной деятельности и социального функционирования сотрудников и членов их семей. В связи с этим возрастает необходимость развития такого направления практики социальной работы как медико-социальная работа , направленная на оказание комплексной медико-социальной помощи, включающей социально-психологические, медико-психологические, педагогические и правовые мероприятия, в отношении сотрудников внутренних дел.
УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ И ПРИНЯТЫХ СОКРАЩЕНИЙ
МВД - Министерство внутренних дел
УВД - Управление внутренних дел
ОВД - органы внутренних дел
ОУКиВР - отдел управления кадровой и воспитательной работой
ППС - патрульно-постовая служба
ГИБДД - государственная инспекция безопасности дорожного движения
ВВОВ - ветераны Великой Отечественной войны
СМИ - средства массовой информации
УСЗН - Управление социальной защиты населения
ОСЗН - отдел социальной защиты населения
КО – коммерческая организация
НКО – некоммерческая организация
СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1. Социально-правовой статус сотрудников ОВД
1.1 Правовые основы деятельности сотрудников ОВД
1.2 Особенности профессиональной деятельности и
этики сотрудников ОВД
1.3 Факторы социального риска и социальные проблемы
сотрудников ОВД
2. Организация социальной защиты сотрудников в системе ОВД
2.1 Теоретические аспекты организации социальной
защиты сотрудников ОВД
2.2 Современное состояние социальной защиты сотрудников ОВД
3. Социальная защита сотрудников ОВД в УВД по Амурской области
3.1 Анализ мероприятий по социальной защите сотрудников в УВД по Амурской области
3.2 Рекомендации по организации и осуществлению социальной защиты сотрудников и членов их семей в УВД по Амурской области
Заключение
Библиографический список
Введение
На современном этапе развития нашего общества имеют место различные и многочисленные отрицательные тенденции в экономике и политике. Отражаясь в деятельности сотрудников органов внутренних дел, они порождают те негативные явления, которые имеют возможность наблюдать как представители этой системы, так и другие граждане российского общества.
Профессиональные и нравственные качества сотрудников все чаще подвергаются сомнениям и критике. Для этого есть определенные основания.
В условиях резкого расслоения населения по уровню материальной и социальной обеспеченности служба в органах внутренних дел становится все менее престижной, что влечет за собой уход из служб и подразделений лучших сотрудников. Ослабляется приток в органы внутренних дел молодых, способных специалистов.
Поддерживая правопорядок в стране и каждый день рискуя своей жизнью и жизнью своей семьи, сотрудники органов внутренних дел должны быть уверены в своей социально-правовой защищенности.
Необходимо вернуть прошлый престиж и высокий социальный статус человеку в милицейской форме, так как правопорядок в стране не может существовать без сильной и хорошо подготовленной милиции.
Для того, чтобы органы внутренних дел как основа правопорядка страны успешно выполняли свое историческое предназначение, необходимо не только поддержание качественного состояния органов внутренних дел, их боевой готовности, но и требуется обеспечение соответственного человеческого фактора, достойного положения милиционера в обществе.
Сотрудники органов внутренних дел и члены их семей в силу специфики профессиональной деятельности в органах внутренних дел относятся к группе социального риска. Однако практически не изучены ни специфика их социальных проблем, ни технологии социальной работы с личным составом органов внутренних дел.
В практике пока не изжиты факты невнимания, бездушия, формализма в работе по оказанию социальной помощи пострадавшим, отмечаются случаи негативного отношения к работникам органов внутренних дел и членам их семей, а следовательно, - эффективность оказываемой им социальной помощи, защиты и поддержки снижается.
Различные аспекты проблемы, рассматриваемой в данной дипломной работе, стали объектом исследования целого ряда таких теоретиков как: Ибрагимов М.Н., Куличенко В.В., Григорьев С.И., Демина Л.Д анализировали социально психологические особенности сотрудников ОВД, Бигул Л.В, Фирсов М.В, Шапиро Б.Ю. изучали теория и практику медико-социальной работы с сотрудниками ОВД, Савелий М.Н., Волоха А.С. рассматривали формирование служебной медико-социальной помощи в системе правоохранительных органов.
Однако медико-социальная работа в отношении сотрудников ОВД в условиях социальных служб, в научных работах и практических исследованиях рассмотрена не достаточно подробно, что и обусловило необходимость и анализа в данной дипломной работе.
В работе рассмотрены возможности использования социально-психологического подхода, теории деятельности, структурного (системного) подхода к определению профессиональной общности сотрудников правоохранительных органов и решению их социальных проблем (социальной защиты); использованы положения функциональной теории для анализа существующей системы социальной защиты личного состава органов внутренних дел, а также для разработки предложений по оптимизации социальной защиты сотрудников в органах внутренних дел (на примере УВД Амурской области).
Материалы и результаты, полученные в дипломном исследование можно использовать в учебном процессе, при подготовке к лекционным и семинарским занятиям, в научных докладах, рефератах и других работах, а так же в практической деятельности специалистов, в рамках медико- социальной работы в отношении сотрудников ОВД.
Объект дипломной работы - сотрудники (личный состав) органов внутренних дел как объект социальной защиты.
Предмет данной дипломной работы - социальная защита личного состава в органах внутренних дел.
Цель дипломной работы - изучение особенностей социальной защиты сотрудников и членов их семей в органах внутренних дел для предложения рекомендаций по социальной защите личного состава в УВД Амурской области.
Из цели данной дипломной работы вытекают следующие задачи:
1. изучение правовой основы деятельности сотрудников органов внутренних дел, особенностей их профессиональной деятельности;
2. анализ факторов социального риска и основных социальных проблем сотрудников;
3. изучение современного состояния социальной защиты сотрудников правоохранительных органов в России и за рубежом;
4. анализ мероприятий по социальной защите сотрудников, осуществляемых в Управлении внутренних дел Амурской области;
5. разработка предложений по организации и осуществлению социальной защиты личного состава и членов семей сотрудников органов внутренних дел на примере Управления внутренних дел Амурской области.
В работе были использованы такие методы, как анализ литературных источников, вторичный анализ материалов СМИ, изучение локальных нормативных документов УВД Амурской области, анализ и обобщение данных. Основным методом сбора эмпирической информации стал анкетный опрос. Проведенное исследование было направлено: во-первых, на изучение социального самочувствия сотрудников органов внутренних дел г. Благовещенска и определение наиболее актуальных социальных проблем сотрудников ОВД; во-вторых, на изучение мнения специалистов УВД Амурской области, занимающихся социальной защитой личного состава и членов семей сотрудников, о результативности мер по обеспечению их социальной защищенности.
1. Социально-правовой статус сотрудников ОВД
1.1 Правовые основы деятельности сотрудников ОВД
Социальные, экономические и политические изменения в России последних десятилетий вызвали ухудшение криминальной обстановки в стране. Растет число преступлений, совершенных несовершеннолетними, а также совершеннолетними гражданами в состоянии алкогольного (наркотического) опьянения, появляются новые виды правонарушений (особенно в финансово-экономической сфере и в сфере информационных коммуникаций), учащаются факты подкупа должностных лиц, заказных убийств и других фактов преступных деяний.
Задача формирования правового государства и охраны правопорядка в стране возлагается в основном на органы внутренних дел (милицию).
Согласно закону органы внутренних дел - это "система государственных органов исполнительной власти, призванных защищать жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, интересы общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств и наделенных правом применения мер принуждения" [29, с. 31].
Среди многих факторов, определяющих эффективность деятельности органов внутренних дел по обеспечению безопасности личности, общественной безопасности, охраны общественного порядка, прав, свобод и законных интересов граждан, а также в реализации других функций, возложенных на органы внутренних дел, одно из ведущих мест занимает качество нормативно-правового регулирования деятельности сотрудников органов внутренних дел.
Сотрудникам правоохранительных органов доверяются такие ценности, как честь и достоинство человека, его доброе имя и сама жизнь. Поэтому цели и задачи милиции являются глубоко нравственными и очень важны для общества. Будучи определены в статье 2 Закона "О милиции", они предусматривают: