1. Разработка целевых программ профессиональной ориентации молодежи, способствующих формированию структуры спроса населения на услуги профессионального образования в соответствии с потребностями рынка труда.
2. Организация в 2008 - 2010 годах информационно-пропагандистских кампаний по повышению престижа рабочих профессий с использованием средств массовой информации и современных информационных технологий в целях информирования общества о ситуации на рынке труда и перспективных потребностях экономики в кадрах, а также повышения профессиональной ориентированности молодежи.
Актуализация данной работы подтверждается практикой. В структуре граждан, обращающихся в органы службы занятости Красноярского края, молодежь составляет свыше 50%.[188] При этом наблюдается тенденция роста количества обращения молодых людей в органы службы занятости, в т.ч. несовершеннолетних и лиц с низким уровнем образования.
К тому же год от года снижается возрастной порог выходящих на рынок труда молодых людей. В общей численности безработных граждан края молодежь составляет в среднем около 35%.[189]
Функционирование рынка труда во многом зависит от функционирования рынка образовательных услуг. В свою очередь их взаимосвязь изначально определяется образовательными потребностями населения.
Большую роль в их формировании играет профессиональная ориентация молодежи. Социологические исследования по выявлению особенностей выбора профессии учащимися и выпускниками общеобразовательных школ края, проводимые по заказу службы занятости, показывают, что около 40% имеют существенные затруднения с выбором будущего вида деятельности и профессионального обучения.[190]
Профессионально-образовательный выбор молодежи зачастую определяется стихийными и ложными представлениями о престижности и востребованности отдельных профессий и специальностей на рынке труда.[191]
Результаты опроса показывают, что примерно 70-85% выпускников ориентированы на получение высшего образования.[192] Наблюдается стремление получить профессии, максимально обеспечивающие материальный достаток. Такой выбор не всегда соответствует интересам личности, общества и работодателей.
Таким образом, можно сделать вывод о необходимости активизации работы по целенаправленному формированию профессиональных ориентаций молодежи, адекватных структуре рынка труда. Именно в этом направлении видится наиболее оптимальное решение в профилактике молодежной безработицы.
Для выполнения данных задач служба занятости Красноярского края инициировала ряд проектов, которые были поддержаны другими профильными структурами:[193]
1.Проведение массовых профориентационных акций для молодежи.
2.Разработка и реализация долгосрочного комплексного межведомственного плана профориентационных мероприятий молодежи края.
3.Внедрение в общеобразовательных школах края профориентационного курса «Азбука XXI века».
4.Волонтерское движение по профориентации подростков «Твои горизонты».
5.Использование Интернет-технологий для формирования профориентационной культуры у молодежи: функционирование web-сайта «Миры профессиональных возможностей» Центра научного творчества и профессиональной ориентации учащихся Красноярского краевого Дворца пионеров и школьников при поддержке агентства труда и занятости населения Красноярского края и ГУ «Красноярский краевой центр профессиональной ориентации молодежи и психологической поддержки населения».
Особый вклад в подготовку трудовых ресурсов вносят учреждения профессионального образования. Рассматривая вопрос о соответствии содержания профессионального образования требованиям рынка труда, следует иметь в виду два аспекта. С одной стороны – это востребованность выпускников учебных заведений по каждой конкретной специальности, по которой проводилась подготовка. С другой – качество подготовки молодых специалистов, соответствие учебной программы современным требованиям производства. Наряду с объективными трудностями при трудоустройстве (высокая конкуренция на рынке труда, дефицит рабочих мест по специальности, отсутствие опыта работы), свое влияние оказывают и субъективные причины, имеющие социальный и личностный характер.
Это подтвердили данные социологического исследования «Особенности социально-профессиональной адаптации выпускников учреждений профессионального образования», проведенного службой занятости Красноярского края.[194]
Объектом исследования стали выпускники учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, обратившиеся в службу занятости населения края (около 2,2 тыс. выпускников). 90,0 % молодых специалистов обратилось по вопросам трудоустройства или профессионального обучения по другой специальности. 10% - для получения пособия и льгот на оплату услуг ЖКХ.[195]
Достаточно важным фактором, влияющим на сроки трудоустройства безработных, является их уровень активности на рынке труда. Большая часть выпускников (более 80%) не осознает значимости поиска работы во время учебы.[196]
Полученные во время опроса данные показали, что более трети выпускников учебных заведений не владеют информацией о состоянии рынка труда и не считают её актуальной и значимой для дальнейшего трудоустройства. При выяснении у выпускников степени соответствия профессиональных навыков, полученных ими в учебном заведении, требованиям работодателей выяснилось, что только 44,5% опрошенных позитивно ответили на этот вопрос. Прослеживается недооценка собственной активности и ответственности выпускника за результативность поиска работы. Только около 11% выпускников прошли курс обучения по технологии поиска работы.[197]
Однако, для успешной профессиональной деятельности и эффективного трудоустройства молодому специалисту необходимо иметь не только высокий уровень профессиональной подготовки, но и определенный набор личностных качеств. Представляется достаточно значимой психологическая составляющая процесса вхождения молодых специалистов в профессиональную деятельность. Данные опроса говорят о том, что этому направлению в процессе профессионального обучения уделяется мало внимания.[198]
Агентство труда и занятости населения администрации Красноярского края осуществляет превентивную работу с выпускниками и студентами профессиональных учебных заведений. Взаимодействие с учебными заведениями осуществляется в рамках договоров о сотрудничестве.
При участии ВУЗов, агентства труда и занятости населения и агентства науки и профессионального образования администрации Красноярского края принято решение о создании Красноярской краевой общественной организации «Ассоциация центров содействия трудоустройству выпускников и студентов учреждений профессионального образования».
Основная цель Ассоциации: поддержка, координация и развитие деятельности структурных подразделений учреждений профессионального образования в области содействия трудоустройству студентов и выпускников учебных заведений.[199]
Несмотря на достигнутые результаты в профориентации населения Красноярского края еще есть задачи, над которыми необходимо продолжить работу. Чтобы профориентационная работа была системной и целенаправленной, необходимо разработать региональную концепцию профессиональной ориентации молодежи и взрослого населения Красноярского края и программу по ее реализации.
Постановка на должный уровень профриентационной работы в Красноярском крае позволит не только укрепить взаимодействие рынка труда и рынка образовательных услуг посредством воздействия на сбалансированность спроса и предложения рабочей силы, улучшить ситуацию с трудоустройством и занятостью молодых специалистов, но и обеспечить развивающуюся экономику края квалифицированными трудовыми ресурсами.
Можно сделать вывод о необходимости активизации работы по целенаправленному формированию профессиональных ориентаций молодежи, адекватных структуре рынка труда.
Именно в этом направлении видится наиболее оптимальное решение в профилактике безработицы вообще, и молодежной в частности.
Вывод по главе
В данной главе мы рассмотрели политику занятости в Красноярском крае. Охарактеризовали ситуацию на рынке труда края по итогам 2009 года и за январь 2010, где сложилась достаточно сложная ситуация, требующая пристального внимания, как со стороны государства, так и со стороны региональных властей.
Проанализировали долгосрочную целевую программу «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края».
Рассмотрев механизмы обеспечения занятости населения, а также тенденции и перспективы кадрового рынка в Красноярском крае, мы выявили, что уже приняты и принимаются соответствующие механизмы обеспечения занятости. Список программ достаточно большой, но важно понимать, что все эти программы не могут полностью ликвидировать или существенно сократить безработицу. Такой результат достигается лишь при общем улучшении экономической ситуации в стране и нужно не просто реализовывать одну из вышеназванных программ, а предварять все эти программы в жизнь.
Таким образом, только совместная работа поможет достигнуть поставленной цели.
Заключение
Завершая работу, сделаем выводы по состоянию рынка труда и занятости, как по всей России, так и по Красноярскому краю.
Проблемы российского рынка труда разнообразны по своим причинам, проявлениям и последствиям. Особенно острой и болезненной является проблема занятости.
Занятость представляет собой сложное социально-экономическое явление, которое приобретает свое конкретное содержание под воздействием множества факторов и процессов, начиная от демографических процессов в обществе и кончая государственным регулирующим воздействием на макроэкономику и на рынок труда, а также политикой государства в сфере образования и здравоохранения.[200]