На основе Генерального соглашения заключаются отраслевые (тарифные) и региональные (территориальные) соглашения, оговаривающие темпы развития, экономические и социальные гарантии работникам отдельных отраслей и регионов. В эти соглашения, как правило, закладываются еще более высокие параметры. На уровне предприятий заключаются коллективные договоры между первичной профсоюзной организацией и нанимателем.
Значение коллективных договоров с каждым годом возрастает, так как именно благодаря этой форме взаимодействия профсоюзов и нанимателей решаются многие вопросы защиты трудовых и социально-экономических прав работников.
В 2008 году, по инициативе профсоюзов заключено, продолжено действие 53 республиканских тарифных, 71 областного и 345 районных, городских тарифных соглашений, а также 17 541 коллективный договор, действие которых распространяется на 3,68 млн. работников, пенсионеров, студентов, учащихся. [2]
Характерной особенностью принимаемых в последние годы коллективных договоров, соглашений является то, что в них больше стало вноситься дополнительных, по сравнению с действующим законодательством, положений в части материального стимулирования, защиты трудовых и социально-экономических прав работников.
В отличие от предыдущих лет, когда тарифные соглашения и коллективные договоры заключались в большинстве своем на один–два года, наметилось увеличение сроков их действия. Притом ежегодно в документы могут вноситься изменения и дополнения. И профсоюзы этим активно пользуются, стремясь максимально защитить трудящихся.
3.3 Цели государства и общества на современном этапе развития РБ
Беларусь – социальное государство, основными целями которого являются рост благосостояния каждого гражданина и успешное развитие общества в целом. Достижению данных целей способствуют утверждённые государственные программы, причём три из них имеют характер общенациональных интересов. Это Национальная программа демографической безопасности РБ на 2007-2010 гг., Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 гг. и Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 гг. Их успешная реализация во многом зависит от включённости всего общества в этот процесс, другими словами – от действенности механизмов социального партнёрства. [15, c.43]
Население – важнейший ресурс обеспечения устойчивого развития государства. Без граждан нет страны: её некому защищать, некому создавать национальные богатства, преумножать научный и культурный потенциал, некому поддерживать старшее поколение.
Преодоление неблагоприятных тенденций в демографическом развитии РБ, сложившихся с 1993 г. (когда впервые смертность взяла верх над рождаемостью), рассматривается в нашей республике как вопрос первостепенной важности.
В основе решения указанных демографических проблем лежит Национальная программа демографической безопасности РБ на 2007-2010 гг. Одна из её стратегических целей – обеспечить превышение рождаемости над смертностью. Данным документом предусмотрен целый комплекс мер, реализация которых будет способствовать улучшению основных показателей уровня и качества жизни населения, демографической ситуации в стране.
В рамках реализации Национальной программы демографической безопасности значительные усилия государства направляются на снижение заболеваемости и преждевременной смерти населения, особенно в трудоспособном возрасте. Конечная цель – увеличение продолжительности жизни людей. Проводится ряд мер по улучшению охраны материнства и детства, репродуктивного здоровья женщин и мужчин. Очень важна работа по формированию у молодёжи установок на создание полноценной и здоровой семьи, в которой будет как минимум двое-трое детей. [2]
Повышение уровня и качества жизни населения республики, снижение малообеспеченности, выравнивание условий жизни граждан страны в городской и сельской местности – это задачи, на решение которых нацелено Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 гг. И как подчеркнул Глава государства в своём выступлении на постоянно действующем семинаре руководящих работников республиканских и местных государственных органов, состоявшемся в ноябре 2007 г., именно в малых и средних городах, на малых и средних предприятиях сосредоточен резерв как для значительного дальнейшего наращивания объёмов производства, так и для улучшения качества жизни людей. Это очень важно, поскольку в малых и средних городах нашей страны проживает более 30% населения.
В качестве основы для ускоренного развития экономики малых городов определено 195 важнейших инвестиционных проектов. Общий объём финансирования по данной программе составит почти 2 трлн. руб., из которых четверть – бюджетные средства, а остальные - собственные средства и кредиты банков. [12, c.57]
Особое внимание в программе уделяется социальным проблемам городов и посёлков с высоким уровнем безработицы.
Существенное значение для успешного развития малых и средних городских поселений, роста благосостояния их жителей имеет решение жилищной проблемы. По мнению президента страны А.Г.Лукашенко, в данном вопросе необходимо следовать примеру программы возрождения села и строить больше. Это будет способствовать обеспечению предприятий и организаций, расположенных в глубинке высококвалифицированными кадрами.
В РБ на протяжении трёх лет успешно реализуется Государственная программа возрождения и развития села на 2005-2010 гг. Её основные социальные цели – повышение доходов сельского населения, создание основ для престижности проживания в сельской местности и улучшения демографической ситуации на селе.
Развивается сеть детских дошкольных учреждений и сельских школ, укрепляется их материально-техническая база.
Программой также предусмотрена существенная реорганизация здравоохранения на селе. Наиболее значимые изменения – это создание амбулаторий общей врачебной практики с обслуживанием населения в радиусе 10-15 км.
Государственной программой возрождения и развития села предусмотрена система мер, направленных на закрепление кадров на селе, прежде всего. Большое значение в возрождении белорусской деревни придаётся развитию предпринимательской деятельности, привлечению инвестиций в сельское хозяйство и социальную сферу.
Таким образом, государство сегодня предпринимает необходимые шаги по реализации социальных приоритетов в области демографического и регионального развития, возрождения села. Вместе с тем эффект данной работы может быть многократно усилен, если само общество активно включится и поддержит эти важные начинания.
Социальное партнёрство даёт результаты в том случае, если “работают” все его звенья: государство берёт на себя и выполняет обязательства по созданию условий для успешной реализации общенациональных целей, общественные объединения и организации отвечают за сектор взаимопомощи и благотворительности, выражают и отстаивают интересы разных групп населения, каждый человек на своём месте подтверждает прво на благосостояние и высокий уровень жизни каждодневным трудом, заботой о собственном здоровье и активной гражданской позицией.
Заключение
Исследования дают основания сделать следующие выводы и предложения:
1. Сущность социального партнёрства заключается во взаимоотношениях между основными классами общественных систем, складывающихся на протяжении их исторического развития.Появившись на первых этапах становления капиталистических отношений, элементы социального партнёрства находили выражение в повседневном взаимодействии работника и работодателя. На протяжении длительного периода времени научные исследования не затронули сферу этих отношений. Но несмотря на это, многие учёные пытались постичь сущность общественных отношений в эпоху зарождения капиталистического способа производства.
2. Разработка теории социального партнёрства тесно связана с проблемами конфликта. Для разрешения социальных конфликтов в научной литературе предлагается два принципиально различных способа:
- уничтожение частной собственности на средства производства, государственное управление предприятиями;
- согласование интересов собственников и наёмных работноков.
Неприемлемой является такая форма достижения своих интересов субъектами социального партнёрства, как “отказ от социальных конфликтов”. Отказ от конфликта не является способом его разрешения, а приводит к аккумуляции его противоречий и, в итоге, - к затяжному конфликту.
Социальное партнёрство – цивилизованная форма социальных отношений, которая обеспечивает согласованность интересов, координацию (защиту) усилий различных групп населения, организаций и властных структур в решении определённых социальных проблем, достижения единой позиции по важнейшим направлениям развития общества путём заключения соответствующих соглашений (договоров). Генеральное направление социального партнёрства – это уход в социальных отношениях из сферы классовых конфликтов. Без этого нельзя трансформировать социальный конфликт в межорганизационный и погасить его в пределах регионов, отраслей, предприятий, социальных групп и т.п.
3. Социальное партнёрство характеризуется следующими чертами:
- наличие взаимодействующих сторон “групп интересов” (корпоративизма), которые преследуют не только противоположные, но и совпадающие цели.
- отношения взаимодействующих сторон ориентируются на достижение взаимовыгодного “баланса интересов” путём соглашений (консенсуса), а не на конфронтацию.