Смекни!
smekni.com

Проблемы адаптации мигрантов в современной России (стр. 3 из 7)

Миграционные процессы влекут за собой изменения в социальной и демографической структуре российского общества. Они оказывают существенное влияние на общественное разделение и уровень оплаты труда, на рынок труда в целом, а также на уровень социальной напряженности в регионах с длительным и интенсивным притоком людей. К сожалению, количественные характеристики миграционного оборота крайне редко рассматриваются в органической связи с его конкретными социальными последствиями. А они могут быть как позитивными, так и негативными.

Например, обмен населением России с зарубежными странами характеризуется миграционным приростом для нашей страны, в 2005 г. Он составил более 107 тыс. человек.[9] В глобальном, в том числе демографическом плане этот факт можно оценивать положительно. В частности, миграционный прирост населения компенсирует его естественную убыль, обусловленную тем, что показатели смертности многие годы преобладали над показателями рождаемости. Однако если сопоставлять качественный состав мигрантов, прибывающих в Россию и выбывающих из нее по уровню образования, профессиональной подготовке, этнической принадлежности и другим показателям, то миграционный обмен выглядит проблематичным.

Не считая нелегальной миграции, в 2005 г. в Российскую Федерацию прибыли в основном мигранты из стран СНГ, в том числе 74% из Средней Азии и Закавказья.[10] Их состав достаточно пестрый, но многие из них относятся к категории социально уязвимых людей, нуждающихся во всемерной помощи со стороны государства и общества. При этом этническая группа русских составляет около половины международных мигрантов. Среди выбывших из России половину составляют эмигрировавшие в страны Западной Европы, США и Канаду. Они претендуют за рубежом не на убежище, а на более продуктивное применение имеющихся у них социальных и профессиональных ресурсов. Об этом свидетельствуют материалы социологических опросов, проведенных в разные годы Социологическим центром РАГС по репрезентативной общенациональной выборке, характеризующие распространенность эмиграционных настроений среди представляющих различные социальные группы российских граждан (таблица 2).[11]

Таблица 2

Распространенность эмиграционных настроений

в российском обществе (в % от количества опрошенных)

Настроения

1993

1998

2001

2005

Не имеют желания уезжать в другую страну

72,3

66,8

68,1

66,3

Хотели бы уехать в другую страну на постоянное место жительства или временно

14,5

22,7

20,8

21,3

Затруднились ответить

13,2

10,5

11,1

11,1

Бойков В.Э. указывает на то, что «Эмиграционные настроения свойственны не только представителям науки, искусства, спорта и других элитарных категорий населения, рассчитывающих на улучшение возможностей для достойной работы, получения зарплаты, удовлетворения творческих амбиций, но и значительной части людей, занятых предпринимательской деятельностью, инженерно-техническим специалистам. При этом, чем моложе возрастная группа опрошенных, тем чаще у ее представителей выражено стремление временно или даже навсегда перебраться в другую страну. В возрастной группе 50-59 лет это желание выразили 18,1%, 30-39 лет – 24%, 18-24 года – 30,4%».[12]

Внутренняя миграция, на которую приходится около 90% учитываемого статистикой миграционного оборота, в значительной мере обусловлена диспропорциями в социально-экономическом развитии регионов. В 1990-е и 2000-е годы люди мигрировали в поисках лучшей доли в европейском направлении преимущественно из сельской местности в города, из регионов Дальнего Востока, Севера и Сибири. Москве, в которой в 2005 г. на одного выбывшего приходилось четверо прибывших, и другим крупным городам миграция приносит определенные преимущества. Их население пополняется, с одной стороны, молодыми, нередко квалифицированными работниками, с другой, – людьми (особенно прибывшими временно на заработки), готовыми выполнять непрестижную работу в строительстве, жилищно-коммунальной сфере и на транспорте и т.д. за относительно невысокую оплату труда.

Особый случай – миграция из кавказских регионов России – Дагестана, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкессии и некоторых других административно-территориальных образований. С точки зрения перераспределения рабочей силы и решения социальных проблем в этих регионах ее следует оценить позитивно. Однако в силу расхождения этнокультурных особенностей данных этнических групп, с одной стороны, и населения принимающих регионов, с другой, этот процесс чреват конфликтными ситуациями. Речь идет не только об отдельных эксцессах, в которых проявляются враждебные взаимоотношения между местным населением и представителями этносов кавказских регионов России. На основании данных социологического опроса местного населения и мигрантов, проведенного Социологическим центром РАГС, можно сделать вывод о том, что в массовом сознании сложился устойчивый синдром неприятия инородцев вообще. Это неприятие проявляется вдвойне если инородцы неславянского происхождения (см. табл. 3).[13]

Таблица 3

Отношение местного населения к различным группам мигрантов

(в % от количества опрошенных)

Категории

мигрантов

Положи-тельное

Равно-душное

Отрица-тельное

Неопре-деленное

Выходцы из неблагополучных регионов России

27,1

27,9

27,6

17,4

Представители кавказских народов России

7,0

14,7

66,0

12,3

Русские из бывших республик СССР

48,4

26,7

12,9

12,0

Представители народов Азербайджана, Армении, Грузии

6,0

15,6

66,0

12,4

Представители народов Беларуси, Украины, Молдовы

20,7

34,1

29,0

16,2

Представители народов Средней Азии – Казахстана, Киргизии и др.

7,9

21,0

57,7

13,4

Представители народов Вьетнама, Китая и др.

4,9

13,1

67,6

14,4

Представляет интерес то, что в сравнении с местными жителями мигранты (а среди опрошенных есть представители всех указанных в таблицах групп) реже указывают на то, что они чувствуют неприязненное отношение к себе со стороны местного населения (см. табл. 4). Но в целом очевидно преобладание негативного отношения к представителям кавказских этнических групп. Причем оно независимо от гражданства и вероисповедания последних. Аналогичны оценки в отношении выходцев из азиатских стран, входящих в СНГ, а также Вьетнама и Китая, хотя доля последних в составе международных мигрантов мизерна.

Таблица 4

Мнения мигрантов об отношении к ним местного населения

(в % от количества опрошенных)

Категории

мигрантов

Положи-тельное

Равно-душное

Отрица-тельное

Неопре-деленное

Выходцы из неблагополучных регионов России

14,6

31,4

13,4

40,6

Представители кавказских народов России

6,5

20,8

40,3

32,4

Русские из бывших республик СССР

25,7

32,8

6,9

34,6

Представители народов Азербайджана, Армении, Грузии

4,5

19,8

39,3

36,4

Представители народов Беларуси, Украины, Молдовы

12,3

33,6

12,3

41,8

Представители народов Средней Азии – Казахстана, Киргизии и др.

9,1

25,3

29,1

36,5

Представители народов Вьетнама, Китая и др.

3,6

15,4

36,8

44,2

Социологический опрос, проведенный ВЦИОМ, показал, что наши сограждане серьезно обеспокоены ситуацией, сложившейся в области миграции. 55% опрошенных убеждены, что власти должны ограничить приток в нашу страну иностранной неквалифицированной рабочей силы, ужесточить порядок их въезда и регистрации. Еще 26% полагают, что нельзя допускать концентрированного проживания мигрантов в отдельных городах и районах России – то есть создания так называемых «этнических гетто». При этом только 14% респондентов поддерживает легализацию и повышение правовой защищенности мигрантов, и лишь 13% – за улучшение условий гастарбайтеров.[14]