В целом при разработке программы переписи и выборе отдельных вопросов следует принимать во внимание:
1. Нужды страны, как общенациональные, так и местные, для удовлетворения которых необходимы переписные данные, с учетом потребностей различных пользователей информации.
2. Обеспечение максимальной степени международной сопоставимости данных, как на региональном, так и на глобальном уровнях.
3. Обеспечение максимальной степени сопоставимости с данными предыдущих переписей, проведенных на территории страны.
4. Вероятную готовность и способность опрашиваемых лиц дать соответствующую информацию по задаваемым им вопросам.
5. Однозначность понимания вопроса, для получения наиболее достоверной информации.
6. Техническую компетентность счетчиков для сбора информации путем непосредственного наблюдения.
7. Имеющиеся государственные ресурсы (финансовые, технические, кадровые), необходимые для учета населения и для обработки, табулирования и публикации данных. От их величины зависит общий осуществимый на практике объем работы по переписи.
Статистическая комиссия ООН предлагает следующий перечень вопросов для переписей населения и жилищ, проводившиеся в 90-е годы (табл. 1)
Вопросы, рекомендованные ООН, делятся на основные и дополнительные. Перечень основных вопросов включает вопросы, представляющие как общий интерес, так и имеющие значение для самих стран региона, поэтому всем странам в свои переписи населения и жилищ рекомендуется включать их, при том условии, что сопоставимые данные невозможно получить из других источников. Перечень дополнительных вопросов содержит ряд полезной информации, которая является менее важной и представляет в целом меньший интерес, чем основные вопросы. Поэтому странам рекомендуется включить в перепись населения и жилищ только те из них, которые представляют наибольший интерес.
В перечне приводится разграничение между первичными и производными вопросами. Первичными являются те вопросы, по которым данные можно собирать с помощью постановки конкретного вопроса или вопросов в переписном листе. Производными обычно являются вопросы, информация по которым выводится на основании взаимосвязи между ответами того или иного лица на два или более вопроса переписного листа или на основании ответов на тот или иной конкретный вопрос двух или более лиц.
Программу переписи условно можно разделить на три части: адресную часть, собственно программу переписи и признаки, обусловленные связью переписи с другими обследованиями.
Таблица 1
Перечень вопросов для переписей населения и жилищ
| Основные вопросы | Дополнительные вопросы |
| Географические признаки | |
| 1. Место обычного проживания | 1. Место нахождения в момент переписи2. Проживает в сельской местности или нет |
| Производные вопросы | Производные вопросы |
| а) Общая численность населения | а) Городские и сельские районы |
| 2. Место прежнего жительства на предыдущую определенную дату | 3. Продолжительность проживания в данном месте4. Прежнее место жительства5. Год (или период) въезда в данную страну |
| Демографические признаки лиц | |
| 3. Пол4. Возраст5. (Юридическое)семейное положение6. Страна рождения и/или гражданства (юридического) | 6. (Фактическое) семейное положение (прямой или производный вопрос)7. Место рождения (для населения, родившегося в данной стране)8. Национальная и/или этническая группа9. Язык10. Вероисповедание11. Общее число живорожденных детей уа) замужних или состоявших в браке женщин иб) (при наличии данных) у всех женщин12. Дата вступления в а) первый и б) текущий брак |
| Экономические признаки лиц | |
| 7.Вид деятельности (текущей или обычной)8. Род занятия9. Отрасль (сфера экономи-ческой деятельности)10. Положение в занятии(работодатель, лицо наемного труда и т.д.)Производный вопросс) Социально - экономические группы11. Место работы | 13. Вид деятельности (обычной или текущей)14. Отработанный срок15. Продолжительность безработицы16. Основной источник средств существования17. Доход18. Иждивенчество (фактическое или предполагаемое19. Дополнительное занятие20. Сектор занятости21. Число лиц, нанятых работодателем22. Место нахождение школы, университета и т.д.23. Проезд на работу |
| Образовательные признаки лиц | |
| 12. Уровень образования | 24. Уровень квалификации25. Посещение учебных заведений26. Грамотность |
| Признаки домашних хозяйств и семей | |
| 13. Отношение к основному лицу частного домашнего хозяйства | 27. Тип группового домашнего хозяйства или иного коммунального учреждения, в котором проживает лицо |
| 28. Находится ли лицо в групповом домашнем хозяйстве или ином коммунальном учреждении в качестве жильца или нет | |
| Производные вопросы | Производные вопросы |
| d) Статус в домашнем хозяйствее) Статус в семье | и) Статус семьи, состоящей из нескольких поколений |
| Основные вопросы | Дополнительные вопросы |
| Признаки семейных ячеек | |
| Производные вопросы | Производные вопросы |
| f ) Тип семейной ячейки | с) Тип семьи, состоящей из нескольких поколений |
| g) Размер семейной ячейки | d) Дети оговоренных возрастных групп |
| h) Число детей определенного возраста | i) Число экономически активных членов |
| е) число членов, основным источником средств существования которых является экономическая деятельность | |
| f) Число иждивенцев | |
| Признаки частных домашних хозяйств | |
| Производные вопросы | Производные вопросы |
| j) Тип частного домашнего хозяйства | g) Возрастной состав домашних хозяйств |
| k) Размер частного домашнего хозяйства | h) Число членов частного домашнего хозяйства основным источником средств существования которых является экономическая деятельность |
| l) Число экономически активных членов | i) Число иждивенцев |
| m) число детей оговоренного возраста | 29. Индивидуальное или коллективное пользование жильем |
| n) число членов пенсионного возраста | 30. Арендная плата за жилье |
| 14. Форма пользования жилищной единицей | 31. Потребительские товары длительного пользования, находящиеся во владении домашнего хозяйства |
| 32. Число машин, используемых в домашнем хозяйстве | |
| Характеристики жилищных единиц и других жилых помещений | |
| 15. Тип владения | 33. Причины незанятости |
| 16. Местонахождение жилого помещения | 34. Полезная и/или жилая площадь |
| 17. Тип жилого помещения | 35. Кухонное оборудование |
| 18. Занятость жилых помещений | 36. Наличие горячей воды |
| 19. Жилище, занятое одним или несколькими домашними хозяйствами | 37. Тип канализационной системы используемой для отопления |
| 20. Число жильцов | 38. Основной вид энергии |
| 21. Число комнат | 39. Изоляция |
| 22. Наличие кухни | 40. Электричество |
| 23. Система водоснабжения | 41. Газ от сети |
| 24. Наличие санузла | 42. Телефон |
| 25. Ванное оборудование | 43. Положение жилища в строении |
| 26. Тип отопления | |
| Характеристики строений, в которых находятся жилища | |
| 27. Тип строения | 44. Число этажей |
| 28. Время постройки | 45. Число жилищ в строении |
| 46. Является ли строение, в котором находится жилище, сельскохозяйственным | |
| 47. Наличие лифта | |
| 48. Материалы конструктивных элементов строения | |
Адресная часть включает сведения об адресе в собственном смысле слова (область, город, улица, дом), фамилию, имя и отчество; отношение к главе семьи. Адресные сведения дают возможность проверить полноту охвата населения переписью и способствуют более четкой ее организации и выверке данных. Они обеспечивают разработку материалов в территориальном разрезе. Фамилии и имена, зафиксированные в переписи, иногда используют для генеалогических, ономастических (Ономастика - наука о именах) и лингвистических исследований. Отношение к главе семьи или члену семьи, записанному первым служит для правильного членения населения на семьи.
Собственно программа переписи может быть разделена на несколько групп, соответствующих разным аспектам изучения населения.
1. Вопросы, предусматривающие учет той или иной категории населения.
2. Личные (демографические) характеристики - пол, возраст, брачное состояние.
3. Социально-экономические характеристики (социальные группы населения, занятие, источники средств существования, место работы и т.д.)
4. Образование и грамотность.
5. Этнические характеристики, (вопросы о национальности, языках).
В программу переписи включены также вопросы:
6. Брачность, рождаемость и смертности.
7. Миграции.
Таким образом, материалы переписи удовлетворяют разнообразные потребности в информации и не имеют альтернативы.
Список использованных источников
1. Бахметова Г.Ш. Переписи населения и текущий учет населения. (спецкурс) / Бахметова Г.Ш. - М. 1988 г.
2. Корен Уильям. Методы выборочного исследования / Корен У. - М., статистика - 1976г.
3. Курс демографии. Под ред. профессора Боярского А.Я., М. 1985.
4. Сиденко А.В. Переписи и текущий учет населения / Сиденко А.В. - М. 1982 г.
5. Боярский А. Население и методы его изучения. Сборник научных трудов / Боярский А. - М., 1975 г.
6. Боярский А.Я. Переписи населения в капиталистических странах / Боярский А.Я. - М., 1938
7. Исупов А.А. Организация переписей и текущего учета населения. Практ. Пособие / Исупов А.А. - М., 1980 г.