В настоящее время необходимо расширение реабилитационного прост- ранства, направленного на преодоление семейного неблагополучия. Работа по его формированию предполагает изучение и анализ социально-демогра- фической ситуации; определение схемы единого реабилитационного прост- ранства с учетом социальной инфраструктуры; составление социальных пас- портов микрорайонов; практическое сотрудничество с различными учреж- дениями социальной сферы, ориентированными как на ребенка, так и на семью в целом.
Что же касается детской безнадзорности, то следует отметить, что основной проблемой, препятствующей успешному проведению профилак- тической работы по проблеме детской безнадзорности, остается ведомствен- ная разобщенность, в т.ч. в системе мониторинга социально-демографи- ческой ситуации.В связи с тем, что на настоящий момент субъекты профи- лактики на территориях не осуществляют взаимообмен ведомственными статистическими данными по социальному неблагополучию, зачастую сис- тема реагирует на последствия, оставляя без внимания причины, корни социальной дезадаптации несовершеннолетних.
В г. Буинске создана модель взаимодействия подразделений различных служб по профилактике и реабилитации социально-адаптированных детей и
социальной работы с семьями социального риска.
В целях повышения эффективности совместной работы предлагаем скорректировать схему взаимодействия участников профилактической рабо- ты с подростками и их семьями (см. Приложение 4).
Предлагаем организовать работу межведомственного совета, который возьмёт на себя координацию деятельности всех служб. В состав межве- домственного совета предлагается ввести следующих участников системы профилактики: ЦСЗН «Гармония», РУВД, ИДН, отдел по делам молодёжи и спорту.
В данную схему предлагается ввести совет попечителей г. Буинска, на который необходимо возложить функции оказания адресной социальной помощи неблагополучным малообеспеченным семьям.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Девиантноеповедение — поступок, действия человека, не соответст- вующие официально установленным или фактически сложившимся в данном обществе нормам.
Отклоняющееся поведение имеет свою классификацию:
- первичное отклонение— отклоняющееся поведение личности, которое в целом соответствует культурным нормам;
- вторичное отклонение — наносит заметный ущерб социальным отно- шениям и обществу как системе и поэтому однозначно квалифицируются как девиации. Такое поведение требует применения санкции.
В представленной работе была исследована подростковая девиация.
Подростки как особая социально-демографическая группа имеет ряд особенностей, вытекающих прежде всего из самой ее объективной сущности. Социальные особенности подростков определяются специфической пози- цией, которую она занимает в процессе воспроизводства социальной струк- туры, а также способностью не только наследовать, но и преобразовывать сложившиеся общественные отношения.
Конкретные условия бытия молодых людей определяют особенности подросткового сознания, диалектическое единство структурных элементов которого и образует побудительно-мотивационные сущностные силы под- ростков. При условиях неразвитости социально-культурных потребностей, бедности духовного мира, отчуждения возникает отклонение подросткового поведения. Подростковая девиация есть слепок с социальных отношений в обществе.
Одними из важнейших причин отклонений в психосоциальном раз- витии подростка могут быть неблагополучие семьи, определенные стили семейных взаимоотношений, которые ведут к формированию отклоняю- щегося поведения.
Девиантное поведение подростков не соответствует закономерностям «взрослого» отклоняющегося поведения. Выражается в таких формах как: алкоголизм; наркомания; проституция; сексуальные отклонения; суицид; преступность.
Девиантное поведение подростков уже перестала быть только психо- лого-педагогической проблемой — она стала социальной. Поэтому в послед- ние годы особую роль начинали играть, социальные службы. Ими накоплен уже немалый опыт по предотвращению и смягчению девиантного поведения различных групп населения, особенно детей и подростков.
Особую озабоченность вызывает рост детской безнадзорности и беспризорности. Основными факторами безнадзорности и беспризорности детей являются: трудная жизненная ситуация; созависимость (алкоголизм, наркомания членов семьи); детская алкоголизация; семейное насилие; детс- кая наркомания.
В систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовер- шеннолетних и защите их прав, входят органы управления социальной защитой населения и органы управления образованием, учреждения опеки и попечительства, здравоохранительные организации, службы занятости и органы внутренних дел.
Органами социальной защиты на территориях используются различные формы работы по предотвращению детской безнадзорности и беспризор- ности. Систематически осуществляются мероприятия по выявлению семей и детей группы социального риска, созданию банка семей и детей, находя- щихся в трудной жизненной ситуации.
Основной составляющей системы профилактики детской безнадзор- ности в Республике Татарстан являются специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации. Нали- чие данных специализированных учреждений позволяет органам социальной защиты населения поместить ребенка в нормальные условия содержания, восстановить утраченные контакты с семьей и внутри семьи, защитить права и законные интересы ребенка.
Предотвращение и ликвидация девиантного поведения подростков воз- можно при организации системной целенаправленной социальной работы на основе модели, предусматривающей последовательность действий по отно- шению к подросткам и грамотное выполнение каждого из действий, пос- кольку любая система, достаточно долго находящаяся в состоянии хрони- ческого отклонения, рискует постоянно сломаться, и тогда применение дополнительных ресурсов в целях оказания ей помощи не дает ожидаемого или желаемого результата.
В представленной работе была рассмотрена модель деятельности спе- циалистов отделения социальной помощи семье и детям Центра социального обслуживания населения Буинского муниципального района — «Гармония».
При отделении социальной помощи семье и детям работает сектор профилактики безнадзорности детей и подростков из социально незащи- щенных и социально неблагополучных семей.
Сектором профилактики безнадзорности детей, и подростков ведется активная комплексная работа по профилактике безнадзорности: по защите детей от негативных влияний социальной среды, по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуа- ции. Проводится обследование социально-бытовых условий данных семей, профилактические беседы, психологические консультации, как с детьми, так и с родителями.
Целью работы Центра с подростками девиантного поведения, является восстановление возможностей и ресурсов их развития, устранение препятст- вий на пути этого развития, содействие его движению на пути самореа- лизации, личностного становления.
Деятельность специалиста с подростком должна включать следующие компоненты:
- наличие у специалиста собственных представлений о содержании работы с подростком как с клиентом и о представлениях клиента о содер- жании этой работы, также о форме ее оказания;
- разработка программы социальных воздействий на подростков с девиантным поведением коррекционно-воспитательной направленности;
- вхождение с подростком в контакт с целью реализации программы социальных действий;
- отслеживание результатов коррекционно-воспитательной деятельнос- ти с подростком и внесение необходимых изменений.
Отметим, что в этой деятельности необходима более эффективная реализация технологий, уже частично практикуемых на местах. Среди них можно указать на следующие:
- адресность профилактической и другой работы: необходимость рабо-ты, в частности, именно с лицами и группами девиантного поведения, особенно с детьми, в семьях, на улице, в образовательных учреждениях и т.д.;
- повышение, эффективности использования выделяемых средств (здесь критерием может служить, к примеру, уменьшение лиц с девиантным поведением, оздоровление обстановки в семье, в коллективах, на улицах);
- наступательный, опережающий характер работы: не лечить «социаль-ные болезни», а предотвращать их, в том числе благодаря реализации соответствующей социальной политики государства, предусматривающей, в част ности, гарантии таких прав человека, как право на жилище (нередко люди остаются без квартиры при ее обмене, приватизации или даже лишаются жизни и т.д.), образование, воспитание, реальный механизм осуществления таких гарантий; ответственность за нарушение законодательных норм самим государством, его исполнительными органами, медицинскими и другими учреждениями;
- усиление контроля за детьми, подростками, не посещающими школу, Недопущение незаконного исключения детей из образовательных учреждений;
- выплату дополнительных средств специалистам, работающим с лицами и группами девиантного поведения (такую деятельность надо рассматривать как «вредное» производство с точки зрения воздействия девиантности на социально-психологическое самочувствие специалистов);
- развитие социального творчества как альтернативы антиобщественному поведению;
- организацию в целом здорового досуга населения, особенно детей и молодежи, в том числе по месту жительства.
Одним из главных направлений социального контроля, борьбы с прес- тупностью и другими негативными формами отклоняющегося поведения должны стать такие социально-экономические преобразования, которые обеспечили бы всем гражданам условия для самореализации, эффективную систему социальной помощи аутсайдерам, социально слабым слоям населе- ния. Это вполне естественно, либо в конечном счете сознание и поведение людей зависит от того, насколько удовлетворяются их насущные, наиболее важные материальные, духовные и другие потребности.