Смекни!
smekni.com

Социальная динамика и ее проявление в общественных изменениях и процессах (стр. 6 из 11)

этом свидетельствуют события в бывшей Югославии, на Ближнем Вос-

токе, в бывших социалистических странах Восточной Европы, странах

Прибалтики и других регионах мира.

2. Изменения геополитического и военно-стратегического поло-

жения Российской Федерации, противоречивый характер ее междуна-

родного положения. Это проявляется в том, что, во-первых, если

раньше, будучи в составе СССР, Россия на западе, юго-западе, час-

тично на юге граничила с союзными республиками, то в настоящее

время она вошла в непосредственное соприкосновение с самостоя-

тельными государствами, некоторые из них пытаются вступить в блок

НАТО. Достаточно напомнить, что МВО стал приграничным округом.

Продвижение НАТО на восток ухудшает геополитическое и воен-

но-стратегическое положение России; во-вторых,- объявив себя пра-

вопреемницей СССР в международных делах, Россия взяла на себя все


- 22 -

обязательства Советского Союза. Международное сообщество признало

это и считает Россию одной из ведущих ядерных держав мира. США и

европейские страны НАТО уточнили свои военно-политические уста-

новки и отказались видеть в новом Российском государстве своего

противника. Как указал Президент Российской Федерации в своем

послании Федеральному Собранию: "Впервые в ХХ веке для России нет

военной реальной угрозы. Сегодня на российские города не нацелено

самое мощное ядерное оружие". 51 0

Россия также выступила с заявлением относительно отказа от

"образа врага", существовавшего в прошлом. "Россия и США осущест-

вляют беспрецедентные по глубине сокращения стратегических воо-

ружений." 52 0; в-третьих,-Россия принята в Совет Европы, что означа-

ет признание этой старейшей европейской организацией реального

───────────────────────────────────────

1,2. Послание Президента РФ Федеральному Собранию. "Российская

газета", 1996, 27 февраля

15

продвижения ее к правовому, демократическому государству, Россия

заключила не имеющее аналогов по охвату и глубине Соглашение о

партнерстве и сотрудничестве с Европейским союзом; в-четвертых,

Россия является участником многих международных форумов, на кото-

рых решаются наиболее важные вопросы международной жизни. Благо-

даря ее активной позиции удалось обеспечить бессрочное и безус-

ловное продление Договора о нераспространении ядерного оружия, а

также провести в Москве в апреле 1996 года саммит руководителей

ведущих стран мира о ядерной безопасности. В то же время Россию

не принимают в клуб ведущих индустриальных стран мира в качестве

его полноправного члена, не прислушиваются к ее голосу и по пово-

ду продвижения НАТО на восток, "В ряде стран раздаются призывы к

игнорированию, а то и прямому противодействию законным российским

интересам в СНГ, в ходе югославского урегулирования, в вопросах

баланса обычных вооружений в Европе, сохранения действенности До-

говора по ПРО" 51 0; в-пятых, удалось создать политические и право-

вые условия для расширения экономического сотрудничества России с

международными финансовыми и торгово-экономическими организация-

ми, общественными зарубежными странами и регионами, для выхода

российской экономики на новые рынки и сохранение позиций на мно-

гих традиционных, особенно со странами АСЕАН, Персидского залива.

Тем не менее, иностранные инвесторы не спешат вкладывать деньги

в российскую экономику, частокол различных, в том числе дискрими-

национных процедур, выстроен на пути российского экспорта, США


- 23 -

теснят Россию с международных рынков по продаже оружия. Разорваны

многие экономические связи с бывшими партнерами по Совету эконо-

мической взаимопомощи и Советскому Союзу. Тяжелым грузом, давящим

российскую экономику, является доставшийся от СССР внешний долг в

размере 64,3 млрд. долларов.

Таким образом, наряду с признанием и укреплением авторитета

России на международной арене, остается много проблем, усложняю-

щих реализацию ее внешнеполитических интересов. Это, естественно,

сказывается на тех социальных изменениях, которые сегодня проис-

ходят в Российском обществе.

А каковы внутренние факторы? К ним можно отнести следующие:

1. Невыгодные стартовые позиции развития России как самос-

тоятельного государства. Она, как и другие союзные республики, к

началу 90-х годов была в глубоком кризисе. "Нам досталась от

предшественников, - говорится в Послании Президента РФ Федераль-

ному Собранию, - обонкротившаяся экономика, не имевшая выхода из

системного кризиса." 52 0 Причем, кризис охватил не только эконо-

мику Советского Союза, но и политическую, социальную и духовную

сферы общества. Что, в конце концов, привело к его распаду.

"Советский Союз рухнул под тяжестью всеобъемлющего кризиса, ра-

зодранный на куски экономическими, политическими и социальными

противоречиями. Россия стояла на пороге хаоса, и, казалось, не

было силы способной остановить его" 53 0- подчеркивается в Послании

Президента.

2. Отсутствие у руководства страны научно обоснованной как

долгосрочной, так и краткосрочной программы выхода из кризисного

состояния, реформирования Российского общества. Справедливости

ради следует сказать о том, что таких программ и не могло быть,

так как к руководству страны пришли совершенно новые люди, у ко-

торых времени для их составления не было. Тем не менее Б.Н.Ельцин

и его окружение приступили к реформированию России. "Осенью 1991

──────────────────────────────────

1,2,3. Послание Президента РФ Федеральному Собранию. "Российская

газета", 1996, 27 февраля

16

года, - говорится в Послании Президента, - приходилось одновре-

менно строить новое государство, выводить из паралича механизмы

управления, спасать экономику и социальную сферу. Не было возмож-

ности выбирать, что делать сначала, а что потом". 51 0 В результате,

реформирование общества осуществляется непоследовательно, с из-

держками. Кризис не преодолен до настоящего времени. Продолжается


- 24 -

снижение валового внутреннего продукта, спад промышленного произ-

водства. По-прежнему в тяжелом кризисе аграрный сектор и социаль-

ная сфера. Не остановлена инфляция. Не защищены социальные и эко-

номические права человека. Социальные обязательства государства

выполняются неудовлетворительно, с крупными провалами и огромным

напряжением. Безудержно растет преступность. Лимит на терпением

народа исчерпан. Политическое напряжение высоко. Все это говорит

о том, что руководство страной "методом проб и ошибок" существен-

но осложняет проведение реформ, что, естественно, влияет на соци-

альные изменения в обществе.

3. При всех издержках в проведении реформ в 1995 году наме-

тились положительные тенденции в развитии российского общества,

что вселяет надежду на преодоление кризиса и позитивные изменения

в жизни россиян.

В экономической сфере:

- снизились темпы инфляции с 17,8 % в январе до 3,2 % в де-

кабре 1995 года (46% в годовом исчислении) и достигли минимальной

отметки за 4-летний период реформ;

- снизились темпы спада промышленного производства в целом и

возросло производство в экспортоориентированных отраслях.Так,объ-

ем валового внутреннего продукта (ВВП) сократился по сравнению с

предыдущим годом на 4 % против 13 % в 1994 году, объем производс-

тва промышленной продукции - соответственно на 3 % против 21 % ;

- впервые за десятилетия в России негосударственный сектор

занял доминирующее положение в экономике, в нем произведено в

1995 году около 70 % ВВП, в структуре производства ВВП продолжает

расти доля услуг, которая в 1995 году составила 51,5 % против

50,5 % в 1994 году;

- укрепился рубль и увеличилась доля российской валюты в со-

вокупной денежной массе, обслуживающий экономику;

- растет объем внешнеэкономической деятельности. Так, доля

экспорта в валовом производстве (в сопоставлимых ценах 1993 го-

да) составила в 1995 году более 20 % против 13 % в 1993 году.~

Таким образом, развитие российской экономики в 1995 году в срав-

нении с прошлыми годами отмечено рядом позитивных тенденций.

Действенность их проявляется прежде всего в том, что экономика

стала предсказуемой.

В политической сфере:

- предотвращен распад России, остановлен надвигающийся хаос,

развеян призрак гражданской войны;

- заложены конституционные основы правового Российского го-

сударства, которые обеспечивают важнейшие свободы и права граждан;

- начато движение к созданию подлинно федеративного устройс-

тва государства, к обеспечению достойной роли Российской Федера-


- 25 -

ции в мировом сообществе;

- заложена правовая основа российской государственности,

дальнейшее развитие получила демократия, в стране существует пол-

ная свобода политической, общественной, профсоюзной деятельности,

свобода совести, слова, печати, информации, свобода собраний, де-

────────────────────────────────────

1. См. Страна на пути реформ. Трудностей, конечно, хватает. Но

они - преодолимы. "Российская газета", 1994, 29 февраля

17

монстрации и митингов;

- восстановлены в правах миллионы людей, невинно пострадав-

ших от политических репрессий;

- Россия на деле стала открытым государством. Больше нет

проблемы въезда в страну и выезда из нее. Внутреннее законода-