Уровень адаптации и интеграции мигрантов зависит от целого ряда факторов. Очень важным условием успешной адаптации является предварительная подготовка. Как правило, легче и успешнее адаптация проходит у мигрантов, переселяющихся в заранее подготовленное место. В этих случаях до переселения мигранты, как правило, определяются с местом будущей работы, продумывают и оценивают и другие моменты обустройства на новом месте жительства. Наименее готовы в этом отношении стрессовые мигранты, особенно, если миграция возникает стихийно.
Характер адаптации зависит и от продолжительности проживания на новом месте. Длительность адаптационного периода может меняться в достаточно широких пределах - от 1-2 до 3-5 и даже более лет. Люди, живущие в данном месте более 10 лет, воспринимаются как местное население. Наиболее остро адаптационные процессы проявляются в первые пять лет.
Социально-экономическая адаптация мигрантов имеет «этническую окраску». Адаптивное поведение мигрантов, принадлежащих к разным национальностям, различается во всех сферах образа жизни, но особенно выражено в способах получения средств к существованию, некоторых областях быта и духовно-культурной деятельности.
«Сегодня – утверждает Мукомель В.И.- отношения между принимающим сообществом и приезжими далеки от идеальных. Как и повсеместно в России, наибольшее отторжение на Юге России вызывает поведение части иноэтничных мигрантов, игнорирующих сложившиеся нормы и традиции поведения в принимающем сообществе. Неготовность части мигрантов к адаптации, распространенность ксенофобных настроений, транслируемых СМИ, публичными политиками, способствует обострению социальной напряженности».[21]
Становится все более очевидно, что регулирование будущих миграционных потоков на Северном Кавказе требует учета региональной специфики. Действительно необходимо признать, что в настоящее время в некоторых населенных пунктах миграция привела к серьезной перегрузке социальной инфраструктуры, обострению межнациональных отношений. В этих условиях, имеет смысл на федеральном уровне принять акты по установлению квот для различных категорий мигрантов с учетом интересов и прав местного населения, потребностей региональных рынков труда, возможностей социальной инфраструктуры.
«В этих условиях – пишет Рязанцев С.В. - можно предложить модель интеграции мигрантов в новое общество, в основу которой должна быть положена концепция необходимости всестороннего развития межнационального и межкультурного «диалога» между мигрантами и старожильческим населением в местах их совместного проживания при условии сохранения определенной культурно-этнической самобытности. В данном случае межкультурный «диалог» можно понимать в широком смысле этого слова как достаточно разностороннее и разноплановое взаимодействие в культурно-бытовой, социально-экономической и других сферах. Формы осуществления межкультурного или межнационального диалога могут быть весьма разнообразными, а осуществляться они должны ненавязчиво, в ходе повседневной жизни людей, проживающих на определенной территории».[22]
Он указывает на то, что эта концепция преследует две основные цели:
- «разбить» локализацию культуры, этническую замкнутость и «снять» излишнюю актуализацию национальной идентичности мигрантов и представителей этнических меньшинств и старожильческого населения. Это позволит усилить межкультурный обмен, лучше познать людям друг друга, ликвидировать этнические стереотипы, а в конечном итоге также снять межэтническую напряженность;
- необходимо аккумулировать человеческие, финансовые, материальные, информационные «ресурсы» диаспоры, общины, социальной группы, общества в целом и направить их на реализацию совместных социальных проектов и совершенствование социальной инфраструктуры региона.
На первом этапе интеграции особенно важна, скорее даже жизненно необходима всяческая поддержка развития горизонтальных связей и взаимодействия данных общественных институтов между собой, путем развития культурно-бытового обмена, передачи информации друг о друге, развития взаимопомощи. Методы в данном случае могут быть различными: организация клубной работы, общественных дискурсов, праздников, обучение языкам и культуре, совместное участие в поддержании порядка. При этом необходимо постепенно перенести центр «тяжести» с этнического самосознания на формирование гражданской и региональной идентичности («Я – гражданин России», «Я – житель Северного Кавказа»). Подобный богатый опыт уже имеется в некоторых регионах Северного Кавказа. [23]
К сожалению, в приведенных выше примерах решения были приняты только после того, как прошли межнациональные конфликты. Тем не менее, это свидетельство того, что на низовом уровне возможна социальная кооперация мигрантов и старожильческого населения. Гораздо продуктивнее все-таки межэтническая консолидация не после конфликта, а в условиях его предвосхищающих.
Имеются определенные проблемы реализации политики интеграции мигрантов, которые не могут быть адекватно оценены вне российского социально – политического контекста.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что этнические миграции не только вносят очевидные изменения в национальную палитру ЮФО, но и имеют существенные социально – экономические и этнополитические последствия. Естественно, что ситуация, складывающаяся на Северном Кавказе, будет во многом определять последующие тенденции миграционных потоков и их этническую структуру.
Заключение.
Миграция - одна из форм активной реакции людей на те или иные социально-экономические, политические, межэтнические изменения в обществе.
Конец 80-х-начало 90-х гг. XX в. - это не только период перехода нашей страны к рыночной экономике, трансформации политического строя, но также и период коренного изменения в характере и направлениях миграции населения как крупномасштабного социального явления, охватившего Россию в целом и отдельные ее регионы в частности. Приходится констатировать, что миграция на сегодняшний день приобрела иной, к сожалению, неблагоприятный характер. Стихийные формы миграции населения стали доминирующей формой, регулировать которые практически невозможно или очень сложно, поэтому они привели к обострению социальных проблем в стране.
Состояние миграции на постсоветском пространстве, начиная с 1991 г. по настоящее время, характеризуется следующими основными чертами:
1) ростом миграционного обмена со странами дальнего зарубежья (эмиграция);
2) постепенным сокращением общего числа мигрантов вследствие снижения интенсивности миграции;
3) ростом процесса репатриации, охватившей депортированные народы бывшего СССР;
4) изменением направления внутренних миграционных потоков (с окраин - в центральные районы стран, которые отнюдь не испытывают недостатка в трудовых ресурсах из северных районов - в обжитые районы юга страны);
5) незначительными размерами легальной трудовой миграции и ростом масштабов нелегальной миграции, в том числе криминальной.
В процессе переезда и адаптации мигранты сталкиваются с целым комплексом проблем. Наиболее актуальными являются регистрация, оформление гражданства, обеспечение жильем, трудоустройство, оплата труда, финансовые трудности. В свою очередь миграционные процессы влекут за собой изменения во многих сферах жизнедеятельности. Эти изменения носят как положительный, так и отрицательный характер.
К положительным последствиям относится пополнение населения и трудоустройство мигрантов в такие области, в которых местное население работать не хочет. К отрицательным последствиям относится размывание культурных традиций, межнациональные и межэтнические конфликты.
Список используемой литературы:
1. Копылов В.А. География населения, Москва.: 1999.
2. Бутов В.И. Демография, Ростов-на-Дону.: 2005.
3. Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. сб. научн. ст. М.,2001.
4. Бойков В.Э. Социальные аспекты миграции населения// СоЦис.2007.№12.
5. Регионоведение: учебное пособие/ Отв. ред. Профессор Ю.Г.Волков. Ростов-на-Дону.: Феникс,2002.
6. Кириллова Е.К. Проблемы вынужденных переселенцев в России: глазами мигрантов //СоЦис.2004.№ 11.
7. Шурупова А.С. Адаптация и приживаемость мигрантов//СоЦис.2006.№ 6.
8. Современные миграционные процессы: состояние, проблемы, опыт государственного и общественного регулирования. Ростов-на-Дону. 2008.
[1] Федеральная миграционная программа на 1998-2000 г. Постановление правительства РФ от 10.10.1997 № 1414.РГ.1997.27 окт.
[2]Копылов В.А. География населения, Москва.: 1999. С.90.
[3] Бутов В.И. Демография, Ростов-на-Дону.: 2005. С.160-161.
[4] Рыбаковский Л.Л. Миграционная ситуация в России на стыке XX-XXI веков// Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. сб. научн. ст. М.,2001.С.145.
[5] Бойков В.Э. Социальные аспекты миграции населения// СоЦис.2007.№12.С.75-79
[6] Рыбаковский Л.Л. Миграционная ситуация в России на стыке XX-XXI веков// Проблемы миграции и опыт ее регулирования в полиэтничном Кавказском регионе. сб. научн. ст. М.,2001.
[7]Бойков В.Э. Социальные аспекты миграции населения// СоЦис.2007.№12.С.75-79
[8] Там же.
[9] Бойков В.Э. Социальные аспекты миграции населения// СоЦис.2007.№12.С.75-79
[10] Там же.
[11] Бойков В.Э. Социальные аспекты миграции населения//СоЦис.2007.№ 12.С.75-79
[12] Там же.
[13] Бойков В.Э. Социальные аспекты миграции населения//СоЦис.2007.№ 12.С.75-79.
[14] URL: http//www.wciom.ru