Соціальний захист населення як складова соціальної політики держави (стр. 18 из 18)

В останні роки спостерігається зростання асигнувань підприємств та організацій в освіту тапідготовку кадрів, охорону здоров’я, науку і культуру. Це зумовлено зростанням вимог виробництва до якісних показників діяльності установ цієї сфери.

Важливою функцією бюджету є матеріальне і фінансове забезпечення конституційних гарантій громадян. Коли ж бюджет не в змозі виконати цю функцію, постає необхідність залучення інших джерел фінансування соціальної сфери, що свідчить про неефективність використання бюджетних коштів. Виходом з цієї ситуації може бути або корегування конституційних соціальних гарантій., або виділення асигнувань відповідно до необхідного рівня. Тобто передбачається безліч джерел фінансування бюджетних установ. За такого підходу бюджетними коштами відшкодовується лише частка необхідних видатків, так званий гарантований мінімум видатків бюджету. Частка ж, якої не вистачає, “наповнюється” за рахунок залучених коштів. Загалом, цей вимушений метод привабливий тим, що дає змогу активізувати ефективність господарства, за рахунок чого задовольнити потреби у розвитку і функціонуванні установ соціальної сфери.

Фінансові органи зазвичай у разі нестачі бюджетних коштів занижують норми видатків і витрат, оскільки корегування соціальних гарантій – річ складна і пов’язана із зміною законодавства. Скорочення норм видатків або зменшення загинальної суми бюджетних асигнувань негативно впливає на всі аспекти діяльності бюджетних установ. Саме тому постала необхідність стабілізації норм і нормативів протягом відносно тривалого часу.

Список використаних джерел

1. Базилюк П.В. Соціальний захист населення. - К.: Т-во «Знання» України 1999. с.122.

2. Березін М. Соціальний захист: не милостинею, а виробництвом. // Віче. - 2004. - №1, ст.64-67.

3. Буковинський С.А. Шляхи розвитку бюджетної системи України//Фінанси України. –2005.-№9.- c. 3-7.

4. Бюджетний кодекс України № 2542-ІІІ від 21.06.2001 року. – http: www.rada.gov.ua.

5. Василик О.Д. Державні фінанси України. Навчальний посібник . Київ: Вища школа, 2001р.-383с.

6. Воронова Л.К Фінансове право. - Харків: “Консум”, 2003 р.-с.496.

7. Воронова Л.К.Бекерська Д.А. Фінансове право. Навчальний посібник для студентів юридичних ВУЗів та факультетів.-Київ: Вентурі, 2005р.-с.272

8. Ганслі Теренс. Соціальна політика та соціальне забезпечення за ринкової економіки.-К.: Основи. 2005.с.18.

9. Дробозина М. Загальна теорія фінансів – Київ: «Професіонал», 2004.- с.255.

10. Закон України про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні // Відомості Верховної Ради України. - 1991- №21 ст.252. – http: www.rada.gov.ua.

11. Іванкевич В. Система соціального захисту, що діє в Україні. // Україна: аспекти праці . - 2005. № 1-2.

12. Качан Л. Польовий Л. До Міжнародного року людей похилого віку. // Соціальний захист., - 2004. № 1.ст. 25-28.

13. Ковалева М, Финансы . М.: “Мысль”.1999.-с.336.

14. Конституція України: Прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28 червня 1996 р. - К.: Юрінком, 1996. – http: www.rada.gov.ua.

15. О.І. Іванкевич В. Система соціального захисту, що діє в Україні. // Україна: аспекти праці. - 2006. № 1-2.

16. Об’єднання громадян, благодійництво та соціальний захист в Україні (вибране законодавство). Укладачі: О.І.Сушинський, Г.Г, П.І.Шевчук. - Львів: Ліга-Прес, 2000, -228с.

17. Паламарчук В.М. Соціальна стратегія в Україні в період здійснення економічних реформ. // Національний інститут стратегічних досліджень. - К., 2005.

18. Положення про Міністерство соціального захисту населення України ( Затв. Указом Президента України № 988 ) 96 від 23.10.96 // Урядовий кур'єр. від 29.10.1996 р.

19. Постанова Кабінету Міністрів України «Про щорічне відзначення Міжнародного дня громадян похилого віку». м.Київ. 26 вересня 1997 року № 1066. – http: www.rada.gov.ua.

20. Постанова Кабінету Міністрів України від 21.04.2005 р. № 315 Деякі питання призначення і виплати допомоги сім`ям з дітьми”.-http: www.rada.gov.ua.

21. Про державний бюджет України на 2006 рік.Закон України № 3235-IV 20.12.2005 р. -http: www.rada.gov.ua.

22. Про державний бюджет України на 2007 рік.Закон України від 19 грудня 2006 рокуN 489-V. -http: www.rada.gov.ua.

23. Про державну допомогу сім’ям з дітьми” від 21.11.1992 р. № 2811-ХІІ. -http: www.rada.gov.ua.

24. Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням закон України від 18.01.2001 р. № 2240 – ІІІ.-http: www.rada.gov.ua.

25. Про внесення змін до Закону України "Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям" №1045-IV від 09.07.2003 року. -http: www.rada.gov.ua.

26. Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні - Закон України від 16.12.93 р. // ВВР. - 1994. - № 4. - С. 18 ( із змінами, внесеними Законом України №478 / 95 - ВР від 15.12.95; № 498 / 95 -ВР від 22.12.95.). - http: www.rada.gov.ua.

27. Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів іх сімей. Закон України від 20.12.1991р. // ВВР. - 1992. - № 15. - с. 190 (із змінами, внесеними Законом України № 64 / 97 від 12.02.97) // Урядовий кур'єр від 27.02. 1997 р. - http: www.rada.gov.ua.

28. Реденко В. Фінансування соціального захисту в ФРН. // Фінанси України. - 1999. - № 1.

29. Реденко В. Фінансування соціального захисту в ФРН. // Фінанси України. - 1999. - № 1.с-31.

30. Розпорядження Президента України «Про проведення Міжнародного дня інвалідів». м.Київ. 12 листопада 1997 року; №396/ 97-рп. - http: www.rada.gov.ua.

31. Скуратівський В.А. Соціальна політика - як суспільний феномен і вид практичної діяльності. // Вісник УАДУ при Президентові України. - 2005. - №1 ст. 130-147.

32. Скуратівський В.А. Соціальна політика - як суспільний феномен і вид практичної діяльності. // Вісник УАДУ при Президентові України. - 2005. - №1 с. 130-147.

33. Скуратівський В.А. Соціальний розвиток і соціальна політика : сучасні реалії, суперечності і тенденції розвитку. // Вісник УАДУ при Президентові України. -2006. № 1 с. 137-158.

34. Скуратівський В.А., Палій О., Лібанова Є. Соціальна політика. - К.: УАДУ, 2001.

35. Скуратівський В.А., Шевченко М.Ф. Соціальні системи та соціологічні методи та дослідження. Київ.: видавництво УАДУ, 1998. с.36.

36. Скуратівський В.А., Шевченко М.Ф. Соціальні системи та соціологічні методи дослідження. Київ.: видавництво УАДУ, 1998. Ст.181.

37. Соціальний захист. Інформаційний бюлетень Міністерства праці та соціальної політики України. - 2004р. - №1,7 ; 2005 р. - №3,5; 2006р.-№2,6; 2007 р. - №1,4.

38. Стегній О. Безпека як показник соціального самопочуття населення України . // Україна: аспекти праці. - 1996.

39. Типове положення про управління соціального захисту населення обласної, Київської та Севастопольської міської державної адміністрації / Затв. постановою КМ України № 60 від 12.01.96// ЗП України. - 1996. - № 5.-с. 171.

40. Штиньков С.А. Шляхи вдосконалення соціального захисту в України//Фінанси України. –2005.-№12.- c.7.

41. Якимовський А.У. Соціальний захист України//Фінанси України. –2006.-№8.- c.15.

Додаток А

Структура управління праці та соціального захистунаселення в Чернівецький області

Додаток Б

Структура управління праці та соціального захистунаселення в Хотинському районі