Учитывая тот факт, что рожденные в многодетных семьях, как правило, несут установку на многодетность, и более склонны к многодетности при достижении совершеннолетия, улучшение демографической обстановки будет носить долгосрочный характер.
При оценке уровня доходов по данному блоку мер государственные социальные выплаты не учитываются.
Порог среднедушевого дохода для социального найма жилья определяется дифференцированно по субъектам Российской Федерации в зависимости от стоимости жилья и величины прожиточного минимума.
Порог среднедушевого дохода для получения такой поддержки определяется дифференцированно по субъектам Российской Федерации.
2.6 Государственная поддержка многодетных семей в Московской области
По закону (принятом 15.04.2005 года) многодетной признается семья, имеющая в своем составе и достойно воспитывающая трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных и принятых под опеку (попечительство), а также детей, обучающихся в дневных вузах — до окончания обучения, проходящих военную службу по призыву — до достижения ими возраста 23 лет. При этом особо оговаривается, что поддержку будут получать только те семьи, кто достойно воспитывает детей (по мнению областных парламентариев, достойное воспитание — это "отсутствие постановки на учет в органах внутренних дел и в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Губернаторе Московской области, а также отсутствие замечаний по воспитанию детей в конкретной семье органов опеки и попечительстве").
Законопроектом предусматриваются: получение государственной социальной помощи и адресной материальной помощи, льготный проезд на городском и пригородном автомобильном транспорте (кроме такси, маршрутного такси) и на пригородном железнодорожном транспорте, льготы в сфере охраны здоровья, отдыха и оздоровления детей, образования, культуры, физической культуры и спорта, оплате жилищно-коммунальных услуг, право на получение земельных участков и поддержку крестьянских (фермерских) хозяйств, а также льготы на хозяйственную деятельность.
Многодетной семье будет установлена ежемесячная выплата на каждого ребенка в размере 700 рублей, которая включает частичную компенсацию стоимости школьной и спортивной формы, питания в школах и учреждениях начального и среднего профессионального образования, а также подписки на газеты и журналы. Многодетной семье устанавливается также единовременное пособие на рождение (усыновление в возрасте до трех месяцев) третьего и последующих детей.
По этому закону многодетные семьи, имеющие 4 и более детей, детей-инвалидов, а также те, кто проживает в сельской местности, будут пользоваться дополнительными мерами государственной поддержки.
В законе прописаны условия труда многодетных родителей. Уход за детьми и их воспитание в многодетных семьях будет считаться общественно-полезной деятельностью, и поощряться государственными наградами.
Законом Московской области №1/2006-ОЗ "О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области" предусмотрены следующие меры социальной поддержки многодетных семей:
- частичная компенсация оплаты коммунальных услуг (в размере 50%);
- бесплатный проезд;
- частичная или полная компенсация оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления;
- обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения;
- бесплатное посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха.
Детям из многодетных семей, а также одному из родителей многодетной семьи, воспитывающей ребенка до 7 лет, оформляется социальная карта жителя Московской области, дающая право бесплатного проезда по территории Московской области и городу Москве.
Дети из многодетных семей в возрасте до шести лет имеют право на обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения. Так же родителям можно оформить удостоверение, подтверждающие, что предъявитель является многодетным родителем.
На сегодняшний день в России 9,4% многодетных семей, около 24 тысяч проживают в Московской Области. Проблема многодетности на данный момент стоит очень остро. Основные проблемы таких семей следующие:
1. Материально-бытовые (финансовые) проблемы. Многодетные семьи являются наименее обеспеченными, с низким среднемесячным доходом на одного члена семьи, что ведет к увеличению издержек на питание, одежду и т.д. В структуре доходов пособия на детей невелики, хотя и дают прибавку к семейному бюджету. Доля затрат на продовольственные товары выше, а структура питания менее разнообразная. Такие семьи меньше получают фруктов, ягод, мяса, яиц, рыбы и т.д., и недостаточное получение основных продуктов питания вызывает большую тревогу.
2. Проблема трудоустройства родителей. Когда мать не работает, а отец не получает длительное время зарплату, нерегулярны и недостаточны пособия на детей, возникает проблема поиска новой работы. Часто это усугубляется незнанием законов и информации о тех льготах, которые положены таким семьям.
3. Жилищная проблема, всегда остро стоящая в нашей стране, особенно для многодетных семей, в настоящее время приобрела первостепенную важность. Жилищные условия не отвечают нормативам и не могут улучшиться за счет муниципального жилья. Кроме того, сокращаются масштабы жилищного строительства, приобретение жилья за счет собственных средств для большинства семей недостаточно.
4. Психолого-педагогические проблемы. В традиционной многодетной семье дети находятся в равном положении: нет дефицита общения, старшие заботятся о младших, формируются, как правило, положительные нравственные качества, такие как чуткость, человечность, уважение к старшим.