Службы занятости, как и управления социальной защиты населения округов Москвы практически не имеют возможности (или не хотят?) оказывать пенсионерам реальную помощь в устройстве на работу, ссылаясь на отказы работодателей таким претендентам по возрастному признаку, состоянию здоровья. Для того чтобы этого не происходило надо обратить внимание государства для создания специальных служб занятости, которые будут решать проблемы трудоустройства только пенсионеров, помогать им при трудоустройстве, следить за их состоянием здоровья, если их что-то не устраивает, помогать подбирать новые места для работы.
Представляется целесообразным организовать в рамках Москвы для пенсионеров бесплатные курсы различного профиля: компьютерной грамотности, вязального, швейного, ремонтного и других дел, ориентированных в основном на надомную работу. Было бы целесообразным, чтобы средства массовой информации показывали необходимость предоставления гражданам 55-65 лет (например, профессорам, советникам, консультантам, педагогам, врачам, наставникам, переводчикам, редакторам и др.) возможности продолжать работу, прежде всего на своем рабочем месте, при условии их высокого профессионализма и удовлетворительного состояния здоровья.
Нуждается в рассмотрении вопрос о государственном финансировании программ и действий по обеспечению трудовой занятости пенсионеров (на федеральном, региональном, муниципальном уровнях).
Содействие со стороны государства трудовой занятости пенсионеров предполагает:
-поддержку предприятий и организаций, создающих новые рабочие места для пенсионеров;
-формирование постоянных рабочих мест;
-создание инфраструктуры учреждений и предприятий для занятости пенсионеров.
Столкнувшись с бюрократическим подходом к проблемам безработицы со стороны государственных органов и низкой результативностью использования собственных социальных сетей, безработные прибегают и к иным каналам найма. Возраст влияет на выбранные технологии поиска работы. Те, кому за 50, частным биржам не доверяют, как и вообще любым частным посредникам на рынке труда: обманут, сорвут деньги. Подобный имидж дополняется уверенностью в ориентации бирж на молодые квалифицированные кадры и обслуживание частного сектора.
«Поиск по газетным объявлениям – один из дешевых способов, но собеседование по телефону начинается с вопроса о возрасте. Прибавим боязнь попасться на удочку сетевого маркетинга, распространения товаров. «Гербалайф» стал нарицательным словом для, пожалуй, самого неприемлемого вида занятости. Отторгается поведенческая модель, которая жестко увязана с чуждой культурой, психологически несовместимой с советской социализацией респондентов»[48].
Помимо несоответствия моральным императивам отпугивает и нестабильность бизнеса, и его полукриминальный характер.
Популярным остается самостоятельный поиск работы в форме обхода предприятий. Безработные, которые ориентированы на занятость по специальности или в своей отрасли, регулярно посещают круг предприятий родственного профиля, и для них уже не принципиальна должность или уровень квалификации.
Специальная пенсионная программа могла бы помочь работающим пенсионерам сформировать необходимый доход для заслуженного отдыха.
Недавно Пенсионный фонд России принял решение изменить концепцию нового пенсионного законодательства, предусмотрев в нем возможность работы для пенсионеров после их выхода на заслуженный отдых, в нем есть такие пункты как:
-Пенсионеры не должны занимать рабочие места, представляющие интерес для молодежи. Это очень хорошее предложение так как пенсионеры, которые работают на таких должностях получают низкие заработные платы по сравнению с молодежью.
-Работающие пенсионеры будут получать 70 % пенсии, а остальная часть будет накапливаться до тех пор, пока они работают, а потом при выходе на пенсию, они получат все в полном объеме.
-Повышения размеров пенсии для работающих пенсионеров в послепенсионном возрасте.
Данные нововведения сыграли бы важную роль в улучшении положения пенсионеров.
Предпринимаемые меры по трудоустройству пенсионеров недостаточно эффективны в силу слабой координации этих мер, их частичного характера и недостаточной правовой обеспеченности, поэтому, чтобы помочь пенсионерам найти работу, необходимо изменить существующее законодательство, добавив в него те предложения, которые были изложены выше.
Предложенные меры по улучшению положения пенсионеров на рынке труда г. Москвы позволят не только улучшить материальное положение пенсионеров, повысить их социальный статус, а так же использовать опыт и накопленные знания данной категории граждан в целях развития социальной и других сфер общества.
пенсионер политика рынок труд
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Государственный сектор экономики в настоящее время не только сокращает свои масштабы, но и утрачивает однородность. Вновь образующиеся организационные структуры не поглощают полностью избыток рабочей силы, высвобождаемой с государственных предприятий. Это приводит к сокращению общего числа рабочих мест, а, следовательно: снижению спроса на рабочую силу. В связи с экономическим кризисом происходит сокращение работающих на рынке труда. Широкое распространение получила неполная занятость, вынужденные отпуска. Повышаются требования работодателей к уровню квалификации работающих и вновь принимаемых на работу. Сокращается возможность трудоустройства не только пенсионеров, инвалидов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, но и молодежи, женщин, выпускников учебных заведений.
Ориентация государственной политики в области регулирования рынка труда, отслеживание процессов в сфере труда, прогноз их развития должны быть направлены, прежде всего, на предупреждение возникновения кризисных ситуаций, смягчения напряженности на рынке труда. Поэтому очень важно рассматривать все категории граждан, в том числе пенсионеров (с учетом состояния их здоровья), способных заниматься определенным видом деятельности и рассматривать возможности предоставления им рабочих мест.
Исходя из результатов собственного исследования, можно сделать вывод что, пенсионеры в подавляющем большинстве своем находятся в группе социального риска, хотя они имеют довольно высокий уровень образования и квалификации и стремление к получению желаемой работы, но это не спасает их от дискриминации в трудовой сфере. Причем, со стороны государства пенсионеры никакой поддержки не ощущают, хотя важно отметить, что оно тоже несет убытки в связи с незанятостью высококвалифицированных кадров.
Обобщив результаты полученного исследования можно предложить следующие методы включения пенсионеров в структуру рынка труда:
-Необходимо реализовать индивидуальный подход к пенсионерам с учетом индивидуального подбора рабочего места, а также представлять возможность обучения и переобучения на бесплатных курсах различного профиля и повышение квалификации.
-Создать единую базу данных о вакансиях рабочих мест для данной категории населения.
-Привлекать к работе по поиску вакансий другие организации, такие как администрации города и района, кризисные центры.
-Разработать программы по улучшения положения пенсионеров на рынке труда.
-Организовать квотирование рабочих мест через законодательные акты, закрепляющие требования к работодателю по приему на работу пенсионеров, а также систему льгот для них; созданию более эффективных и устойчивых механизмов организации временной занятости пенсионеров.
И так, в данной работе было доказано, что положение пенсионеров на современном рынке труда г. Москвы достаточно критично и требует повышенного внимания со стороны государства и соответствующих служб. Для этой категории граждан необходимо создавать определенные условия и разрабатывать специальный сектор рынка труда с указанием профессий и должностей, где может использоваться труд пенсионеров. А центру занятости населения необходимо зарекомендовать себя, как надежного и эффективного источника предоставления рабочих мест, в первую очередь, с помощью разработки индивидуального подхода к каждому пенсионеру.
Подводя итоги данной дипломной работы, исследовав проблему положения пенсионеров на рынке труда г. Москвы, проведя практическое исследование состояния пенсионеров, отметим, что цель работы достигнута, задачи выполнены.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Монографии
1. Денисенко М. Тихая революция // Отечественные записки. 2005. №3. С. 16 – 30.
2. Доброхлеб В.Г. Ресурсный потенциал и занятость пожилых людей в современной России. Ярославль: Лад, 2004.
3. Капица С.П. Демографическая революция и будущее человечества // В мире науки. 2004. N 4. С. 90.
4. Колосницын М.Г. Экономика труда. – М.: ИКЦ «АКАДЕМКНИГА», 2003. – С. 220.
5. Лежнина Ю.П. Российские пенсионеры: уровень жизни, здоровье и занятость // Россия реформирующаяся. Ежегодник / Отв. Ред. М.К. Горшков. – Вып.7. – М.: Институт социологии РАН, 2008.
6. Попов Ю.Н. , Шевчук А.П. Введение в социологию труда и занятости. – М.: Дело, 2005. – С. 180.
7. Проблемы уровня жизни трудящихся в России / Под ред. В. Фурсовой. – М.: Профиздат, 2002. – С. 28
8. Чекулаев М.В. Богатый пенсионер: как обеспечить свое будущее сегодня. – М.: Альбина Паблишер, 2005. – С. 11.
9. Радаев В.В. Экономическая социология. – М.: Аспект Пресс, 1998. – С. 127.
10. Холостова Е.И. Пожилой человек в обществе: В 2 ч. М.: Социально-технический институт, 1999. – 220с.
11. Шапиро В.Д. Факторы занятости пенсионеров в общественном производстве. М. 1996. – 184с.
12. Шинелева Л.Т. Старшее поколение в зеркале социальной политики. М. 2005. – С. 75
Сборники статей, словари
13. Адресная социальная помощь: теория, практика, эксперимент./Под Ред. Римашевской Н.М. Инст. Соц.-эконом. Проблем Народонаселения. М. 1999. – С. 48.