Таблиця 1 – Виявлення пенсіонерів, одиноких непрацездатних громадян та інвалідів, які потребують соціального обслуговування та надання соціальних послуг по Херсонській області
| Назва показників | 01.07.2009 року | 01.01.2010року | 01.01.2011року | |||||||||||||||
| усього | В містах | В сільській місцевості | За категоріями користувачів | За категоріями інвалідності | За статусом | усього | В містах | В сільській місцевості | За категоріями користувачів | За категоріями інвалідності | За статусом | усього | В містах | В сільській місцевості | За категоріями користувачів | За категоріями інвалідності | За статусом | |
| Виявлено всього пенсіонерів, непрацездатних громадян, інвалідів, які потребують: соціального обслуговування та соціальних послуг | 850 | 0 | 850 | 847 | 196 | 904 | 42097 | 8355 | 33742 | 44592 | 8127 | 43550 | 4248 | 0 | 4248 | 4248 | 546 | 4248 |
| відділеннях соціальної допомоги вдома | 250 | 0 | 250 | 230 | 16 | 304 | 11735 | 2313 | 9422 | 13523 | 2010 | 13154 | 352 | 0 | 352 | 352 | 29 | 352 |
| Стаціонарні відділеннях для постійного або тимчасового проживання | 10 | 0 | 10 | 10 | 1 | 10 | 217 | 23 | 194 | 239 | 73 | 237 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| відділення соціально-побутової реабілітації | 455 | 0 | 455 | 474 | 89 | 455 | 17992 | 4903 | 13089 | 18836 | 3200 | 18615 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| відділення медико-соціальної реабілітації | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 878 | 368 | 510 | 910 | 59 | 763 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| відділення надання адресної грошової та натуральної допомоги | 126 | 0 | 126 | 124 | 90 | 126 | 6504 | 735 | 5769 | 6399 | 1958 | 5537 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| соціального обслуговування та соціальних послуг в інших підрозділах територіальних центрів (яких - перелічити) | 9 | 0 | 9 | 9 | 0 | 9 | 4771 | 13 | 4758 | 4685 | 827 | 5244 | 3896 | 3896 | 3896 | 517 | 3896 | |
Таблиця 2 - Територіальні центри соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян
| Назва показника | 01.01.2008 рік | 01.01.2009 рік | 01.01.2010 рік | 01.01.2011рік | ||||||||
| кількість | усього обслужено осіб | Із них у сільській місцевості обслужено осіб | кількість | усього обслужено осіб | Із них у сільській місцевості обслужено осіб | кількість | усього обслужено осіб | Із них у сільській місцевості обслужено осіб | кількість | усього обслужено осіб | Із них у сільській місцевості обслужено осіб | |
| Територіальні центри | 21 | 23183 | 15439 | 23 | 32496 | 25725 | 23 | 32308 | 25558 | 23 | 28792 | 22773 |
| Відділи соціальної допомоги | 2 | 2188 | 303 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||||
| Відділення - всього: з них: | 56 | 23371 | 15136 | 67 | 32496 | 25725 | 67 | 32308 | 25558 | 66 | 28623 | 22579 |
| Відділення соціальної допомоги вдома | 27 | 9508 | 6927 | 27 | 9101 | 6546 | 27 | 8375 | 6415 | 27 | 8371 | 6443 |
| Відділення соціально-побутової реабілітації | 9 | 6027 | 4657 | 15 | 9757 | 6819 | 20 | 13623 | 9684 | 18 | 10890 | 7288 |
| Відділення медико-соціальної реабілітації | 1 | 425 | 1 | 339 | 1 | 368 | 1 | 193 | 0 | |||
| Стаціонарні відділення | 8 | 130 | 130 | 9 | 128 | 128 | 9 | 146 | 146 | 9 | 140 | 140 |
| в тому числі: для постійного проживання | 8 | 130 | 130 | 9 | 128 | 128 | 9 | 146 | 146 | 9 | 140 | 140 |
| відділення організації надання адресної грошової та натуральної допомоги | 11 | 9829 | 6527 | 10 | 10401 | 8759 | 6 | 7093 | 6623 | 6 | 6149 | 5859 |
| у тому числі тих, хто обслуговується виключно відділенням адресної грошової та натуральної допомоги | 11 | 6408 | 3422 | 10 | 6834 | 5925 | 6 | 5286 | 4816 | 6 | 4926 | 4611 |
| інші підрозділи територіальних центрів (указати, які) | 2873 | 2873 | 5 | 6307 | 6307 | 4 | 4510 | 4497 | 5 | 4103 | 4097 | |
| Спеціалізовані житлові будинки | 2873 | 2873 | 5 | 6307 | 6307 | 0 | 0 | |||||
| Наявність у територіальних центрах автотранспорту всього (одиниць) | 30 | 3481 | 3266 | 32 | 2984 | 2937 | 26 | 3741 | 0 | 0 | 0 | |
| з них: - легкових автомобілів | 23 | 1775 | 1573 | 28 | 2669 | 2622 | 24 | 3591 | 0 | 0 | 0 | |
| - мікроавтобусів | 4 | 961 | 948 | 2 | 274 | 274 | 1 | 150 | 30 | 1422 | 1558 | |
| у т.ч. пристосованих для маломобільних груп населення | 1 | 690 | 690 | 0 | 26 | 1341 | 1479 | |||||
| - інших транспортних засобів | 3 | 745 | 745 | 2 | 41 | 41 | 1 | 2 | 74 | 73 | ||
Висновки та пропозиції
Стан соціального захисту в Україні потребує конструктивного підходу з боку держави. Територіальними центраминадаються більше двадцяти найрізноманітніших життєво-необхідних послуг, включаючи й побутові: допомога при оформленні документів для субсидій, привезення палива, доставка і придбання продуктів харчування та медикаментів, прибирання житла, прання. Для покращення якості надання послуг в області було проведено ряд заходів, які суттєво вплинули на розвиток та зміцнення терцентрів та системи соціального обслуговування громадян. Так, проводилась велика робота із забезпечення всіх соціальних працівників велосипедами, спецвзуттям та спецсумками.
Зважаючи на те, що навантаження на соціальних працівників становить 13-15 підопічних, органами соціального захисту населення та місцевого самоврядування, районними державними адміністраціями, громадськими організаціями здійснюється низка заходів для вирішення цієї проблеми. Це залучення до надання послуг потребуючим шкільної та студентської молоді, волонтерів, безробітних з числа тих, що стоять на обліку в центрах зайнятості.
Завдання в роботі терцентрів спрямовані на те, щоб запровадити механізми, що забезпечуватимуть якість послуг, їх гнучкість, стимулюватимуть постійне оновлення системи і можливість швидко реагувати на нові потреби сьогодення. Завдяки впровадженню інноваційних послуг люди похилого віку зможуть отримати доступ до соціальних послуг, які забезпечать підтримку, необхідну для їх життєздатності та якомога повноціннішого життя. Терцентри повинні надавати саме ті соціальні послуги, що відповідають потребам підопічних та їх життєвій ситуації. Ще один негативний момент заклечається в тому, що для збільшення фінансування терцентрів було впроваджено платні послуги згідно тарифів, розмір яких при збільшенні мінімальної заробітної плати пропорційно збільшується. Ще один негативний момент заклечається в тому, що для збільшення фінансування терцентрів було впроваджено платні послуги згідно тарифів, розмір яких при збільшенні мінімальної заробітної плати пропорційно збільшується. Саме тому значна кількість населення змушена відмовитися від послуг. В Україні бракує соціальних робітників, особливо це стосується сільської місцевості. У деяких селах вони взагалі відсутні. Це пов’язано з важкими умовами праці та низькою заробітною платою.
Для ефективного розвитку та функціонування територіальних центрів необхідно понизити тиск з боку державних нормативних актів, удосконалити систему фінансування для впровадження нових і доступних для населення соціальних послуг, підвищити заробітну плату соціальним робітникам.
Формування ефективного механізму функціонування системи соціального захисту неможливе без розробки та реалізації цільової комплексної програми, яка дає можливість до розширення відділів соціальних установ, збільшення кількості соціальних послуг та зменшення оплати за надані послуги. Також необхідним є стимулювання підприємств, підприємців та громадян певної місцевості надавати допомогу у грошовому та натуральному вигляді.
Список використаної літератури
1. Васьківська К.В., Сембай І.В., Сікора О.А. Проблема розвитку сільських територій // Економіка АПК. – 2009. – 11
2. Станку В. Надання платних послуг терцентрами //Бюджетна бухгалтерія. – 2010. - №28(172)
3. Мацала В.Зона особливої уваги // Соціальний захист. – 2009. – 10
4. Семенюк М. Рівень соціального захисту не знизився // Соціальний захист. – 2009. – 7
5. Типове положення ¢¢Про територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян ¢¢ від 01.04.1997 року. - №44
6. Закон України ¢¢ Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям ¢¢ від 01.07.2010року // Праця і зарплата. – 2000. – 25
7. Закону України «Про соціальні послуги» від 19 червня 2003 року. - № 966-ІV