В рамках реализации Национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России», Федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, Областной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области» на 2006-2010 « Обеспечение жильем молодых семей в Азовском районе» на 2007-2010 годы, а также во исполнение Распоряжений Администрации Ростовской области от 26.09.2007 г. № 313 и от 21.12.2007 г. №506, Распоряжений Главы Азовского района от 29.10.2007 г. № 148 и от 29.12.2007 г. №189 «О пофамильном распределении средств, предусмотренных для предоставления социальной выплаты молодым семьям на приобретение жилья, в 2007 году» в Азовском районе 10 молодых семей получили Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья.
Это семьи: Колесниковых, Семененко, Акобия, Савельевых, Потапенко (Кагальницкое сельское поселение), Олейниковых (Обильненское сельское поселение), Семенихиных, Мухадиновых (Новоалександровское сельское поселение), Жигановых (Кугейское сельское поселение), Палеевых (Кулешовское сельское поселение).
Объем финансирования мероприятий подпрограммы в 2007 году в соответствии с дополнительным Соглашением между Министерством строительства и жилищного хозяйства РО и Администрации Азовского района от 24.12.2007 г. №1 составляет:
- за счет средств федерального бюджета - 915,06 тысячи рублей,
- за счет средств областного бюджета - 2745,18 тысячи рублей
- за счет средств местного бюджета 457,53 тысячи рублей.
В связи с выходом из программы семьи Колесниковых, Мухадиновых и Олейник в связи с расторжением брака выделенные данным семьям средства из федерального и областного бюджетов возвращены 05.02.2008 г. Министерству строительства и жилищного хозяйства РО.
В 2008 году приобрели жилье 5 молодых семей. Это семьи: Семененко, Акобия, Савельевых, Потапенко (Кагальницкое сельское поселение), Палеевых (Кулешовское сельское поселение). Семьи Жигановой и Семенихиной не приобрели жилье, срок выданных им свидетельств истек.
В соответствии с выданными администрацией Азовского района в установленном порядке свидетельствами на получение социальных выплат на приобретение (строительство) жилья данным семьям, по предоставлении ими необходимого пакета документов, на специализированные счета в Сбербанке и ООО «Донской народный банк» были перечислены средства в сумме 2027,97 тысяч рублей, в том числе из федерального бюджета – 450,66 т. р., из областного бюджета – 1351,98 т. р. и местного бюджета – 225,33 т. р.
В 2009 году в областном списке претендентов на получение социальной выплаты на приобретение жилья от Азовского района состоит 8 семей (таб. 3): (2 - Задонское сельское поселение), 2 – Кагальницкое, 1 - Пешковское, 1 –Новоалександровское, 1 – Круглянское, 1 – Кулешовское сельское поселение) 3 семьи в IV квартале 2008 года были внесены в банк данных претендентов на получение социальной выплаты. До настоящего времени свидетельства на право получения социальной выплаты на приобретение жилья данным семьям не выдавались, т. к. их очередь в областном списке еще не подошла.
Таблица 2. Информационная карта Азовского района Ростовской области на 2009г.
| 1 | Наличие муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей (наименование, кем и когда утверждена) - по обеспечению жильем молодых семей | Районная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Азовском районе на 2007-2010 годы» Решение Азовского районного Собрания депутатов от 09.03.2007 г. №131 (в новой редакции – от 10.04.2008 г. №195); - не имеется. |
| 2 | Объем бюджетных средств (тыс. руб.), выделяемых в 2009 году в муниципальном образовании для реализации программы обеспечения жильем молодых семей | 401,8тысячи рублей |
| 3 | Объем внебюджетных средств (тыс. руб.), предполагаемых привлечь для реализации программы обеспечения жильем молодых семей в 2009 году | 4800,0 тыс. руб. |
| 4 | Количество молодых семей в муниципальном образовании | 2182 семьи |
| 5 | Количество молодых семей - участников подпрограммы | 8 |
| 6 | Доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (в процентах от общего количества семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий) (соотношение п.8 к п.9) | 26,5% |
| 7 | Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий | 72 |
| 8 | Количество семей (разного возраста), стоящих в очереди на улучшение жилищных условий (включая одиноко проживающих) | 271 |
| 9 | Доля молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации программы (в процентах от общего количества молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий)(соотношение п.11 к п.12) | 11% |
| 10 | Количество молодых семей, которые улучшат жилищные условия при реализации программы | 8 |
| 11 | Количество молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий | 72 |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
С начала действия Районной целевой программы «Обеспечение жильем молодых семей в Азовском районе на 2007-2010 годы» (март 2007 г.) по настоящее время (июль 2009 г.) 10 молодых семей получили возможность приобрести жилье при поддержке государства, но лишь 5 семей реализовало эту возможность и приобрело собственное жилье. Это очень маленький процент от общего числа семей в Азовском районе, нуждающихся в поддержке государства в улучшении своих жилищных условий. Гораздо меньше того, что было запланировано (см. Приложение 3).
Несмотря на то, что в связи с кризисом 2008 года цены на жилье в Азовском районе заметно снизились, но так же снизились доходы населения, и, соответственно, его покупательская способность.
В настоящее время проводятся множество мероприятия по повышению информированности молодых семей об условиях реализации программ улучшения жилищных условий молодых семей в Азовском районе (табл. 3), приняты различные антикризисные меры, направленные на снижение социальной напряженности.
Таблица 3. Мероприятия по повышению информированности молодых семей об условиях реализации программ улучшения жилищных условий молодых семей в Азовском районе на 2009 год
| № пп | Мероприятие | Срок исполнения | Ответственные |
| 1. | Проведение семинаров со специалистами по работе с молодежью сельских поселений по вопросам участия молодых семей в программах по улучшению жилищных условий | Ежеквартально | Коробко Л. П. – заведующая ОДМ |
| 2. | Индивидуальное консультирование молодых семей по жилищным вопросам | Весь период | Коробко Л. П. – заведующая ОДМ, Панферова Л. А. – ведущий специалист ОДМ |
| 3. | Выезды специалистов ОДМ в сельские поселения с целью информирования молодых семей об условиях участия в программах по улучшению жилищных условий | По графику | Коробко Л. П. – заведующая ОДМ, Панферова Л. А. – ведущий специалист ОДМ |
| 4. | Издание и распространение буклета «Дом для молодых» (см. Приложение 2) с информацией о программах «Социальное развитие села», «Обеспечение жильем молодых семей в Ростовской области» и «Программе оказания господдержки гражданам – членам молодых семей и молодым специалистам, нуждающимся в улучшении жилищных условий» | Весь период(2000 экз.) | ОДМ, специалисты по работе с молодежью сельских поселений |
| 5. | Изготовление тематического плаката и размещение его в сельских поселениях, в общественных местах | 3-й квартал | ОДМ, специалисты по работе с молодежью сельских поселений |
| 6. | Подготовка и размещение материалов данной тематики в районной газете «Приазовье», на радио «Метеор», ТК «АНТА» | Ежемесячно | ОДМ |
| 7. | Встречи в клубах молодой семьи при Домах культуры и библиотеках с доведением информации о программах до сведения молодых супругов | Ежеквартально | Коробко Л. П. – заведующая ОДМ, Панферова Л. А. – ведущий специалист ОДМ |
По предварительному прогнозу, составленному на срок с 2009 по 2015 год, государством предполагается оказывать финансовую поддержку в покупке собственного жилья до 15 молодым семьям в год в Азовском районе (см. Приложение 4). Однако этот прогноз будет состоятелен только в том случае, если окажутся реализованными и действенными все меры, направленные на поддержание стабильности в обществе, снижение социальной напряженности, устранение последствий финансового кризиса 2008 года, повышение информированности населения о государственных целевых программах.
В свою очередь, поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых граждан позволит сформировать экономически активный слой населения.
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ
1. Для написания отчета мною были использованы материалы, предоставленные отделом по делам молодежи администрации Азовского района, и материалы с сайта администрации Азовского района (http://www.rayon.azov-info.ru)
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ