ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
им. В.Г. БЕЛИНСКОГО
Факультет Кафедра
социологии и социальной работы социологии и социальной работы
КУРСОВАЯ РАБОТА
по дисциплине «Профессионально-трудовая реабилитация »
на тему:
«Формы и методы профессиональной подготовки инвалидов в условиях производства»
Выполнил: студент (ка) ФССР
гр. СР-52 Ананьина Е.А.
Проверил: ст. преподаватель
Поляков Б.Б.
Пенза,2010
Содержание.
Введение…………………………………………………………………………..2
1. Профессиональная реабилитация инвалидов……………………………….4
1.1.Профессиональная реабилитация инвалидов в России……………………4
1.2. Профессиональное образование инвалидов……………………………….7
1.3. Специализированные предприятия………………………………………..10
2. Особенности форм и методов профессиональной подготовки инвалидов в условиях производства…………………………………………………………..13
2.1. Особенности профессиональной подготовки инвалидов в условиях производства…………………………………………………………………......13
2.2. Методы профессиональной подготовки инвалидов на предприятии……14
2.3. Условия организации профессиональной подготовки инвалидов на предприятии……………………………………………………………………...18
3. Организация трудоустройства и профессиональной подготовки инвалидов на предприятиях г. Москвы……………………………………………………..23
3.1.Трудоустройство и обучение лиц с ограниченными возможностями (инвалидов) в г. Москве…………………………………………………………23
3.2. Примеры организации профессиональной подготовки инвалидов на предприятиях г. Москвы………………………………………………………...25
Заключение……………………………………………………………………….27
Список использованных источников информации………………………..31 -33
Введение.
Тема данной работы: «Формы и методы профессиональной подготовки инвалидов на предприятии» довольно актуальна на сегодняшний день, ведь значительное снижение или утрата трудоспособности инвалида нередко сопровождается полной или частичной потерей профессии, а иногда невозможность выполнять работу может быть вызвана противопоказанными по состоянию здоровья условиями труда; возможна также утрата трудоспособности при отсутствии устойчивой профессии, в подобных случаях профессиональное обучение, переобучение (в особенности инвалидов молодого возраста) служит важным средством их социально-трудовой реабилитации. Оно позволяет либо вернуть их к труду по прежней профессии (и даже повысить имеющуюся квалификацию), либо осуществить переквалификацию и обучить новой профессии. Профессиональная подготовка инвалидов на предприятии строится на общедоступности и праве выбора формы и вида обучения профессии. Современная маргинализация инвалидов по-прежнему связана с «измерением» ценности человека на основании способности трудиться и не быть иждивенцем. Однако вопрос заключается не только и не всегда в том, что инвалид не может выполнять работу физически, но часто в том, что на производственные системы (фабрики, заводы, рабочие места) накладываются дополнительные обязательства и требования гибких методов работы, решения вопросов, связанных с ритмами и порядком труда человека с ограниченными возможностями.Здесь пересекаются интересы рынка и государства. Работодателю зачастую удобнее осуществлять благотворительность и вспомоществование, чем изменять условия труда в соответствии с индивидуальными потребностями работника. А система социальной защиты в современных государствах в большейстепени управляется категориями рыночной полезности человека. В рассуждениях о положении инвалидов неадекватными выглядят как позиция патернализма, формирующая иждивенческие настроения, так и позиция невмешательства: «сумей сам продать себя на рынке труда».Обучение на предприятии производится по инициативе администрации или по просьбе инвалида, имеющего рекомендацию ВТЭК. В литературе высказывалось мнение, по которому направление на обучение может иметь место по профессии, не указанной в рекомендации ВТЭК, но не противопоказанной по состоянию здоровья. В исследованиях теории и технологии социальной работы с инвалидами ведущее место отводится публикациям В.И. Альперович, Н.И. Вшанова, Л.К. Грачева, В.В. Колкова, А.С. Сорвиной, Е.А. Сигиды, Н.П. Щукиной и др. В работе использованы также труды по проблемам защиты инвалидов Кузнецова В.А., Хоронинкова С., Панова А.М., Кузнецовой В.А., Ивановой Н. Н. и др.
Объект исследования: профессиональная подготовка инвалидов в условиях производства. Предмет исследования: формы и методы профессиональной подготовки инвалидов.
Цель данной работы: анализ форма и методов профессиональной подготовки инвалидов на предприятии. В работе будут решаться следующие задачи: проанализировать особенности профессиональной реабилитации инвалидов в России; исследовать вопрос профессионального образования инвалидов; рассмотреть особенности специализированных предприятий; выявить особенности форм и методов профессиональной подготовки инвалидов на предприятии; исследовать условия организации профессиональной подготовки инвалидов на предприятии; исследовать особенности организации трудоустройства и профессиональной подготовки инвалидов на предприятиях г. Москвы; проанализировать примеры организации профессиональной подготовки инвалидов на предприятиях г. Москвы.
1. Профессиональная реабилитация инвалидов.
1.1. Профессиональная реабилитация инвалидов в России.
Профессиональная реабилитация инвалидов в России является одним из важнейших элементов их комплексной реабилитации, успешное проведение которой: позволяет повысить уровень жизни инвалидов, обеспечивать семью, добиться экономической независимости; облегчает интеграцию инвалидов в общество; способствует не на словах, а на деле обеспечению равных возможностей для всех членов общества. Профессиональная реабилитация сама по себе требует комплексного подхода, так как, с одной стороны, включает в себя следующие элементы: определение профессиональных потенциальных возможностей инвалидов; проведение их профессиональной ориентации; осуществление профессиональной подготовки или переподготовки инвалидов; их профессиональную адаптацию и рациональное трудоустройство. Одновременно профессиональная реабилитация требует участия целого ряда структур, в том числе бюро МСЭ, структур, занимающихся занятостью инвалидов, структур образования, администрации региона и работодателей, применяющих труд инвалидов а также самих инвалидов [2, 37]. Отсутствие слаженного взаимодействия участников этого процесса является одним из препятствий создания эффективной системы профессиональной реабилитации инвалидов. Проведенные научные исследования показали, что все попытки упорядочить работу данных структур при помощи различных координационных советов, комитетов или иных подобных образований малоэффективны. Одновременно было установлено, что повысить результативность взаимодействия структур – участников данного процесса возможно путем внедрения в работу данных структур: единых критериев оценки состояния инвалидов, включая оценку их профессиональных потенциальных возможностей; унифицированных технологий, позволяющих объединить данные структуры единым информационным пространством на основе применения в их работе современных информационных систем создания на этой основе единой системы управления данным процессом. Получение профессионального образования молодыми инвалидами крайне важно, но оно теряет всякий смысл, если не сопровождается последующим гарантированным трудоустройством. Именно поэтому эти два вопроса необходимо рассматривать в едином комплексе и начинать надо с профессиональной ориентации, причем проводить ее еще до поступления в соответствующее учебное заведение. Проведенные Санкт Петербургским институтом проблем МСЭ и реабилитации инвалидов исследования показали, что профессиональная реабилитация инвалидов находится в критическом состоянии. Если в начале 90-х годов в стране работало 86% инвалидов 3 группы и 25% инвалидов 1-й и 2-й группы, что в целом составляет свыше 55% всех инвалидов, то сейчас, по различным данным, работает не более 12–15%. При этом в профориентации нуждается 29,1% (свыше 4,3 млн.) инвалидов, в обучении – 9,6% (свыше 1,4 млн.), в профессиональной подготовке и переподготовке – 13,9% (свыше 2,0 млн.), в трудовой адаптации – 25% (свыше 3,7 млн.). Одновременно около 80% инвалидов трудоспособного возраста могут и, главное, хотят работать, но реализовать свое право на труд не в состоянии, так как государство фактически самоустранилось от решения этой проблемы. Продолжая взятый в начале XXI века курс на изменение политики в отношении инвалидов, чиновники не только не принимают эффективных мер для трудоустройства инвалидов и поддержки данного процесса со стороны государства, но даже закон о квотировании рабочих мест для трудоустройства инвалидов хотят представить как дополнительный налог на предпринимателей и выступают против его реализации. А ведь для того, чтобы этот закон не использовался недобросовестными предпринимателями в своих эгоистических интересах, достаточно было ввести лишь еще одну дополнительную форму бухгалтерской отчетности. В России инвалиды не рассматриваются как полноправные субъекты рынка труда и вопросам их профессиональной реабилитации не уделяется должного внимания. Даже существующие нормативные акты, как правило, не выполняются. Это получило официальное подтверждение в материалах «О результатах проверки выполнения федеральными органами исполнительной власти федеральных законов, регулирующих вопросы профессиональной переподготовки военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов, увольняемых с государственной службы в связи с увечьем, полученным при выполнении воинского и служебного долга», проведенной Главным контрольным управлением Президента Российской Федерации в 2008 году. По результатам проверки положение с профессиональной переподготовкой и трудоустройством инвалидов военной службы и сотрудников правоохранительных органов, потерявших трудоспособность в условиях боевых действий и при исполнении служебного долга, оценивается как неудовлетворительное. Такую же оценку можно поставить и состоянию профессиональной реабилитации всех категорий инвалидов. Исследования показали, что невозможно эффективно осуществлять профессиональную реабилитацию инвалидов без внедрения системы создания и сохранения совокупности рабочих мест для их трудоустройства, а также профессиональной подготовки инвалидов – всё это требует особого внимания со стороны государства, а также применения всей совокупности мер по формированию рынка труда инвалидов. Организуя профессиональную реабилитацию инвалидов, надо учитывать, что профессиональное обучение инвалидов, а также создание рабочих мест для их трудоустройства не только представляет интерес для самих инвалидов, но и экономически выгодно государству.