Экономика домашнего хозяйства и окружающего социума (стр. 5 из 15)

1.5. УРОВЕНЬ БЕДНОСТИ

Черта бедности

Численность населения с доходами ниже прожиточного минимума

Дефицит дохода

II. ОБЕСПЕЧЕННОСТЬ И ОХВАТ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ, ОБЪЕКТАМИ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТЕХНИЧЕСКИМИ СРЕДСТВАМИ ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

Жилищные условия:

обеспеченность бытовыми и коммунальными услугами

Численность на определенное число жителей:

пунктов бытовых услуг, предприятий и средств связи

маршрутов и единиц общественного транспорта

предприятий торговли и общественного питания

учебных заведений и учащихся

медицинского персонала, медицинских учреждений, больничных коек, пациентов

учреждений культуры и организации отдыха, их посещаемость и охват населения

III. ХАРАКТЕРИСТИКИ СОСТОЯНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ОТРАСЛЕЙ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

Сфера бытовых и коммунальных услуг

Жилищно-строительный комплекс

Здравоохранение

Образование

Розничная торговля

Транспорт

Связь

Учреждения культуры и отдыха

IV. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПАРАМЕТРЫ

Численность постоянного населения

Половозростной состав населения

Общий коэффициент рождаемости

Ожидаемая продолжительность жизни при рождении

Общий коэффициент смертности

Коэффициент семейности

Число домашних хозяйств

V. ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ЖИЗНИ

Характеристики и индексы природно-климатических условий

Экологические характеристики

Природоохранные мероприятия

Как можно видеть из приведенного рубрикатора, в начале его представлены доходы, стоимость жизни и потребление населения как компоненты, представляющие базисную конструкцию расчета и оценки уровня жизни (как определяющие соотношение уровня доходов и стоимости жизни).

В используемом сейчас перечне индикаторов уровня жизни фактическое конечное потребление домашних хозяйств открывает первый из разделов «Доходы населения». Это вполне справедливо в том отношении, что показатели потребления наиболее важны в характеристике уровня жизни. Однако именно в силу своей значимости показатели потребления, по нашему мнению, заслуживают выделения в отдельный раздел. В этом случае становится более понятным, что потребление характеризует не доходы населения, а уровень жизни в целом и по своим характеристикам определяется соотношением уровня доходов и стоимости жизни.

В доходные функции домашних хозяйств в подразделе доходов населения (в качестве расшифровки используемого сейчас показателя «доходы от собственности, предпринимательской деятельности и др.») включаются трудовые производственные и экономические непроизводственные функции. В числе первых ведение личных подсобных хозяйств (ЛПХ), т.е. использование всех видов земельных наделов и участков (приусадебных, садовых, дачных, огородных, дворовых) для производства сельскохозяйственной продукции, включая продукты растениеводства и животноводства; индивидуально-трудовая и предпринимательская деятельность (ИТД), т.е. производство в домашних условиях одежды, обуви, мебели, инструментов, предметов народного промысла и т.д. с их последующей реализацией; ремонт бытовой техники, мебели, оказание различных бытовых услуг и т.п.; индивидуально-семейная торговля, или осуществление различных видов торговли, начиная от распродажи ранее накопленного имущества, товаров, «позаимствованных» ранее на производстве, и кончая перепродажей товаров, торговлей импортом полученным в результате «челночных» операций.

Экономические непроизводственные функции: семейный лизинг, т.е. сдача в аренду, в наем жилплощади, дач, земли, рабочего скота, предметов длительного пользования, инструментов, автомобилей, лодок и т.д. (особенно широкое распространение эта функция получила в связи с развитием мелкого и среднего бизнеса); использование вкладов в банках под проценты, приобретение на свободные деньги и использование валюты и ценных бумаг, таких, как облигации, акции, векселя, сертификаты различных банков, фирм, акционерных обществ.

Важно подчеркнуть, что отрасли социальной сферы присутствуют в рубрикаторе в трех формах: 1) в форме стоимости предоставляемых населению услуг (подраздел раздела «Стоимость жизни»); 2) в виде показателей обеспеченности населения отраслями социальной сферы (раздел так и назван); 3) в форме характеристик отраслей как экономических объектов (также соответствует названию раздела), т.е. в первую очередь, их состояния и эффективности деятельности. Раздел «Демографические параметры» рассматривается одновременно и как перечень показателей, характеризующих уровень и качество жизни и как набор исходных показателей для получения производных: душевых и усредненных и других значений. Показатели раздела «Природно-климатические условия жизни» могут быть представлены в сопоставительных расчетах в виде соответствующих индексов.

В отдельный раздел выделены наиболее важные двухкомпонентные относительные интегральные показатели, представляющие уровень жизни. Среди них наиболее важные: соотношение среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума и его вариант – величина условно-свободной части располагаемого среднедушевого дохода. Соотношение же доходов и расходов, а также результирующий показатель фактического конечного потребления домашних хозяйств используются как уточняющие и корректирующие показатели. Динамика основных единичных интегральных показателей уровня жизни представлена в таблице и рисунке.

Таблица. Динамика основных интегральных показателей уровня жизни в период 1992—1999 гг.

	1992	1993	1994	1995	1996	1997	1998	1999
Превышение доходов населения над расходами, %	13,6	9,2	4,5	3,63	1,4	1,7	1,72	1,75
Соотношение среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума, %	210	219	238	195	206	224	179	170
Условно-свободная часть душевого денежного дохода	52,5	54,4	58	48,8	51,5	55,4	44,2	41,2
Фактическое конечное потребление домашних хозяйств по отношению к 1992 г., %	100	99,6	96,9	94,3	92,0	93,7	92,6	85,0

Рассчитано по данным: Россия в цифрах. 1998. — М., Госкомстат РФ,

1999; Социально-экономическое положение России. Январь — август 1999 г. - М.: РСА, 1999.

Рис 1.2. Динамика основных интегральных показателей уровня жизни в период 1992–1999 гг. ДОХ. РАСХ. – превышение доходов над расходами, ДОХ. ПМ – соотношение среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума, УСЧ – условно-свободная часть среднедушевого денежного дохода, ФКП — фактическое конечное потребление домашних хозяйств.

Как можно видеть из таблицы и графика, согласно официальным данным, значение соотношения среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума в течение с 1992 по 1999 гг., также, ... как и значения других интегральных показателей уровня жизни, постепенно снижались. Причем соотношение среднедушевого денежного дохода и прожиточного минимума ухудшилось на!9%, условно-свободная часть среднедушевого денежного дохода – на 11,3%, соотношение доходов и расходов населения ухудшилось приблизительно в восемь раз, фактическое конечное потребление домашних хозяйств сократилось на 15%. Относительно малое по сравнению с реально ощущаемым показанное снижение уровня жизни свидетельствует, на наш взгляд, прежде всего о том, что домашние хозяйства населения, адаптируясь к трудным условиям экономики выживания, сумели найти дополнительные трудовые и хозяйственные ресурсы для поддержания падающего уровня потребления. Правда, официальные данные не всегда согласуются с данными отдельных конкретных выборочных обследований.

Такова общая схема характеристики уровня жизни населения, представляемая в виде интегрированных и усреднены показателей. Однако, и это необходимо еще раз подчеркнуть, получение более полной и достоверной картины уровня жизни в обществе возможно только при проведении более детальных исследований жизненных условий, в которых находятся отдельные доходно-имущественные и социально-демографические группы семей и домашних хозяйств, оценки их количественного состава и уровня жизни каждой из них, установления количественных и качественных соотношений между ними. Иными словами, требуется определить, для каких групп домохозяйств характерен тот или иной уровень жизни и сколько домохозяйств находится на высоком жизненном уровне, сколько – на более низком, и так далее.

Глава 2. Дифференциация доходов. Бедность. Проблема выравнивания доходов

§ 1. Дифференциация доходов

Хотя экономическое неравенство и дифференциация общества определяются не только неравномерностью распределения доходов, но и неодинаковым имущественным положением и различиями в потреблении, при определении степени такого неравенства, как правило, исходят из дифференциации доходов.

В условиях централизованной экономики и эгалитарного общества, основанных на равномерном распределении доходов населения, проблемы дифференциации и экономического неравенства были незначительными и не вызывали озабоченности специалистов.

Положение резко изменилось с началом преобразований и переходом к рыночным отношениям. Высокий уровень дифференциации доходов принципиально присущ странам с рыночной экономикой, в особенности на начальном этапе развития, и связан с ограничениями в занятости, инфляцией, сдвигами в структуре производства.

Страны с эффективной экономикой и высоким уровнем национального богатства имеют больше ресурсов и возможностей бороться с социально-экономическим неравенством. Гораздо более сложным оказывается решение этих проблем в бедных странах. В нашей стране, как в стране с переходной экономикой, переживающей длительный период экономического кризиса и бесконтрольного перераспределения собственности, хотя, с одной стороны, у населения появляется ряд новых источников доходов, с другой, – резко снижаются возможности заработка, это приводит к обнищанию значительной части населения.