Актуальні проблеми сучасної правової соціології
Зміст
Вступ
Системно-комплексний підхід до трактування поняття "нагляд за неповнолітнім"
Санкція як елемент соціальної норми
Дослідження особливостей правової культури молоді
Практики населення по захисту прав споживачів
Список літератури
У даний період російське суспільство переживає період масштабної інституто спеціалізації нормативних змін, що сталися під час попередніх соціально-економічних реформ. У зв'язку з цим зросла актуальність дослідження процесів, що впливають на формування сучасної російської соціально-нормативної системи. При цьому одним з невирішених питань у дослідженні соціальних норм є проблема соціальної санкції і механізму забезпечення нормативної поведінки в цілому. Більшість дослідників, спрощуючи це питання, поширюють на соціальні норми особливості дії норм правових, як проявляються в найбільш явній мірі і, отже, більш детально досліджені. При цьому в тіні залишається проблема вивчення особливостей неформальної нормативності, однією з яких є характер дії санкцій, що забезпечують збереження нормативного порядку.
Дитяча бездоглядність - соціально-правове явище сучасного російського суспільства, що представляє собою результат від відсутності або недостатнього нагляду з боку батьків або інших законних представників або посадових осіб. Тим часом термін "нагляд за неповнолітнім", за результатами контент - аналізу нормативно-правової бази, що стосується захисту материнства і дитинства в РФ, вживається рідко. В основному, це документи, норми яких встановлюють нагляд (контроль) за діяльністю будь-яких державних органів та установ, що займаються захистом прав та інтересів неповнолітніх; які документи, які стверджують перелік органів виконавчої влади, сфер і меж їх компетенції, в рамках яких вони здійснюють функції з контролю і нагляду. Наприклад, у Федеральному Законі РФ "Про основні гарантії прав дитини в Російській Федерації" в ред. від 21.12.2004 N 170-ФЗ у ст.9, п.4 "нагляд" розглядається в якості контролю за дотриманням, забезпеченням і захистом прав дитини в освітніх установах; а в Указі Президії Верховної Ради РРФСР від 3 червня 1967 року "Про затвердження положення про комісії у справах неповнолітніх" (в ред. Закону РФ від 25.02.93 N 4549-1)"нагляд" трактується як захід впливу на неповнолітнього. Таким чином, для більш точної характеристики поняття "нагляд за неповнолітнім" необхідно вдатися до нормативно-правовим актам, що регулюють інші сфери життєдіяльності суспільства. У нормативно-правових актах з даної тематики знайдено 8 випадків вживання цього терміна, з яких тільки в двох випадках "нагляд" розглядається як обов'язок батьків, у решті шести "нагляд" вживається як примусовий захід виховного впливу щодо неповнолітнього. Так, наприклад, в Кримінальному Кодексі РФ від 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. від 30.12.2006) в ст.156, 242.1 йдеться про те, що відсутність нагляду з боку батьків карається штрафом або позбавленням волі, проте при цьому же показників, за якими ми можемо це визначити, чи не є. У тому ж нормативно-правовому акті в ст.90 йдеться про виправлення поведінки неповнолітнього в разі вчинення ним злочину шляхом застосування примусових заходів виховного впливу у вигляді передачі під нагляд батьків або осіб, які їх замінюють, а в ст.91. розкривається зміст примусових заходів виховного характеру, де передача під нагляд полягає у покладанні на батьків або осіб, які їх замінюють, або на спеціалізований державний орган обов'язку по виховному впливу на неповнолітнього і контролю за його поведінкою.
Потім у Постанові Пленуму Верховного суду РФ "Про судову практику у справах про злочини неповнолітніх" від 14 лютого 2000 р. N 7 у ст.16. "Нагляд батьків" розглядається як захід виховного впливу, що характеризується позитивним впливом батьків на підлітка та забезпеченням ними належної поведінки та постійного контролю за неповнолітнім.
А нагляд в якості будь-якої діяльності з боку батьків не використовується зовсім, хоча саме відсутність нагляду за неповнолітнім призводить до соціального сирітства, безпритульності, бездоглядності.
На наш погляд, "нагляд за неповнолітнім" - поняття системно-комплексне і його слід розглядати:
не тільки як причину (умова), що породжує бездоглядність, але і як результат даного феномена;
не тільки з позиції норм на рівні системи суспільства (норм документів, санкції), але і на рівні системи культури (традицій і взаємовідносин), системи особистості (вимог і обов'язків особистості) в їх безперервному взаємопроникненні і взаємодії;
не тільки як щось неподільне (єдине) поняття, а як поняття, що має певну ступінь вираженості проявів. Так, найбільш важкий ступінь призводить до дезінтеграції неповнолітнього з товариства, менш важка - до десоціалізації, тобто порушення норм правильного взаємодії, що далі приведе і до дезадаптації особистості дитини;
правова соціологія проблема
не тільки стосовно до неповнолітніх у віці від народження і до 18 років, а також при розгляді різних вікових етапів розвитку особистості дитини: раннього (0-3), молодшого дошкільного (3-6), молодшого шкільного (7-12), старшого (13-16) і юнацького (17-18) віку.
Так, нагляд на першій стадії, відповідної віку від 0 до 3 років, представляє собою батьківську обов'язок по захисту дитини від фізичних небезпек, прищеплення перших навичок до самообслуговування, формуванню у дитини правильного образу матері; на другій стадії (3-6 років) він проявляється у формуванні і затвердженні у батьків системи вимог і обмежень, у контролі за їх виконанням і у використанні методів виховного впливу (заохочення чи покарання) у разі виконання або невиконання цих вимог і обмежень. Третя стадія, що збігається з молодшим шкільним віком (7 - 12 років), вимагає від батьків нагляду за дитиною, яка повинна проявлятися в обов'язки правильного формування у дитини основ захисту вже не тільки від фізичних, але і від соціальних небезпек, підготовки до входження в нову спільність, навчання соціально одобрюваного поведінки і виконання соціально корисних ролей. Четверта стадія розвитку особистості дитини відповідає старшого шкільного віку (13-16 років), де нагляд з боку батьків (посадових осіб що їх заміняють) представляється у контролі над поведінкою: навчанні навичкам правомірної поведінки та обговоренні несприятливих наслідків неправомірного, у створенні умов для розвитку соціально схвалюваних стереотипів. Завершує цю періодизацію п'ята стадія - юнацький вік (17-18 років), де головним обов'язком батьків стає зовнішній нагляд за прийняттям самостійних рішень дитиною, коригування відхилень від норми і контроль за правильним здійсненням обов'язків, відповідних тій або іншій соціальній ролі, виконуваної дитиною.
У соціологічній літературі поширена думка, що обов'язковість соціальних норм виявляється в усвідомленні людьми важливості громадського порядку, який вони підтримують і, як наслідок - в усвідомленні неприпустимість його порушення, і в можливості застосування примусових заходів (званих санкціями) до осіб, добровільно не виконуючим вимоги соціальних норм. Як приклад можна навести наступне визначення соціальних норм як "приписів, службовців загальними вказівками для соціального дії. Відхилення від норм караються санкціями.".
Однак, якщо ми розуміємо норму як стандарт або приблизну модель соціальної поведінки в конкретних життєвих ситуаціях, що встановлюється в результаті тривалого суспільної взаємодії, то в якості її основної функції слід визначити забезпечення передбачуваності поведінки члена спільності, що прийняла цю норму. Іншими словами - інтеграція в спільність, створення умов для ефективної спільної діяльності. Але чи може суспільну угоду про модельних варіантах поведінки забезпечуватися таким жорстким механізмом як санкція?
Прямим наслідком порушення соціальної норми є громадський осуд, що веде до утруднення соціальної взаємодії, аж до повної дезінтеграції. Але немає підстав вважати будь-який несприятливий наслідок санкцією, навіть якщо усвідомлення важкості наслідки застерігає від вчинку. Мета санкції - кара і повернення в колишній нормативний стан. Наслідок ж порушення соціальної норми веде до дезінтеграції, виключенню зі спільності, що підтримує дану норму. Яким би болісним не було це наслідок - воно не носить характер кари, отже, не є санкцією.
Більше того, порушення соціальних норм може представляти із себе демонстрацію статусу, при досягненні якого наслідки даного порушення стають малозначущими для порушника. Таким чином, за допомогою вибору дотримання чи не дотримання суспільних норм здійснюється соціальний навігація між соціальними групами і ролями. Реалізація соціальної норми є чинником здійснення соціальної стратегії - порушуючи соціальну норму людина дезінтегрується з соціальної групи можливе, щоб потрапити в іншу.
Ще однією обставиною, що характеризує особливість соціальної норми є те, що в її морфології значуще місце займають винятки та застереження, що адаптують норму до неоднозначності реальної дійсності і по суті легітимують широкий спектр можливостей порушення норми. У той час як правовий припис мало адаптивно і засобом, що забезпечує його реалізацію за будь-яких обставин, є санкція. Право виділяється із соціальних норм у процесі ускладнення соціальних відносин, як частина нормативної системи, що вимагає, в силу своєї високої значимості та особливостей морфології, спеціалізованого інституту (держава), що забезпечує їх виконання. Особливістю морфології, що вимагає спеціалізованого забезпечення в даному випадку якраз і є наявність жорстко встановленої санкції.