Проблемы социально-педагогической деятельности осужденных в пенитенциарном учреждении заключаются в рациональном использовании при организации воспитательного процесса всех форм совместной деятельности воспитательного отдела и вечерней общеобразовательной школы при исправительной колонии с. Среднебелое Амурской области, которые должны решать задачи эффективного исправления осужденных на основе теоретической и практической деятельности. Следует, безусловно, признать, что наиболее эффективный результат такой деятельности может быть получен в том случае, если эта работа планомерна, в системе, с отслеживанием мониторинга. В исправительной колонии между администрацией исправительной колонии и вечерней школой подписан договор о взаимоотношениях, где отмечены основные моменты взаимодействия воспитательного отряда и педагогов по воспитанию осужденных.
Одной из проблем социально-педагогической деятельности с осужденными в пенитенциарном учреждении является жесткое правовое регламентирование всего педагогического процесса. В рамках такого регламентирования остается не так уж много места для педагогической деятельности, что, в свою очередь, сдерживает творческую активность пенитенциарных работников, а также инициативу самих осужденных, вовлеченных в исправительный процесс. Но в нашей колонии с первых дней открытия школы (ноябрь 2002 г.) руководство воспитательного отдела и школы составили план работы по совместной деятельности, учитывая специфику образовательного процесса в условиях колонии. Основные направления работы следующие: гражданско-патриотическое, нравственно-эстетическое, экологическое, интеллектуально-познавательное, коллективно-творческое и диагностическое.
Проблема организации совместной исправительной деятельности (сотрудников, социальных работников и педагогов) вызывает необходимость решения следующей задачи: каким образом возможно вовлечение осужденных в социально-педагогический процесс. Разумная стратегическая политика любого государства всегда направлена на удовлетворение потребностей его граждан, в этом проявляются не только цели государственной деятельности, но и общественно полезная деятельность всех граждан в государстве, движимая определенными побудительными мотивами. Пенитенциарное учреждение является определенным социумом и может существовать и развиваться только на основе удовлетворения потребностей представителей данного социума, к которым относятся сотрудники, педагоги и осужденные.
Рассматривая совокупность потребностей осужденных, следует отметить, что их потребности ничем не отличаются от потребностей других членов общества, однако к ним необходимо добавить те потребности, удовлетворение которых затруднено, а порой и невозможно в связи с условиями лишения свободы. Можно предположить и проверить социологическим исследованием, что в условиях лишения свободы для осуждённых доминирующими являются потребности, во-первых, в отбывании наказания в более комфортабельных условиях и, во-вторых, в более раннем освобождении.
Исходя из совместной проблемы, воспитательный отдел и педколлектив на своих бинарных семинарах пришли к выводу, что потребность совместных действий и поиск эффективных средств исправления осужденных в сложный период, переживаемый нашим обществом, становятся не просто актуальными, а жизненно необходимыми. В государстве наметилась и прогрессирует опасная тенденция роста количества преступлений, в том числе тяжких, соответственно, возрастает и количество осужденных в пенитенциарных учреждениях. На бинарных заседаниях рассматриваются такие вопросы как, посещаемость, успеваемость, совмещение работы и учебы учащихся-осужденных. Планируются и разрабатываются совместные мероприятия. Так за указанный период (с ноября 2002 г.) были использованы следующие формы внеклассной и внешкольной работы:
-уроки мужества по победным дням России;
-предметные декады с оформлением стенда «Педагогический калейдоскоп», с выявлением и поощрением лучших по предмету;
-презентация сборника «Когда строку диктует чувство…», тематические вечера «Золотой глобус» (ко дню учителя), «Новогодние развлечения» (зимние игры на улице), «И мать, и жена, и сестра…» (ко дню 8 марта) и др.;
-встреча с интересными людьми (депутат Госдумы Б.А.Виноградов, ветераны Великой отечественной войны и УФСИН, творческие встречи (студенческий театр «Глобус» и социально-культурный центр АмГУ, детский ансамбль «Калинушка» с.Ивановки).
Педагоги школы совместно с начальниками отрядов составили социальную характеристику учащихся-осужденных.
Рассматривая образование осужденных, как одно из наиболее эффективных средств исправления, необходимо отметить, что средние общеобразовательные школы, осуществляющие свою деятельность среди осужденных в пенитенциарных учреждениях, нуждаются в специальных программах, имеющих гуманитарную направленность и делающих акцент, в первую очередь, на дисциплинах нравственного воспитания (этика, эстетика, культурология и т.д.). Другая проблема в школьной образовательной деятельности заключается в том, что среди осужденных имеется определенная часть, до двадцати и более процентов, с умственными отклонениями, и эта часть осуждённых также должна учиться по специальным программам, учитывающим пониженный уровень интеллекта у обучающихся. К сожалению, в настоящее время среднее образование дается в школах пенитенциарных учреждений без учета вышеуказанных проблем, что вызывает определенные трудности у преподавателей школ и не позволяет в полной мере использовать для исправления осужденных такое эффективное средство, как получение общего образования.
Не вызывает сомнения и наличие такой проблемы воспитания осужденных, как педагогическая запущенность объектов пенитенциарного воздействия. Пробелы и огрехи всех видов воспитания (дошкольного, семейного, школьного и т.д.), а также проблемы неблагополучной среды, в которой рос и развивался будущий преступник, как бы синтезируются в его личности, представляя наивысшую трудность для воспитателей при организации исправительного процесса в пенитенциарном учреждении, и в то же время требуют от пенитенциарных работников самой высокой педагогической квалификации. Такая квалификация может быть обусловлена системным профессиональным образованием, включающим в себя всё разнообразие педагогических дисциплин с сочетанием квалифицированной практики под руководством опытных пенитенциарных педагогов.
Вечерняя (сменная) общеобразовательная школа обеспечивает реализацию права осужденных, на основное общее образование, создающие условия для получения ими среднего (полного) общего образования и основу для последующего образования, самообразования, осознанного выбора и освоения профессии, формирования общей культуры личности обучающегося. В своей деятельности школа руководствуется Законами Российской Федерации «Об образовании» и «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, правовыми актами субъектов Российской Федерации, Типовым положением о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, нормативными актами Министерства образования и Минюста России. Осужденные обеспечиваются учебниками, тетрадями и школьно-письменными принадлежностями за счет средств колонии.
Методическое руководство и контроль за учебной деятельностью школы исправительной колонии осуществляют местные органы управления образования, которые:
-оказывают практическую помощь в подборе педагогических кадров, проводят аттестацию учителей, осуществляют повышение их квалификации;
-выделяют согласно заявкам учебники, наглядные пособия, технические средства обучения, вычислительную и множительную технику;
-обеспечивают школу бланками свидетельств и аттестатов, классными журналами, текстами экзаменационных и контрольных работ, другой документацией в установленном порядке;
-принимают участие в инспектировании школы и общественных смотрах ее работы.
Школа при исправительной колонии реализуют общеобразовательные программы основного общего, среднего (полного) общего образования. Образовательный процесс в школе при исправительной колонии осуществляется в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней образования:
-первая ступень - начальное общее образование;
-вторая ступень - основное общее образование;
-третья ступень - среднее (полное) общее образование.
Для проведения коррекционно-развивающей работы с учащимися, испытывающими трудности в обучении, в школе могут создаваться специальные (коррекционные) классы.
Организация образовательного процесса в общеобразовательной школе регламентируется учебным планом и расписанием занятий, разрабатываемыми и утверждаемыми директором школы.
Учебный год, как правило, начинается с 1 сентября. Продолжительность учебного года – 36 недель. Продолжительность каникул составляет в течение года не менее 20 календарных дней, летних – не менее 10 недель.
Наполняемость классов устанавливается в количестве не менее 15 человек (в классах коррекционного обучения – 9 человек). В общеобразовательной школе в целях развития и совершенствования образовательного процесса созданы: педагогический совет, методические творческие объединения, психологическая и социально-педагогическая служба, обеспечивающие социальную реабилитацию нуждающихся в ней обучающихся. Их деятельность осуществляется в порядке, определенном Уставом. Участниками образовательного процесса в общеобразовательной школе при исправительной колонии являются учащиеся и педагогические работники.