Организация социальной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья (стр. 15 из 21)
Специалисты социально-консультативных пунктов активно принимали участие в городских операциях "Здоровье", "Семья", "Всеобуч". Совместно со специалистами отделения профилактики безнадзорности несовершеннолетних выезжали в семьи группы риска, в семьи, находящихся в социально опасном положении.
В рамках операции "Всеобуч" проведена акция "Здравствуй, школа", организованная с целью оказания помощи в подготовке детей из малообеспеченных семей к школе. В Центре на базе социально консультативных пунктов с. Садовое, с. Белогорье, КПП производился сбор по приему вещей. По сравнению с 2007 г. количество участников ярмарки уменьшилось на 109 человек, что составляет 33 %
Уменьшилось и количество принявших в акции предпринимателей города.
Таблица 4 – Участие в акции "Здравствуй, школа",
| участники акции | 2007 год | 2008 год |
| жители города и СКП | 336 | 227 |
| предприниматели | 11 | 4 |
| всего | 347 | 231 |
Рисунок 10.1 – Участие в акции "Здравствуй, школа! " 2007
Рисунок 10.2. – Участие в акции "Здравствуй, школа!"2008
Помощь учебниками, вещами, обувью, канцелярскими товарами получили граждане в БЦСПС и Д в 2008 году на 9% меньше, чем в 2007 году
Таблица 4 – Количество граждан, получивших помощь по подготовке к школе
| 2007 год | 2008 год | |
| количество граждан получивших помощь | 460 | 416 |
Рисунок 11 – Количество граждан, получивших помощь по подготовке к школе
Специалисты социально- консультативных пунктов тесно сотрудничают с председателями ООС, участвуют в решении социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства. В 12 социально-консультативных пунктах составлен социальный паспорт района (п. Аэропорт, п. Плодопитомник, Микрорайон № 2, Микрорайон №3, Мебельная фабрика, СОШ № 2, Спичфабрика, п. Астрахановка, п. Белогорье, КПП, Моховая падь, с. Садовое). В связи с тем, что каждый год меняется численность горожан, с ростом строительства, изменением структуры города данные социальных паспортов района необходимо пересмотреть. Необходимы средства для изготовления карт районов, социальных паспортов.
В течение 2008 года не оплачивались коммунальные услуги на социально-консультативных пунктах п. Плодопитомник, Спичфабрика (СОШ № 18),СОШ № 2, КПП (ДОУ № 12), в связи с отсутствием финансирования.
Для продолжения работы специалистов в этих пунктах необходимо решение вопроса о предоставлении помещений в безвозмездное пользование или о выделении средств на оплату коммунальных услуг.
Работа социально-консультативного пункта Микрорайон № 3 затруднена в связи с отсутствием помещения. Два специалиста принимают горожан в одном кабинете.
Выводы: В целом анализ оказания помощи детям с ограниченными возможностями здоровья Управлением министерства социальной защиты населения Амурской области по г. Благовещенск показывает, что система социальной защиты на территории города не только обеспечивает выполнение социальных гарантий, но и активно развивается с учетом социальных потребностей детей с ограниченными возможностями здоровья.
С учетом потребностей детей-инвалидов происходит внедрение новых социальных услуг (общественная приемная).
Расширяетсямногофункциональная система социальной поддержки семей с детьми-инвалидами.
Организуются инновационные формы и социальные технологии по социальной поддержке семей с детьми с ограниченными возможностями.
В Амурской области по состоянию на 01 апреля 2009 года численность инвалидов составила 82 514 человек, или 10% населения области, из них детей-инвалидов (или детей с ограниченными возможностями здоровья) - 3 949[21].
Во многом это обусловлено высоким уровнем заболеваемости и травматизма среди населения, недостаточным качеством медицинской помощи и услуг, оказываемых лечебно-профилактическими учреждениями и учреждениями медико-социальной экспертизы, а также другими причинами.
Такое серьезное положение заставляет разрабатывать и принимать меры, способствующие профилактике инвалидности, меры реабилитационного характера с тем, чтобы обеспечить жизнедеятельность тех людей, которые уже стали инвалидами, постараться вернуть какую-то часть из них к нормальной жизни в обществе.
Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определяет государственную политику в этой сфере, цель которой - обеспечение инвалидов равными с другими возможностями в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод. Однако на пути достижения этой цели имеется немало проблем. В частности, инвалиды испытывают большую потребность в автотранспортных средствах, путевках на санаторно-курортное лечение, лекарственных средствах, в специальных стационарных учреждениях социального обслуживания.
Остается низким уровень обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, включая изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, вспомогательными устройствами, приспособлениями для быта, труда. Инвалиды не имеют в полной мере беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Медленными темпами развивается сеть учреждений реабилитации, основная задача которых - помочь инвалидам адаптироваться к новым условиям жизни. В области нет реабилитационного центра, оказывающего инвалидам весь комплекс реабилитационных услуг в соответствии с индивидуальными программами реабилитации.
Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды, не имеют возможности для комплексного индивидуального лечения, реабилитации.
Те же специальные стационарные учреждения, которые существуют, недостаточно финансируются, не укрепляется их материально-техническая база. Всё это происходит из-за неудовлетворительного выделения средств на реализацию областных целевых программ "Развитие и укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения Амурской области в 2007-2012 годах" и "Развитие образования Амурской области на 2006-2010 годы".
Значительно затрудняет осуществление комплексной реабилитации инвалидов отсутствие в области центра реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями. Хотя в принципе такой центр у нас предполагается. Его строительство начато еще в 2004 году в Благовещенске. Сметная стоимость составляет сегодня более 400 миллионов рублей, но за все это время было выделено только 5 миллионов рублей. К сожалению, включить этот объект в федеральную программу не удалось, тем не менее в этом году из областного бюджета планируется выделить 15 миллионов рублей на его строительство.
Из опыта работы с семьями, имеющими детей с ограниченными возможностями здоровья, неполными многодетными семьями, родителями инвалидами, имеющих на иждивении несовершеннолетних детей, выявлено, что данные категории семей нуждаются в оказании социально–бытовых и медико–социальных услуг на дому (покупка и доставка на дом продуктов питания и промышленных товаров первой необходимости, содействие в оплате жилья и коммунальных услуг, сопровождение детей в лечебно–профилактические учреждения, помощь в уходе за детьми и т.д.).
3.3 Предложения по оптимизации социальной работы с детьми с ограниченными возможностями здоровья в г. Благовещенске
Проведенное исследование показало, что для оптимизации работы необходимо внести изменения в постановлении губернатора Амурской области от 25.июня 2007 года № 396 "Областной стандарт качества предоставления социальных услуг". Добавить категории граждан, которым предоставляются социальные услуги на дому:
– Семьям, имеющим детей–инвалидов
– неполным многодетным семьям
–родителям инвалидам, имеющим на иждивении несовершеннолетних детей.
Необходимо ввести в штат центра социального работника для оказания социальных услуг на дому.
Несмотря на эффективность тренажерного зала, существует проблема в обеспечении техники безопасности в использовании тренажеров. В штате центра необходим специалист, который мог бы обеспечивать своевременный ремонт тренажеров, так как в условиях города существуют организации, которые занимаются только куплей–продажей тренажерного оборудования, но нет специалистов, которые занимались бы ремонтом и обслуживанием тренажеров.
Требует дальнейшего совершенствования реабилитация, социально–трудовая адаптация детей с инвалидностью, особенно детей, имеющих сложности в передвижении, лежачие. Необходимо уделить внимание занятости в летний период детей с ограниченными возможностями. В 2008 году путевки на санаторно–курортное лечение для детей–инвалидов не выделялись.
Ограничение финансирования (отсутствие средств на ГСМ) не позволяло в течение года своевременно посещать семьи, которые состоят на учете, на патронате в отделении по профилактики безнадзорности несовершеннолетних и быстро отреагировать по информации или по звонку "Горячей линии". Уменьшилось по сравнению с другими годами проведение досуговых мероприятий для детей из неблагополучных семей (ни разу не проводилась "Социальная гостиная"), в связи с невозможностью доставки детей на эти мероприятия.
Увеличение ставок психологов, позволило более качественно и эффективнее оказывать населению психологические услуги. И все таки нагрузка на психологов распределяется не равномерно. Это зависит от отношения сотрудников к работе, завоевание авторитета у клиентов, времени сопровождения клиентов.