личного участия в финансировании пенсионной системы;
содействие развитию программ дополнительного добровольного
пенсионного страхования в рамках коммерческого страхования и
привлечению к активному участию в них работодателей и работников.
Выполнение поставленных задач будет содействовать
финансовой стабильности национальной пенсионной системы,
позволит работникам формировать доход на пенсионный период на
соответствующем их ожиданиям уровне.
В условиях рыночных отношений в первую очередь будет
оказываться поддержка тем, кто в силу своего социально-
экономического положения не может самостоятельно обеспечить
16
необходимый доход или находится в трудной жизненной ситуации.
Повысится доступность социального обслуживания для нуждающихся
в социальных услугах пожилых людей, ветеранов, инвалидов.
Главными задачами социальной защиты населения являются
усиление поддержки наиболее нуждающихся граждан и создание
условий для повышения уровня их жизни, обеспечение доступности
социальной помощи, базирующейся на государственных социальных
гарантиях и стандартах.
Повышение эффективности социальной поддержки населения
будет обеспечено путем:
усиления мер социальной поддержки семей в связи с рождением
и воспитанием детей, в том числе путем повышения размера пособий
по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
повышения адресности оказания социальной помощи;
внедрения новых социальных технологий, расширения перечня
и повышения доступности социальных услуг;
создания условий для трудовой и социальной реабилитации
инвалидов и лиц с особенностями психофизического развития;
улучшения условий проживания граждан в стационарных
учреждениях социального обслуживания: создания домов-интернатов
малой вместимости, домов-интернатов повышенной комфортности
для оказания социальных услуг на платной основе.
Намеченные меры позволят обеспечить рост реальных
располагаемых денежных доходов населения в 1,7 - 1,76 раза за пятилетие,
повысить реальный размер пенсий по возрасту в 1,8 - 1,9 раза,
усилить адресность социальной поддержки граждан.
4.4. Здравоохранение
Медицинская помощь для граждан Республики Беларусь
останется общедоступной и бесплатной, а ее качество, техническая
оснащенность учреждений здравоохранения будут соответствовать
уровню развитых стран.
Основной задачей развития здравоохранения является
улучшение показателей здоровья населения на основе дальнейшего
повышения качества медицинских услуг, обеспечение за счет
бюджетных средств единых социальных стандартов медицинской
помощи каждому человеку независимо от его места жительства.
Решение поставленной задачи предусматривает:
развитие современной инфраструктуры медицинских услуг;
17
повышение качества медицинского обслуживания населения;
внедрение в медицинскую практику результатов отечественных
научных исследований и разработок в области профилактики и
лечения болезней системы кровообращения, злокачественных опухолей,
инфекционных заболеваний, снижения хирургической патологии;
расширение использования в отечественной системе здравоохранения
высокотехнологичных разработок в области кардиохирургии, онкологии,
трансплантации, развитие компьютерных информационных технологий;
обеспечение доступности медицинской помощи как для
городского, так и для сельского населения, включая эффективные,
безопасные и качественные лекарственные средства;
внедрение новых эффективных методов профилактики,
диагностики и лечения заболеваний на основе передовых отечественных
и зарубежных научных медицинских разработок;
рост экспорта медицинских услуг;
увеличение инвестиций в здравоохранение за счет расширения
внебюджетной деятельности, роста платных медицинских услуг
(за исключением оказываемых бесплатно), развития государственно-
частного партнерства в решении проблем здравоохранения;
укомплектование медицинскими кадрами первичного звена,
повышение уровня укомплектованности врачами и средним
медицинским персоналом до 100 процентов.
Реализация основных направлений в области здравоохранения
будет способствовать снижению уровня заболеваемости и сокращению
смертности в 2015 году до 13 человек на тысячу населения (против
более 14 человек в 2010 году).
4.5. Образование
Период реформирования в белорусской системе образования
завершен. За следующие пять лет предусматривается обновить
содержание и повысить качество образования, чтобы создать школу,
откуда выходит интеллектуальная молодежь, владеющая
информационными технологиями и иностранным языком.
Первоочередными задачами являются повышение качества
образования, создание гибкой системы подготовки и переподготовки
кадров в соответствии с потребностями инновационного развития.
Для их решения предусматривается реализация следующих
направлений:
развитие системы образования на основе внедрения
современных коммуникационных и информационных технологий;
18
оптимизация объемов и структуры подготовки специалистов
с высшим и средним специальным образованием и рабочих кадров в
соответствии с потребностями развития экономики;
придание университетам функций центров научно-инновационной
деятельности, создание и развитие при них субъектов инновационной
инфраструктуры;
совершенствование системы воспитательной и идеологической
работы с учащейся молодежью;
интеграция профессионального образования, науки и производства;
улучшение материально-технического и финансового обеспечения
отрасли посредством многоканального финансирования учреждений
образования;
повышение кадрового потенциала системы образования;
увеличение уровня обеспечения студентов дневной формы
получения образования местами в общежитиях, расширение сети
студенческих деревень;
интеграция национальной системы образования в единое
Европейское пространство высшего образования, присоединение
к Болонскому процессу, создание национальной системы оценки
качества образования с учетом международных требований.
Решение поставленных задач в области образования позволит
поднять престиж профессионально-технических и средних специальных
учебных заведений, обеспечить органичное вхождение в европейское
образовательное пространство, не теряя достижений и традиций
отечественной высшей школы.
4.6. Культура
Главное предназначение национальной культуры - консолидировать
народ на основе общих традиций и ценностей, воспитывать патриотов,
развивать и приумножать творческий потенциал народа, создавать условия
и гарантии для всестороннего развития личности, удовлетворения ее
эстетических потребностей, реализации способностей и талантов.
Решение поставленных задач будет обеспечено за счет:
сохранения и обогащения культурного наследия;
поддержки отечественных производителей объектов культуры и
искусства, развития кинематографии, профессионального искусства,
народного творчества;
повышения качества, обеспечения доступности и разнообразия
современных услуг культуры для всех граждан, включая жителей
села и малых городов;
19
формирования и укрепления позитивного культурного имиджа
Беларуси за рубежом.
Результатом проводимой политики станут сохранение культурного
наследия страны, укрепление культурного потенциала нации, повышение
качества, доступности и разнообразия культурных услуг для всех
слоев населения.
4.7. Физическая культура, спорт и туризм
Государственная политика в области физической культуры
и спорта будет направлена на дальнейшее формирование системы
стимулов, обеспечивающих высокую степень заинтересованности людей
в занятии физкультурой и спортом, укрепление физического здоровья
населения, повышение имиджа страны в мировом спортивном сообществе.
Для этого предусматривается:
формирование осознанной потребности населения в здоровом
образе жизни;
вовлечение населения в активные занятия физической
культурой, спортом и туризмом, особенно детей и молодежи;
совершенствование системы физического воспитания и образования
населения, медико-педагогического наблюдения за здоровьем
занимающихся физической культурой и спортом;
формирование широких и доступных возможностей использования
объектов спортивной инфраструктуры;
повышение результативности участия спортсменов в Олимпийских
играх и международных соревнованиях.
Главной задачей в области туризма является формирование
привлекательного имиджа Беларуси как страны, благоприятной
для туризма, посредством создания современного эффективного и
конкурентоспособного туристического комплекса.
С этой целью предполагается:
максимальное вовлечение в туристический оборот объектов
историко-культурного наследия и природных лечебных ресурсов
Беларуси;
развитие оздоровительного туризма на основе укрепления
санаторно-курортной базы;
совершенствование инфраструктуры туризма, включая
придорожный сервис;
продвижение национальных туров на мировой рынок
туристических услуг, переход на мировые стандарты качества
туристических услуг;
20
развитие туристических зон, создание условий для развития
агро- и экотуризма.
Итогом решения поставленных задач станут формирование
физически здоровой нации, повышение качества туристических услуг.
4.8. Обеспечение населения жильем и услугами жилищно-
коммунального хозяйства
Государство будет и впредь помогать гражданам строить