1.2 Трудовые пенсии по старости
К характерным признакам трудовой пенсии по старости, отличающим ее от других видов трудовых пенсий, относят: денежную форму выплаты; регулярность выплаты (ежемесячно); назначение при достижении гражданином законом определенного возраста; пожизненный характер выплаты; назначении пенсии независимо от состояния фактической трудоспособности гражданина; требование страхового стажа определенной продолжительности, наличие уплаченных страховых взносов; факт добровольного вступления в отношения по обязательному пенсионному страхованию. Совокупность названных признаков позволяет сформулировать следующее понятие.
Государственные трудовые пенсии по старости – это ежемесячные пожизненные денежные выплаты гражданам, достигшим установленного законодательством возраста, назначаемые с учетом их трудовой и иной общественно полезной деятельности и иных периодов времени, признаваемых социально значимыми, и внесенных страховых платежей, в том числе и добровольных, за счет специально формируемых и предназначаемых для этих целей финансовых средств Пенсионного фонда Российской Федерации и других источников [5, с. 76].
Трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: базовой части (далее - БЧ); страховой части (далее - СЧ); накопительной части (далее – НЧ).
Сразу отметим три обстоятельства, влияющих на назначение и выплату НЧ трудовой пенсии по старости. Во-первых, она будет выплачиваться при наличии накоплений у тех лиц, за которых уплачивалась часть страховых взносов именно на финансирование НЧ трудовой пенсии по старости. Они фиксируются в специальной части индивидуального счета, который открывается на каждого застрахованного лица (в страховой пенсионной системе). Сейчас они поступают на счета региональных отделений ПФР. Во-вторых, такие счета заводятся только в отношении застрахованных граждан: мужчин 1953 года рождения и женщин 1957 года рождения и моложе. Лица, которые старше этого возраста, права на получение НЧ трудовой пенсии по старости не имеют. В-третьих, НЧ выплачивается только при назначении трудовой пенсии по старости.
К условиям установления трудовой пенсии по старости относят: пенсионный возраст, минимальный страховой стаж, наличие страховых взносов лица на его индивидуальном счете в ПФР.
Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, и при наличии у них не менее 5 лет страхового стажа.
Размер трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
П = БЧ + СЧ + НЧ, ( 1 )
где П – размер трудовой пенсии по старости; БЧ – базовая часть трудовой пенсии по старости; СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости; НЧ – накопительная часть трудовой пенсии по старости (ст. 14 Закона о трудовых пенсиях).
Последовательно рассмотрим, как определяется каждая из указанных частей данной пенсии.
Размер БЧ трудовой пенсии по старости устанавливается неодинаково. Он зависит от возраста пенсионера, состояния его здоровья, наличия у него иждивенцев.
Основной размер БЧ трудовой пенсии по старости определен в фиксированной сумме – 450 руб. в месяц.
Повышенный размер БЧ предусмотрен для лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, - в сумме 900 руб. в месяц.
Размер БЧ пенсии различается также в зависимости от того, имеют ли вышеуказанные лица на своем иждивении нетрудоспособных членов семьи. К таковым относятся:
а) дети, братья, сестры и внуки пенсионера, не достигшие возраста 18 лет, а также их дети, братья, сестры и внуки, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки пенсионера старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры и внуки пенсионера признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;
б) родители и супруг пенсионера, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности;
в) дедушка и бабушка пенсионера, если они не достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщина) либо являются инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.
В зависимости от числа иждивенцев размер БЧ для указанных двух групп пенсионеров устанавливается по-разному.
Размер БЧ трудовой пенсии по старости для лиц, достигших соответственно мужчины – 60 лет, женщины – 55 лет, устанавливается в следующих суммах:
- при наличии одного такого члена семьи – 600 руб. в месяц;
- при наличии двух таких членов семьи – 750 руб. в месяц;
- при наличии трех и более таких членов семьи – 900 руб. в месяц.
Размер БЧ трудовой пенсии по старости лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности III степени, на иждивении которых находятся вышеперечисленные нетрудоспособные члены семьи, устанавливается в следующих суммах:
- при наличии одного такого члена семьи – 1050 руб. в месяц;
- при наличии двух таких членов семьи – 1200 руб. в месяц;
- при наличии трех и более таких членов семьи – 1350 руб. в месяц.
Коэффициент индексации, ее периодичность определяются решениями Правительства РФ.
Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
СЧ = ПК / Т, ( 2 )
где СЧ – страховая часть трудовой пенсии по старости; ПК – сумма расчетного пенсионного капитала (далее – ПК) застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого этому лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости; Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части (СЧ) данной пенсии. Он составляет 19 лет (228 мес.).
Размер накопительной части трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
НЧ = ПН / Т, ( 3 )
где НЧ – размер накопительной части трудовой пенсии; ПН – сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается НЧ трудовой пенсии по старости; Т- количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.
1.3 Понятие и структура трудовой пенсии по инвалидности, условия ее назначения
Трудовая пенсия по инвалидности – это ежемесячная денежная выплата, назначаемая гражданам, признанным в установленном порядке инвалидами, на период установления инвалидности, имеющим соответствующий страховой стаж и отвечающим условиям пенсионного законодательства, и выплачиваемая за счет средств ПФР и ассигнований из государственного бюджета [9, с.138].
Имеющиеся государственные пенсии по инвалидности классифицируются по различным признакам: по структуре пенсии; по причинам и группам инвалидности (инвалидности при наличии ограничения способности к трудовой деятельности III, II или I степени); по субъектам – получателям этой пенсии; по условиям ее назначения и т.п.
Структура данной пенсии схода с трудовой пенсией по старости. Трудовая пенсия по инвалидности также состоит из трех частей: а) базовой части; б) страховой части; в) накопительной части.
По общему правилу причина инвалидности не влияет на установление трудовой пенсии по инвалидности. Не имеет значения также и продолжительность страхового стажа инвалида, работает он или нет, наступила ли инвалидность в период работы, до поступления на работу или после прекращения работы. Достаточно иметь факт нахождения в трудовых правоотношениях, т.е. достаточно факта работы, трудовой деятельности, хотя бы один час.
Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности зависит от степени ограничения способности к трудовой деятельности и количества иждивенцев, находящихся на иждивении инвалида.
Основной ее размер устанавливается в следующих суммах:
- при IIIстепени (сейчас именуемая группа инвалидности) – 900 руб. в месяц;
- при IIстепени (III группа инвалидности) – 450 руб. в месяц;
- при Iстепени (II группа инвалидности) – 225 руб. в месяц.
Инвалидам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, перечисленные при установлении БЧ трудовой пенсии по старости, устанавливается повышенный размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности (табл.1.3.1).
Таблица 1.3.1
Размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности до 1 января 2004 г.
| Число нетрудоспособных иждивенцев | Степени ограничения способности к трудовой деятельности (группы инвалидности до 1 января 2004 г.) | ||
| III(I группа) | II(II группа) | I(IIIгруппа) | |
| При отсутствии иждивенцев | 900 | 450 | 225 |
| При одном иждивенце | 1050 | 600 | 375 |
| При двух иждивенцах | 1200 | 750 | 525 |
| При трех или более иждивенцах | 1300 | 900 | 675 |
Базовая часть так же, как и БЧ всех видов трудовых пенсий (по старости, по случаю потери кормильца), индексируется по правилам, установленным в Законе о трудовых пенсиях.
Размер страховой части трудовой пенсии по инвалидности определяется по формуле:
СЧ = ПК / (Т х К), ( 4 )
где СЧ – страховая часть трудовой пенсии; ПК – сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого ему назначается страховая часть трудовой пенсии; Т – количество месяцев ожидаемого периода ее выплаты, аналогичен периоду дожития трудовой пенсии по старости; К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа (в месяцах) по состоянию на указанную дату к 180 мес.