Смекни!
smekni.com

Молодёжь в современной России (стр. 17 из 24)

Концепция развивает основные принципы образовательной политики в России, которые определены в Законе Российской Федерации «Об образовании», Федеральном законе «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» и раскрыты в Национальной доктрине образования в Российской Федерации до 2025 года, а также Федеральной программе развития образо­вания на 2000-2005 годы.

Цель модернизации образования состоит в создании механиз­ма устойчивого развития системы образования.

Для достижения указанной цели будут решаться в первооче­редном порядке следующие приоритетные, взаимосвязанные за­дачи:

-обеспечение государственных гарантий - доступности и рав­ных возможностей получения полноценного образования;

-достижение нового современного качества дошкольного, общего и профессионального образования;

-формирование в системе образования нормативно-правовых и организационно-экономических механизмов привлечения и ис­пользования внебюджетных ресурсов;

-повышение социального статуса и профессионализма работни­ков образования, усиление их государственной и обществен­ной поддержки;

-развитие образования как открытой государственной обще­ственной системы на основе распределения ответственности между субъектами образовательной политики и повышения роли всех участников образовательного процесса — обучающе­гося, педагога, родителя, образовательного учреждения.
Основой современной образовательной политики государства является социальная адресность и сбалансированность соци­альных интересов. Стратегические цели модернизации образова­ния могут быть достигнуты только в процессе постоянного вза­имодействия образовательной системы с представителями наци­ональной экономики, науки, культуры, здравоохранения, всех заинтересованных ведомств и общественных организаций, с ро­дителями и работодателями.

Государство возвращается в образование как гарант качества образовательных программ и услуг, предоставляемых как общеобразовательными, так и профессиональными образовательными учреждениями, независимо от организационно-правовых форм.

Предстоит существенная модернизация содержания и струк­туры профессионального образования в соответствии с требова­ниями основных отраслей промышленности, сферы услуг, куль­туры, армии, государственной службы и др.

В качестве основного фактора восстановления профессиональ­ного образования выступают запросы развития экономики и социальной сферы, науки, техники, технологий, федерального и территориальных рынков труда, а также перспективные по­требности их развития. Должна быть создана система постоян­ного мониторинга текущих и перспективных потребностей рын­ка труда в кадрах различной квалификации, в том числе с уче­том международных тенденций. В соответствии с этими потребностями предстоит выстроить оптимальную систему про­фессионального образования, в частности, реальную многоуров­невую структуру высшего образования. Результаты прогнозиро­вания потребностей рынка труда, а также рейтинги учреждений профессионального образования должны доводиться до населе­ния через средства массовой информации.

Планируется создание эффективной системы содействия тру­доустройству выпускников, включая развитие целевой контрак­тной подготовки, формирование у всех выпускников вузов, сред­них специальных учебных заведений и профессиональных учи­лищ готовности к самоопределению в вопросах подбора работы, в том числе и открытию собственного дела. В числе стратегических направлений развития профессио­нального образования особое место занимает укрепление и мо­дернизация материально-технической базы и инфраструктуры образовательных учреждений. Необходимо включение их в гло­бальную сеть Интернет и локальные информационные сети, ос­нащение вузов современным оборудованием, приборами, матери­алами, что обеспечит как повышение качества учебного процес­са, так и поддержку вузовской науки.

Для достижения нового качества профессионального образо­вания будет осуществляться:

- прогнозирование потребностей рынка труда и создание коопе­рации сети профессиональных, образовательных учреждений, рекрутинговых и информационных агентств, служб занятос­ти;

- устранение сегментации профессионального образования, нео­правданного монополизма и слабой информированности потре­бителей, а также диспропорций и излишнего дублирования в подготовке кадров;

- оптимизация перечней профессий и специальностей, по кото­рым осуществляется подготовка кадров;

- структурная и институциональная перестройка профессио­нального образования, оптимизация сети его учреждений, от­работка различных моделей интеграции начального и сред­него, среднего и высшего профессионального образования, обеспечение реальной многоуровневости высшего образова­ния, создание университетских комплексов;

- радикальное улучшение материально-технической базы про­фессиональных учебных заведений;

- информатизация образования и оптимизация методов обучения, активное использование технологий открытого образования;

- углубление в высшей школе интеграционных и междисципли­нарных программ, соединение их с прорывными высокими тех­нологиями;

- повышение статуса вузовской науки как одного из основных факторов обеспечения высокого качества подготовки специа­листов, развития производительных сил общества и непрерыв­ного обновления содержания профессионального образования;

- интеграция университетской, академической и отраслевой на­уки;

- разработка в рамках Федеральной программы развития обра­зования подпрограммы «Университеты России»;

- осуществление государственной поддержки ведущих научных и творческих школ с определением порядка и форм такой под­держки;

- формирование условий для непрерывного профессионального роста кадров, привлечение в этих целях ведущих ученых Рос­сийской академии наук, обеспечение преемственности различ­ных уровней профессионального образования и создание эф­фективной системы дополнительного профессионального об­разования, обеспечивающей психологическую поддержку на­селению при смене видов деятельности и карьерном росте;

- сосредоточение переподготовки высвобождающегося и незаня­того населения в учреждениях начального и среднего профес­сионального образования с учетом конкурсного отбора и нали­чия центров службы занятости;

- обеспечение участия работодателей и других социальных парт­неров в решении проблем профессионального образования, в том числе в разработке образовательных стандартов, согласу­ющихся с современными квалификационными требованиями (профессиональными стандартами), в формировании заказа на подготовку специалистов, в контрактной подготовке кадров и проведении кадровой политики на уровне субъектов Российс­кой Федерации;

- организация на базе гражданских учебных заведений высшего и среднего профессионального образования общепрофессио­нальной подготовки офицеров по отдельным специальностям инженерного, социально-экономического и гуманитарного про­филей, создание межвузовских военных факультетов подготов­ки офицеров запаса.

В целом образование будет более ориентировано на рынок тру­да и требования социально-экономического развития страны. Контракты с конечными потребителями частично вытеснят фор­му государственного задания (особенно в начальном и среднем профессиональном образовании). Это позволит снизить темпы роста бюджетного финансирования профессионального образова­ния. В то же время бюджетное финансирование общего образо­вания из региональных и местных бюджетов должно сохранять высокие темпы роста до конца десятилетия.

Во второй половине десятилетия, в 2006-2010 годах, долж­ны четко обозначиться первые результаты модернизации обра­зования:

- рост его ресурсообеспеченности в результате эффективного пе­ренаправления сложившихся финансовых потоков (при этом частные средства, поступающие в образование, могут возрасти с 1,3 до 2,5% ВВП);

- реальное повышение качества общего и профессионального образования, выход общеобразовательной школы на уровень современных требований и профессиональной школы на меж­дународный уровень; на этой основе экспорт образовательных услуг России может составить от 2 до 3 млрд долларов США;

- снижение социальной напряженности в обществе, локализа­ция очагов социального неблагополучия в виде детской беспри­зорности и преступности;

- на основе повышения заработной платы работников образова­ния будут обеспечены рост социального статуса и улучшение качественного состава педагогического корпуса, в частности, его омоложение;

- повышение конкурентоспособности и инвестиционной при­влекательности профессионального образования в результа­те опережающего обновления материально-технической базы.

XXI век требует принципиально иных подходов к образова­нию. Обучение должно быть развивающим в плане развития самостоятельного критического и творческого мышления. Но для этого, естественно, недостаточно наличия в системе только преподавателя и учебника (понимаемого расширительно, как система средств обучения), отражающих одну точку зрения, принятую в обществе. Необходимо широкое информационное поле дея­тельности, различные источники информации, различные взгляды, точки зрения на одну и ту же проблему, побуждающие ученика к самостоятельному мышлению, поиску собственной аргументированной позиции. Для этого необходимы и адекват­ные поставленной цели методы и средства обучения.

В данном контексте высшее учебное заведение при­звано решать такие задачи, как распространение зна­ний и привитие навыков у студентов в использовании потенциала политической психологии; организация и проведение фундаментальных и (или) прикладных на­учных исследований, направленных на решение поли­тических и социально-психологических проблем; удов­летворение потребностей обучаемых в гармоничном духовно-нравственном, политико-правовом, социально-психологическом и профессиональном развитии в про­цессе обучения в высшем учебном заведении и др.