Уровень жизни населения Астраханской области (стр. 2 из 3)

2. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

2.1. Качество жизни населения Астраханской области

В Астраханской области пока еще не выработано единого подхода не только к методике оценки качества жизни (виду функции качества жизни, составу основных переменных — частных характеристик качества жизни), но и к определению самой категории «качество жизни». Вместе с тем все исследователи отмечают многоплановость этого понятия, аккумулирующего основные условия существования и развития человека.

В последнее время термин «качество жизни», по мнению В.М. Жеребина и Н.А. Ермаковой, воспринимается в двух интерпретациях: более широкой и относительно узкой. В широком толковании термин «качество жизни» в ряде применений заменяет термин «народное благосостояние».

Под термином «качество жизни» в его широком толковании понимается удовлетворенность населения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов. Это понятие охватывает[3]:

1) характеристики и индикаторы уровня жизни как экономической категории;

2) условия труда и отдыха;

3) жилищные условия;

4) социальную обеспеченность и гарантии;

5) показатели состояния и уровня развития отраслей социальной сферы;

6) охрану правопорядка и соблюдение прав личности;

7) природно-климатические условия;

8) показатели качества окружающей среды;

9) наличие свободного времени и возможности успешно его использовать;

10) ощущение покоя, комфортности и стабильности.

Второе понимание термина «качество жизни» - более узкое (например, в словосочетании уровень и качество жизни населения»), охватывает перечисленные характеристики без собственно уровня жизни в его экономическом понимании (доходы, стоимость жизни, потребление).

Некоторые характеристики и показатели (например, «условия труда и отдыха», «социальная обеспеченность», «развитость социальной инфраструктуры сферы услуг») занимают промежуточное положение и могут рассматриваться в зависимости от характера решаемых задач: и как показатели уровня, и как характеристика качества жизни.

Однако следует заметить, что зачастую исследователи в состав показателей, характеризующих различные аспекты качества жизни, включают характеристики качества населения, т.е. происходит замена понятия категории «качество жизни» на «качество населения». Представляется, что (поскольку качественные характеристики населения отражают накопленные за предшествующий период эффекты от складывающихся условий жизни) подобный подход не вполне правомерен при построении оценок интегрального индикатора качества жизни (или условий жизни) на конкретный период.

Очевидно, что от скорости развития позитивных сдвигов в качестве жизни непосредственно зависят и положительные изменения социальных характеристик самого населения (продолжительность жизни, состояние здоровья, склонность к воспроизводству, уровень образования и т.д.). Улучшение качества человеческого фактора - интеллектуального потенциала - входит в число важнейших стратегических задач, связанных с обеспечением конкурентных преимуществ страны в мировом сообществе.

2.2. Показатели качества жизни населения Астраханской области

Диагностика состояния народонаселения в определенный период реализуется через систему показателей, которые отражают наиболее существенные демографические, социально-экономические и экологические аспекты. В качестве таких критериев используются статистические показатели, достаточно полно и точно характеризующие демографические процессы, уровень жизни и качественное развитие населения.

Таблица 1

Индикаторы качества населения

При этом важное значение имеют не сами показатели, а их пороговые значения, т.е. предельные величины, несоблюдение которых препятствует нормальному развитию воспроизводственных процессов, приводит к формированию негативных тенденций[4]. Именно такие индикаторы, по которым определены пороговые значения, наиболее часто применяют для оценки демографических процессов, в том числе и для анализа качества населения. К индикаторам, составляющим систему показателей качественного потенциала населения, по мнению ряда ученых[5], относят следующие: индекс развития человеческого потенциала (или совокупный индекс человеческого развития); здоровье населения; уровень образования; уровень жизни населения; естественный прирост (убыль) численности населения; соотношение уровней рождаемости и смертности, сальдо миграции и т.д. (табл. 1, 2).

Таблица 2

Показатели качества жизни населения

Об уровне жизни населения и его материальном благосостоянии можно судить по следующим показателям: по величине среднедушевого денежного дохода, по размеру средней заработной платы, по величине минимального прожиточного уровня, по уровню безработицы и т.д.

По данным Министерства труда и Госкомстата РФ качество жизни населения Астраханской области в 2002 г. характеризовалось следующими показателями. Так, величина прожиточного минимума на душу населения в стране в среднем за 2-й квартал 2002 г. составила 1804 рубля, что на 19,7 % больше, чем во 2-м квартале 2001 г. Стоимость минимального набора продуктов питания в среднем по Астраханской области в первом полугодии 2002 г. составила 986,7 руб. По сравнению с началом года его стоимость выросла на 10,7 %.

В течение первого полугодия 2002 г. рост потребительских цен и тарифов на товары и услуги населению (т.е. уровень инфляции) составил 9,8 %.

Среднедушевые денежные доходы населения в первом полугодии 2002 г. составили 3269 рублей, что на 31,7 % больше, чем в среднем за первое полугодие 2001 г. Реальные располагаемые денежные доходы в первом полугодии 2002 г. составили по отношению к первому полугодию 2001 г. 107,9 %, а в ноябре 2002 г. по сравнению с аналогичным периодом предшествующего года увеличились на 7,7 %.

Начисленная среднемесячная заработная плата работника в июне 2002 г. составила 4522 рубля и выросла по сравнению с июнем 2001 г. на 37,8 %, а в ноябре данного года составила 4785 рублей и по сравнению с ноябрем 2001 г. возросла на 34 %. В октябре 2002 г. уровень начисленной средней заработной платы работников здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения составил к ее уровню в промышленности 56 %, а работников образования, культуры и искусства - по 53 %. Размер реальной средней заработной платы в июне 2002 г. составил по отношению к июню 2001 г. 120,1 %[6].

Средний размер назначенных месячных пенсий (с учетом компенсаций) в июне 2002 г. составил 1341 рубль и увеличился по сравнению с июнем 2001 г. на 31,6 %. Реальный размер начисленных месячных пенсий в июне 2002 г. составил по отношению к маю 2002 г. 99,8 %,

Денежные доходы населения в июне 2002 г. сложились в сумме 525,43 млрд руб. и увеличились по сравнению с июнем

2001 г. на 22 %, денежные расходы населения - соответственно 499,0 млрд руб. и 23 %.

Для устойчивости социальной структуры общества важен не сам факт, насколько много или мало получают богатые (бедные), а степень перераспределения доходов между слоями населения. По уровню распределения дохода по группам населения Астраханская область относится к группе стран с крайне высокой степенью дифференциации доходов, близким к странам Латинской Америки. По неравномерности распределения дохода Астраханская область уступает только Бразилии, Чили и Мексике, о чем наглядно свидетельствует табл. 3.

Среди показателей, отражающих уровень социально-экономического развития какой-либо страны, особое место занимает показатель, который можно считать комплексной характеристикой состояния экономических и социальных условий, сложившихся для жизни людей в той или иной стране. Этим показателем является индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), или совокупный индекс человеческого развития (ИЧР), о котором речь шла выше.

Таблица 3

В 1960-1990 гг. как промышленно развитые страны (включая Россию), так и развивающиеся государства испытывали поступательное повышение величины индекса человеческого развития, которое привело к некоторому сокращению разрыва между ними. При этом значительно возрос и среднемировой ИРЧП, едва перешагнувший в 1960 г. порог низкого уровня человеческого развития.

Однако в начале 1990-х гг. в Астраханской области, странах СНГ и ряде государств Восточной Европы, переживавших коренные политические и социально-экономические преобразования, которые привели к значительному падению уровня жизни, сокращению ожидаемой продолжительности, а также ослаблению усилий государства в социальной сфере, произошло снижение ИРЧП, повлекшее прекращение его роста в группе промышленно развитых стран в целом. Одновременно в ряде развивающихся стран благодаря повышению материального благосостояния и уровня образования индекс человеческого развития стал несколько увеличиваться.

Таблица 4

Проведенный на основании многочисленных статистических и литературных данных анализ тенденций изменения темпов экономического роста и социальных составляющих ИРЧП показывает, что за последнее десятилетие жизнь во многих странах мира стала благополучнее. Из 174 стран, для которых рассчитывается ООН индекс человеческого развития, в большинстве государств увеличилась средняя продолжительность ожидаемой жизни, возрос удельный вес населения, получающего образование, наблюдались положительные тенденции в динамике ВВП.