Целью исследования является выявление основных теоретических подходов к построению профессиональной деятельности социального работника с различными категориями осужденных; определение ее основных направлений, принципов, методов и ролей в пенитенциарных учреждениях РФ; улучшение условий содержания осужденных, социализация и развитие адаптивных характеристик и т.п.
Задачами исследования являются:
- описать предмет и обозначить понятийно-категориальный аппарат социальной работы с различными группами населения;
- выявить основные теоретические подходы к построению деятельности социального работника в пенитенциарной системе РФ.
- проанализировать основные направления деятельности и функции социального работника в пенитенциарной системе РФ;
- проанализировать основные принципы социальной работы в пенитенциарной системе РФ;
- определить наиболее эффективные, гуманистически-ориентированные, методы социальной работы с осужденными.
Гипотезой исследования являются следующие тезисы. Социальная работа с различными категориями осужденных будет эффективной, если будут четко интегрированы категории и понятия групп лиц, нуждающихся в социальной помощи и поддержки; будут подробно изучены социальные проблемы исследуемых категорий клиентов и развиты качественные методы и технологии по их разрешению.
Нравственно-гуманистические принципы на современном этапе развития общества, являются основанием наиболее эффективной деятельности социального работника в пенитенциарной сфере с различными категориями осужденных по сравнению с карательно-репрессивными принципами существовавшими и применявшимися долгое время в отечественной пенитенциарной системе по отношению к осужденным.
В данной работе использовались следующие методы: общелогические: анализ и синтез; дедуктивный и индуктивный; обобщение и сравнение; моделирование и проектирование и др.; общенаучные: анализ литературных источников; теоретический анализ и синтез социально-педагогических исследований; наблюдение; изучение и обобщение опыта; эксперимент; метод экспертных оценок и др.; исторические: сравнительно-исторический; генетический; структурный и др.; социологические: анкетирование, интервью, наблюдение, социологический эксперимент, анализ документов, экспертный опрос и др.; психологические и социально-психологические: тестирование, аппаратурные методики, бланковые методы, метод фокус-групп, трансактный анализ, психологическое наблюдение и эксперимент и др.; методы математической статистики: обработка данных, таблицирование.
Выборка исследования является неслучайная (направленная), имеющая характер гнездового отбора. Объем выборки примерно равен 1 % от генеральной совокупности.
Этапы исследования: а) анализ теоретического материала, разрабатывающего основы перевоспитания и социальной работы в пенитенциарных учреждениях; б) ознакомление с правовой и юридической законодательной базой, осуществляющей фундамент отбывания осужденными наказания в пенитенциарной системе; в) социологический опрос осужденных и сотрудников администрации УИК и наблюдение за осуществлением прав, свобод и других гарантий осужденным; г) описание и обработка информации; д) анализ и интерпретация данных исследования; е) оформление результатов исследования.
База проведения исследования: правовая, юридическая и подобная законодательная литература; администрация и вечерняя школа при ФГУ ИК-3; институт социальной работы при ФГУ ИК-3.
Критерии оценки ожидаемых результатов: при актуализации гипотетических предположений специалистов социальной работы, специализирующихся в аспекте социальной работы с осужденными, при внедрении гуманитарных идей и воплощении в реальности социально-правовой базы государства РФ, при взаимодействии филантропических, социальных и государственных потенциалов можно ожидать повышение оценки ожидаемых результатов по спаду процента рецидива преступности и повышению уровня благосостояния населения в целом.
Приложение Б
В целях упорядочения деятельности по социальной защите осужденных и оказанию им социальной помощи, а также содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы.
2. Федеральной службе исполнения наказаний (Калинин Ю.И.) обеспечить исполнение Положения.
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя Министра В.У. Ялунина.
| Министр | Ю.Я. Чайка |
1. Настоящее Положение определяет назначение и содержание деятельности группы социальной защиты осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний (далее - группа), ее основные цели, задачи и функции, права и обязанности сотрудников, устанавливает порядок оказания администрацией исправительного учреждения содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, а также перечень документации, которую составляют и ведут сотрудники группы.
2. Группа является структурным подразделением исправительного учреждения.
3. Социальная защита осужденных в исправительном учреждении представляет собой комплексную деятельность по оказанию им социальной помощи и поддержки, создающей предпосылки для их исправления в период отбывания наказания и ресоциализации после освобождения, оказанию содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, освобождаемым из мест лишения свободы.
4. Социальная помощь оказывается всем осужденным, в первую очередь инвалидам, престарелым, пенсионерам, лицам, переведенным из воспитательных колоний, беременным женщинам, женщинам, имеющим при себе детей, несовершеннолетним, лицам, больным неизлечимыми или трудноизлечимыми болезнями, не имеющим определенного места жительства, утратившим родственные связи, страдающим алкогольной или наркотической зависимостью.
5. При осуществлении своей профессиональной деятельности сотрудники группы руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства юстиции Российской Федерации, других министерств и ведомств, а также настоящим Положением.
6. Должности сотрудников группы замещаются лицами начальствующего состава, имеющими, как правило, высшее профессиональное образование по специальностям "социальный работник", "юрист", "педагогика", "социальная педагогика", "психология" либо прошедшими курсы переподготовки по специальности "социальная работа".
7. Непосредственное руководство группой осуществляет заместитель начальника учреждения по кадрам и воспитательной работе.
8. В состав группы входят:
- старший специалист (специалист) по социальной работе с осужденными, старший инспектор (инспектор) по трудовому и бытовому устройству осужденных. Штатная численность сотрудников группы определяется с учетом лимита и наполнения учреждения, но не менее 2 должностей на учреждение.
9. В исправительных колониях для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, старший специалист по социальной работе входит вместе со старшим психологом и психологом в состав отдела социально-психологической работы с осужденными и непосредственно подчиняется начальнику отдела.
10. В целях более эффективного решения поставленных задач группа взаимодействует с другими службами исправительного учреждения, а также с родственниками осужденных, общественными организациями (объединениями), службами занятости и социальной защиты населения, с иными государственными органами.
11. Для осуществления помощи по уходу за инвалидами, тяжело больными могут привлекаться на добровольной основе осужденные, являющиеся членами секции социальной помощи.
12. Сотрудники группы для выполнения своих профессиональных обязанностей обеспечиваются служебными кабинетами, оргтехникой, канцелярскими принадлежностями.
13. Основными целями группы являются создание предпосылок для исправления и ресоциализации осужденных, а также для их успешной адаптации после освобождения из мест лишения свободы.
14. Основными задачами группы являются:
- выявление и решение социальных проблем осужденных, оказание им дифференцированной социальной помощи, координирование деятельности других служб исправительного учреждения в решении данных вопросов;
- подготовка осужденных к освобождению, организация занятий в "Школе подготовки осужденных к освобождению", привлечение к их проведению заинтересованных служб учреждения, муниципальных социальных служб;
- содействие в восстановлении и укреплении социально полезных связей осужденных, их трудовом и бытовом устройстве после освобождения, решение вопросов, связанных с пенсионным обеспечением осужденных;
- выявление лиц и принятие мер по получению документов, удостоверяющих личность осужденного, а также подтверждающих его право на социальное обеспечение;