Организационно-функциональное обеспечение социальной работы осуществляется социальными службами.Социальные службы-это государственные, муниципальные и негосударственные органы управления, структуры испециализированные учреждения и предприятия, осуществляющие социальную работу[20,c.55].
Социальные службы функционируют в системе самостоятельной социальной отрасли-социальной защиты населения, подведомственной Министерству труда и социальной защиты населения.
Цель их деятельности-проведение политики государства, направленной на
установление устойчивых и упорядоченных связей между различными уровнями организационной системы, призванной формировать социальные отношения в обществе, обеспечивать граждан потенциальными благами для
удовлетворения их потребностей, развивать экономическую самостоятельность в управлении [3,c.128].
Социальная служба как инструмент социальной работы организует свою деятельность по двум направлениям: социальная защита и социальная помощь.
Система социальных служб включает в себя сеть специализированных
учреждений, предназначенных для обслуживания определённых групп населения.Территориальная социальная служба представляет собой совокупность органов управления и специализированных учреждений, осуществляющих непосредственное социальное обслуживание. Функции управления социальным обслуживанием населения на подведомственной территории осуществляют органы социальной защиты населения [17,c.173].
Актуальной является проблема социальной помощи людям, оказавшимся в сложных жизненных условиях.Центральное место в современных условиях занимает политика социальной защиты населения.Это обусловлено затяжным социально-экономическим кризисом, вызвавшим рост численности малообеспеченных, бедных и индивидов. Сегодня можно наблюдать, как происходит постоянное развитие сети социальных учреждений, возникают их новые виды, что позволяет охватывать все более широкий спектр социальных проблем различных слоев и групп населения.
Таким образом, важнейшей задачей государства на современном этапеявляется создание эффективной социальной системы как комплекса услуг различным категориям населения, находящимся в зоне социального риска.
Органы социальной защиты призваны помогать клиентам в решении возникших у них социальных проблем по восстановлению или усилению их способности в самообеспечении и самообслуживании, создавать необходимые условия для жизнеспособности лиц с ограниченными возможностями.
1.2.Социальный педагог в учреждениях системы социальной защиты населения
Социальная педагогика- это процесс педагогического влияния на социальное действие ребенка в различных сферах его микроструктуры. Взаимосвязь социальной педагогики и социальной работы, особенно в практической деятельности, настолько тесна, что стала одной из причин их подмены друг другом. В США термин социальная педагогика практически не используется. Широкое распространение тамполучили социальная работа в школе, социальная работа с родителями, социальная работа в общине [1,c.442].
Социальная работа - специфический видгосударственной и негосударственной деятельности по оказаниюпомощи тем, кто в ней нуждается с целью увеличения или восстановления их функциональных возможностей иособенностей [1,c.442].
Профессия - это род деятельности, занятий человека, владеющего комплексом специальных знаний и практических навыков, приобретенных в результате углубленной общей и специальной подготовки и опыта работы [15,c.17].
Профессия «социальный педагог» создан для решения социальных проблем человека и общества: кризисные ситуации, нужда и бедность,безработица и профессиональная адаптация, инвалидность и одинокая старость, жилищная проблема и др.
Главная цель социальной работы - забота о благосостоянии и раскрытие возможностей и способностей личности, семьи, общества к нормальному социальному функционированию. Важнейшие направлением социальной работы является работа в службах занятости. Будучи сотрудниками соответствующей службы, социальные работники и социальные педагоги должны чувствовать себя в первую очередь защитниками социально уязвимых групп населения [15,c.21].
Можно выделить три уровня осуществления профессиональной деятельности социального педагога: исполнение (копирование чужих образцов выполнения деятельности), планирование (осуществление деятельности по собственному представлению без учета обстоятельств), проектирование (осуществление деятельности, исходя из её системного понимания). На каждом этапе профессиональной деятельности социальным педагогом реализуются определенные функции: диагностическая, планирования, организаторская (1-й этап), коммуникативная, побудительная, формирующая (2-й этап), аналитическая, оценочная, координации, коррекции и совершенствования (3-й этап).
Можно выделить социальные роли социального педагога такие как:посредник (связующее звено между личностью и социальными службами),защитник интересов (защита законных прав личности), участник совместной деятельности (побуждение человека к действию, социальной инициативе), социальный терапевт (содействие личности в контактах с соответствующими специалистами), эксперт (определение методовдопустимой компетентностьюо вмешательстваи решение его проблемы).
Направления профессиональной деятельности социального педагога:
1. Изучение социально-психологических ценностейличности, социально-педагогических влияний микросреды на растущего человека (наблюдение,беседа, опрос экспертов, интервьюирование, анкетирование, невербальный диагноз, изучение документов, контент-анализ).
2. Организация воспитательно-образовательных взаимодействий с проблемной личностью, нуждающейся в помощи (отношения участия, содействие в решении проблем, посредничество в личностной самореализации, побуждение личности к самоорганизации и самостоятельности).
3.Социально-психологическая помощь и поддержка личности в кризисных ситуациях (выбор программы и плана действий, помощь в организации выхода из проблемы, координация усилий ближайшего окружения личности).
4.Коррекция отношений, способов социального действия, посредничество в развитии личности (организация диалога, моделирование сфер деятельности) [9,c.32].
Социальный педагог, социальный работник, оказывая помощь клиенту, реализуетпри этом следующие функции (поВ.Г.Бочаровой):
- диагностическая - специалист изучаетспособности человека, выявляет позитивные и негативные влияния, проблемы.
- организаторская - специалист помогает в трудоустройстве, профессиональной ориентации и адаптации.
- прогностическая - специалист участвует в программировании и прогнозировании процесса социального развития.
- предупредительно-профилактическая и социально-терапевтическая - специалист участвует и приводит в действие социально-правовые, юридические и психологические механизмы предупреждения и преодоления негативных влияний, организует социотерапевтическую помощь нуждающимся, обеспечивает защиту прав.
- организационно-коммуникативная - специалист налаживает взаимодействие между различными социальными институтами в их работе с клиентом.
- охранно-защитная - специалист использует весь арсенал правовых норм для защиты интересов клиентов[15,c.23].
Рассматривая деятельность социального педагога можно сказать, что профессия социального педагога является востребованной и полезной. Для того чтобы профессионально реализовать свое призвание, им необходимо знать, как люди развиваются, взаимодействуют, изменяются, учатся, реагируют на трудности и проблемы, как общественные условия влияют на жизнь отдельных людей, а также уметь тонко сочетать методы убеждения и принуждения со стимулированием их собственной активности.
1.3.Классификации и назначения методов и форм работы социального педагога в органах социальной защиты по разным основаниям
Методология- система принципов и способов организации и построения теоретической и практической деятельности, а также учение об этой системе.
Методв общенаучном смысле - это способ построения и обоснования системы философского и научного знания, а также совокупность приемов и операций практического и теоретического освоения действительности [12,c.125].
Формы и методы - это средства содействия социальному становлению личности в конкретных условиях её жизнедеятельности [9,c.28].
В основе методологического знания лежит учение о методе как способе реализации практической деятельности. Предметом социальной работы как самостоятельной науки являются закономерности, обуславливающие характер и направленность развития социальных процессов в обществе. Объектом социальной работы являются люди, нуждающиеся в посторонней помощи: старики, пенсионеры, инвалиды, люди, попавшие в трудную жизненную ситуацию.
Рассматривая вопрос о методах и формах работы социального педагога в органах социальной защиты надо прежде рассмотреть методы и формы социальной работы. Существует множество классификаций методов и форм социальной работы. Рассмотрим методы социальной работы как области научного знания. Была создана классификация по степени общности, что обусловливается интегративным характером теории и практики социальной работы. По этому основанию выделяется:
1.Всеобщий (или философский) метод понимается как единство мировоззренческой и методологической позиций субъекта в различных видах деятельности.
2. Общенаучные методы применяются во многих областях деятельности, в том числе и в социальной работе. Различают два уровня научного познания: эмпирический и теоретический. В науке принято делить два основных общенаучных эмпирических метода: наблюдение и эксперимент. Под наблюдениемв социальной работе понимают метод изучения особенностей индивидов или социальных систем на основе фиксации проявлений их поведения. Эксперимент являетсяведущий методом, который направлен на выявление причинно-следственных зависимостей.