Смекни!
smekni.com

Проблема бедности в России 2 (стр. 2 из 2)

Реже применяется показатель глубины бедности (дефицит дохода, дефицит потребления), в основе которого лежит разница между чертой бедности и уровнем соответствующего показателя благосостояния бедных (потребление, расходы, доходы). Он отражает среднее расстояние, на котором находятся бедные относительно черты бедности, и благодаря этому дает более точное представление о глубине бедности.

Переход России к рыночной экономике сопровождается не только структурными изменениями в области занятости, но и стремительным ростом неравенства населения в доходах. Это, в свою очередь, приводит не только к росту масштабов бедности и изменению ее профиля, но и к формированию новой группы риска для вхождения в состояние бедности - нарастанию ее потенциала за счет трудоспособной части общества.

К бедным относятся люди, которые оказываются в различных ситуациях - от большой бедности, которая может сохраняться в течение нескольких поколений, до временных случаев, несущих угрозу бедности.

Если раньше в России (до 1995 года) ядро бедных традиционно составляли социально-уязвимые слои населения (пенсионеры, инвалиды, многодетные и неполные семьи с детьми), то сегодня ядро бедных составляют:

· Безработные.

· Низкооплачиваемые работники, к числу которых принадлежат: частично занятые (работающие на условиях неполного рабочего времени и находящиеся в административных отпусках без сохранения заработной платы); занятые на несостоятельных, финансово неблагополучных предприятиях; работники, которым задерживают выплату заработной платы, значительная часть работников, занятых на государственных и муниципальных предприятиях и в бюджетной сфере.

· Значительная часть семей с 2-3 и более детьми.

· Часть пенсионеров.

· Вынужденные переселенцы, беженцы.

Один из ведущих специалистов в стране в области бедности академик РАЕН Римашевской Н.М., характеризуя социальные последствия, происходившие в России, отмечала, что происходит интенсивная поляризация общества по уровню материальной обеспеченности. <Возникло совершенно новое явление - социальный разлом российского общества. Образовалось как бы две России: одна - крупные и крупнейшие собственники, которые объединяют весьма тонкий слой населения (5 %); другую Россию представляет основная масса граждан, среди которых 10 млн. фактически отвергнуты обществом. Все это в совокупности не только блокирует экономические преобразования, но создает угрозу социальной безопасности, которая вызывается ухудшением условий и качества жизни, тревожностью настроения и несбыточностью ожиданий населения. Состояние крайней бедности, в котором находится сегодня свыше 15 % населения, отрицательно сказывается на качественных характеристиках народа, образуя <социальную воронку>, когда бедные воспроизводят бедных, активизируя нисходящую социальную мобильность и расширяя слой потенциальных обитателей социального дна.

4. Проблема бедности в России

Выделение групп населения в "социальное дно", как специфический слой, несомненно, носит условный характер. Однако эти группы имеют сходные черты: это люди, в основной своей массе отвергнутые обществом, лишенные социальных ресурсов, устойчивых связей, утратившие элементарные социальные навыки и доминантные ценности социума. В то же время нищие, бомжи, беспризорные дети - каждая из групп обладает и своими особенностями; но между ними нет жестких границ: бомж может быть нищим, а беспризорник бомжем. Тем не менее, указанные группы имеют свои главные признаки, специфику формирования и социально-демографические особенности, что позволяет их идентифицировать.

Основной признак группы "нищие" - просить подаяние в связи с потерей дохода или его катастрофическим падением при отсутствии помощи с какой-либо стороны и невозможностью заработать их трудовым путем. Три четверти нищих проживают в своих квартирах (домах) либо у знакомых; две трети из них имеют среднее и высшее образование.

Бомжи - это фактически аббревиатура определения человека "без определенного места жительства". Очевидно, что отсутствие "крыши" над головой и есть главная характеристика данной группы. Бомжами становятся в результате освобождения из мест лишения свободы, семейного конфликта и ухода из дома, как следствие неправомерных сделок с жильем, а также вследствие вынужденной миграции (беженцы). Больше половины из них имеют среднее и высшее образование.

В третью группу входят только дети в возрасте от 6 до 17 лет. Это ее основной признак. Существует два источника формирования этой группы. Первый - дети убегают (уходят) из дома в результате конфликта или тяжелых семейных условий (алкоголизм родителей, насилие); второй – потеря родителей (смерть, тюрьма) или фактический отказ родителей от детей. Беспризорные дети могут проживать и в своих квартирах, но также вести образ жизни бомжей, если они остаются в одиночестве.

Последняя группа - уличные проститутки - отличается характером своей деятельности. Три четверти из них имеют жилище, остальные ведут себя как бомжи. Их минимальный возраст составляет 14 лет, что фактически свидетельствует о детской проституции. Алкоголизм, наркомания, криминальная деятельность становятся либо причинами, вызывающими скатывание на "дно", либо вторичными признаками по отношению к определяющим факторам. Выделенные группы характеризуются ими в разной степени.

Катализатором процесса нисходящей мобильности главным образом выступают внешние средовые факторы, определяемые пониженным уровнем социальной поддержки (одинокие пенсионеры, инвалиды, матери-одиночки) и социальной изоляцией (беженцы, наркоманы, криминальные элементы, цыгане). Психологическое состояние людей характеризуется нотой отчаяния и безысходности. Вместе с тем в их взгляде прослеживается весь спектр человеческих эмоций: отчаяние людей, попавших на дно сравнительно недавно и еще недостаточно социализированных в новой для себя среде (нищие), безнадежное спокойствие "старожилов" (бомжи, проститутки) и оптимизм беспризорных детей.

Российское социальное дно очень опасно. Бомжи и беспризорники склонны к насилию; вооружены (по мнению представителей дна, 85% беспризорников и 34% бомжей) холодным оружием, а 28% имеют огнестрельное. Среда, в которой обитают беспризорники, буквально начинена оружием. Особенно часто они употребляют токсические вещества.

Заключение

При определении бедности как социального феномена, хотелось бы выделить несколько моментов:

Во-первых, это социально-культурное явление нормативного характера, зависимое от места в ценностной системе идеалов данного общества. Проблема бедности тесно связана с уровнем общественного развития. Бедность - это не только эмпирическая реальность, но и совокупность социальных норм, санкционирующих отношения между имущими и неимущими, частными благотворительными организациями и низшими слоями населения и другое, а также норм, выделяющих минимально допустимый уровень потребления благ и услуг.

Во-вторых, бедность относительна, и, следовательно, постоянна. Существование бедности - естественно и закономерно во всех государствах. Поскольку полное социальное равенство невозможно, о чем свидетельствует опыт не одного поколения, то невозможно ликвидировать бедность, тесно связанную с проблемой социального неравенства. Можно лишь уменьшить крайние формы проявления бедности, но нельзя полностью ее уничтожить.

Список используемой литературы

1. Овчарова Л.Н. Бедность в странах с переходной экономикой. // <Социальная политика реалии XXI века: региональный аспект> Региональная конференция 17 октября 2002, г. Барнаул.

2. Добреньков В.И., Кравченко А.И. Социология: в 3 т. Т.2.: Социальная структура и стратификация. - М.: ИНФРА - М., 2000.

3. Макоули А. Определение и измерение бедности. // Бедность: взгляд ученых на проблему / под ред. М.А. Можиной. М.: 1994.