Учитываются также дети, проходящие срочную военную службу по призыву, — но не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет.
В состав многодетной семьи при регистрации включаются дети, находящиеся под опекой (попечительством).
При регистрации в составе многодетной семьи не учитываются: дети, в отношении которых родитель лишен родительских прав; дети, переданные на воспитание в детские дома и интернаты на полное государственное обеспечение.
Определение общих принципов и подходов к государственной политике в отношении многодетных семей не означает единой системы мер, которые должны устанавливаться в каждом регионе. Россия — страна двух демографических типов воспроизводства. Традиционная многодетность в регионах, с преобладанием сельского образа жизни, переводит проблему многодетных семей в разряд общих приоритетов социально-экономического развития данных территорий, обеспечения занятости, развития аграрного сектора экономики. В регионах с преобладанием малодетности как сложившегося типа воспроизводства, многодетные семьи должны стать приоритетной группы для системы социальной защиты.
Необходимо расширение и совершенствование социальной поддержки многодетных семей с детьми. Имеющие в нашем распоряжении данные позволили сделать вывод о том, что многодетные семьи представляют наиболее бедную категорию населения, поэтому целью политики в отношении таких семей является комплекс мер, повышающих для них доступность программ государственной социальной поддержки.
Вместе с тем, программы социальной поддержки семей с детьми не должны гарантировать полное содержание ребенка только за счет ресурсов социальной защиты, сохраняя за семьей ответственность за содержание детей, в том числе, когда их трое и более. Для целей гармонизации данной системы мер с содействием развитию моделей самообеспечения программы социальной поддержки многодетных семей целесообразно развивать на принципах «социального контракта», предусматривающего взаимные обязательства со стороны семьи и государства.
Поскольку семьи с 3 и более детьми отличаются самыми плохими жилищными условиями, материнский капитал может стать для них важным ресурсом повышения качества занимаемого жилья. Но, как уже отмечалось, в первую очередь они нуждаются в улучшении благоустройства жилья. Как показывает практика, многодетные семьи не могут становиться полноправными участниками ипотеки, но могут использовать материнский капитал для благоустройства имеющегося жилья, если речь идет об улучшении жилищных условий.
Основные функции семьи - это преемственность и передача социального опыта, социализация человека в обществе прежде всего. Нарушения в функционировании семьи, как социального института, пагубно сказывается на механизмах функционирования общества, нарушает социальную структуру общества. Современной семье требуется помощь общества и государства в восстановлении нормального функционирования семейных отношений. Наиболее уязвимыми являются многодетные семьи в связи с комплексом проблем, которые сопровождают эту семью на всех этапах ее развития. Многодетные семьи нуждаются в значительно более высоком уровне помощи, чем семьи, воспитывающие одного-двух детей. Причем, если сам факт наличия детей осложняет положение семьи и повышает риск ее малообеспеченности, то наличие такого числа детей, которое в современной социальной обстановке может расцениваться как отклонение, детерминирующее повышенный уровень социальной уязвимости семьи, ставит их в особо сложную социальную ситуацию, обусловленную материальными и жилищными трудностями, психологическими проблемами, неадекватной оценкой общественного мнения.
Социальная работа с многодетной семьей включает в себя реализацию таких технологий как социальная диагностика, социально-педагогический патронаж, социальное консультирование, социальная адаптация и социальная профилактика.
1. Закон Санкт-Петербурга от 26.09.2007 №466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге" (с изменениями на 14 ноября 2008 г.)
2. Закон г. Москвы от 05.11.2008 №56 «О социальной поддержке многодетных семей»
3. Указ Президента РФ 5.05.1992 г. №431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей"
4. Постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 №524 «О реализации закона Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге"
5. Бедность: альтернативные подходы к определению и измерению: коллективная монография. – М., 1998. – 228 с. Науч. докл./ Московский центр Карнеги; Вып. 24
6. Госпорьян, А., Новикова, М. О системе социального обслуживания семьи детей // Социальное обеспечение. - 2004. - с.24-30.
7. Госпорьян, А., Новикова, М. Тенденции развития семьи в России // Социальное обеспечение. - 2005. - № 24. - с.4-7.
8. Гулина М. Терапевтическая и консультативная психология. СПб., 2001.
9. Гуров В.Н. Социальная работа образовательных учреждений с семьей. Учебное пособие. 2006.
10. Дивицына Н.Ф. Семьеведение. Учебное пособие./ Многодетная семья и ее социальная защита – М., 2006.
11. Зубкова Т.С., Тимошина Н.В.Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи: учеб. пособ. для студ. сред. проф. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2003.
12. Лодкина Т.В. Социальная педагогика: Защита семьи и детства . – М.: Издательский центр «Академия», 2007
13. Овчинникова Т.Н. Личность и мышление ребенка. Диагностика и коррекция. – М.: Академический проект, 2004.
14. Осипова, И.И. Установление контактов с семьей в процессе патронажа: методики и технологии // Отечественный журнал социальной работы. - 2005. - № 3. - с. 56-65.
15. Павленок, П.Д. Системный подход в социальной работе // Отечественный журнал социальной работы. - 2005. - № 2. - с. 8-16.
16. Першикова, В.В. Социальный патронаж семьи: помощь родителям и детям / ВВ Першикова // Отечественный журнал социальной работы. - 2006. - № 1. - с. 69-72.
17. Попеное, Д. Как восстановить нуклеарную семью в современном обществе // Вестник Московского ун-та. Сер. 18. Социология и политология. - 2003. - № 3. - с. 101-106.
18. Прокофьева Л., Куприянова Е. Кроме детей, в дефиците все… //Демоскоп weekly. - №373-374 (13-30 апреля), 2009
19. Прокофьева Л.М. и др. Анализ социально-демографического положения многодетных семей. Доклад на II Всероссийской конференции «Многодетная семья в современной России» // http://www.demographia.ru/
20. Семейное воспитание: Хрестоматия: учеб. пособ. для студ. высш. пед. учеб. заведений / сост. П.А. Лебедев. - М.: издательский центр «Академия», 2005. - 408с.
21. Семья в России – 2008 // http://www.gks.ru/bgd/regl/B08_69/Main.htm
22. Социальная работа: теория и практика: Учеб. пособие / Отв. ред. Е.И. Холостова, А.С. Сорвина - М.: ИНФРА-М. - 2002. – 427 с.
23. Технологии социальной работы в различных сферах жизнедеятельности: Учеб. пособие / Под ред. проф. П.Д. Павленко. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация "Дашков и Ко", 2006. - 596 с.
24. Тюгашев Е.А. Семьеведение: Учебное пособие. – Новосибирск: СибУПК, 2006.
25. Феофанов К. Многодетная семья: права и льготы // 9 месяцев. - №8, 2003
26. Филатова Е.В. Теория социальной работы. – Кемерово: Издательство «Кузбассвузиздат», 2006
27. Холостова Е.И. Социальная работа с семьей . – М.: ИД «Дашков и К», 2008. – 212 с.
28. Шеляг Т. Социальный статус многодетных семей и их способность к самопомощи // Социальная педагогика. - 2005. - № 1. - с.31-42
[1] Закон г. Санкт-Петербурга от 26.09.2007 №466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге"
[2] Закон г. Москвы от 05.11.2008 №56 «О социальной поддержке многодетных семей»
[3] Феофанов К. Многодетная семья: права и льготы // 9 месяцев. - №8, 2003
[4] Здесь и далее см.: Госпорьян, А., Новикова, М. Тенденции развития семьи в России // Социальное обеспечение. - 2005. - № 24. - с.4-7
[5] Закон Санкт-Петербурга от 26.09.2007 №466-92 "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге" (с изменениями на 14 ноября 2008 г.)
Постановление правительства Санкт-Петербурга от 13.05.2008 №524 «О реализации закона Санкт-Петербурга "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге"
[6] Прокофьева Л., Куприянова Е. Кроме детей, в дефиците все… //Демоскоп weekly. - №373-374, 2009
[7] Тюгашев Е.А. Семьеведение: Учебное пособие. – Новосибирск: СибУПК, 2006.
[8]Холостова Е.И. Социальная работа с семьей . – М.: ИД «Дашков и К», 2008. – 212 с.
[9] Прокофьева Л., Куприянова Е. Кроме детей, в дефиците все… //Демоскоп weekly. - №373-374, 2009
[10] Бедность: альтернативные подходы к определению и измерению: коллективная монография. – М., 1998. – 228 с. Науч. докл./ Московский центр Карнеги; Вып. 24
[11] Шеляг Т. Социальный статус многодетных семей и их способность к самопомощи // Социальная педагогика. - 2005. - № 1. - с.31-42
[12] Прокофьева Л.М. и др. Анализ социально-демографического положения многодетных семей. Доклад на II Всероссийской конференции «Многодетная семья в современной России» // http://www.demographia.ru/
[13] Лодкина Т.В. Социальная педагогика: Защита семьи и детства . – М.: Издательский центр «Академия», 2007
[14] Зубкова Т.С., Тимошина Н.В.Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи: учеб. пособ. для студ. сред. проф. учеб. заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2003.
[15] Прокофьева Л.М. и др. Анализ социально-демографического положения многодетных семей. Доклад на II Всероссийской конференции «Многодетная семья в современной России» // http://www.demographia.ru/
[16] Филатова Е.В. Теория социальной работы. – Кемерово: Издательство «Кузбассвузиздат», 2006