Многиеисследователи исходят извозможности и необходимости сформулировать единую и единственную теорию обоснования справедливого распределения, из которой должен следовать единый и единственный дистрибутивный принцип. Однакодо сих пор однозначной связи междуними так и не сформировалось. По мнению ряда исследователей, высшая справедливость состоит в преодолении самой необходимости справедливости.Впрочем,идеяпреодоленияобстоятельствсправедливости на основе апелляции к самой этой ценности попадает под действие аргументов,условнообозначаемыхкакаргументация«скользкогосклона». Следует учитывать и сложность примирения различных форм справедливостисабстрактным инвариантом«справедливостикактаковой». Пример такого рода демонстрирует попытка Шаима Перельмана выделить 6 концепций справедливости:
каждому–одно и то же;
каждому–по заслугам;
каждому–по труду;
каждому–по потребностям;
каждому–по рангу;
каждому–то, что положено позакону.
Социологическое измерение справедливости (Всероссийский опрос ВЦИОМ23–24 июня2007 г.) демонстрирует,что 38%опрошенных затруднилисьопределитьсамопонятие «социальнойсправедливости».Среди техже,ктосумелвыразитьсвоепониманиесутиданнойкатегории, 19% продемонстрировали либеральный взгляд («социальное равенство, равноправие изаконностьдлявсех»),14%проявилисебясторонниками коммунистического подхода («это когда всего у всех поровну и нет ни бедных, ни богатых»),а13%говорилио благополучии народа,достойных зарплатах,пенсияхидоступномжилье. Для6%респондентовглавными показателямисоциальнойсправедливостивыступаютсоциальнаязащита и поддержка нуждающихся слоев населения. 3% опрошенных отстаивали «принципсоциализма»:«откаждогопоспособностям–каждомупотруду», 2%ратовализабесплатнуюкачественнуюмедицину идоступноедлявсех образование.4%гражданзаявили,чтосоциальнойсправедливости неможет бытьвпринципе,итолько44%полагали,чтосоциальнуюсправедливость нужно развивать вовсех сферах жизниобщества. Думается, что философская основа социального государства нового типадолжна опиратьсяна некуюценностнуюидею, авыстроеннаяв соответствиисней социально-экономическаямодельпроецироватьеев конкретные институты, механизмы и инструменты. В качестве интегративнойформывзаимодействияэкономики исоциальнойполитики предлагаетсяконцептгосударствасоциальногогуманизма, тесносвязанный с удовлетворением социально-экономических прав человека. Под государствомсоциальногогуманизма понимаетсяправовоедемократическое государство, политика которого направлена на создание условий и механизмов обеспечениягражданамдостойной жизни, социальнойзащитыи социальногогуманизма,минимизацию социальныхрисков, атакжесоздание условийдлясамореализациитворческого(трудового)потенциалаличности. В свою очередь, социальный гуманизм представляет собой целенаправленность, организованность ирезультативность государственной политики(общейичастных)вреализациицелей человеческогоразвития(жизнь,здоровье,уровень ипродолжительность жизни,психологический комфорт, степеньнравственногодуховного восхождения, достоинство, гражданскиеправа исвободы человека)для всего населениястраны.Являясьоднойизценностейгосударственной социально-экономическойполитикивысшегопорядка, онпрямокоррелирует с потребностями в устойчивом экономическом и политическом существовании социумаигосударства. Болеетого, гуманизация российской действительности становится настоятельной потребностью обеспечения национальной безопасности страны.
Самое главное то, что принцип социального гуманизма, основанный на признании равенства человеческого достоинства всех участников общественных отношений, выступает адекватной инструментальной категорией в целях государственного управления. Он является интегрирующим и, главное, мониторируемым в управленческом плане показателем. Тогда как инструментальный потенциал социальной справедливости сводим к возможности ее использования для манипулирования социальной активностью масс.
Вчисло количественныхкритериевсоциальногогуманизмамогут бытьотнесенытакиепоказателикак:
соотношениедоли накопленияи потребления вбюджете;
структура доходови расходов населения;
доля инвестиций в социальные отрасли (в том числе, расходы наобразование и науку, здравоохранение и спорт);
ВВП и доходына душунаселения;
доля зарплаты (пенсий) в ВВП;
соотношениепенсии к зарплате;
показатели занятости населения;
основныедемографическиепараметры(продолжительность жизни, рождаемостьи смертность);
ведущиесоциальныепоказатели(количестводошкольныхи образовательныхучреждений, больничных койко-мест на душунаселения) ипр.
Принципсоциальногогуманизма нетолькозадаетколичественные параметры прирешениипроблемурегулированияконфликтовинтересови даетинструментнастройкивобществегармонииразныхгрупп,государства игрупп,но и отводитот искушений социальныхутопийтипа достижения некойабсолютной справедливости. [1, 68]
Качественноеизменение функции государствасостоитнетолькои не стольковрасширениисферысоциальнойполитики, а,преждевсего,вее гуманизационной направленности. К числу приоритетов социального государствановоготипаследуетотнести:сферу занятостииполитику доходов, системы жизнеобеспечения и социальной защитынаселения, охрану окружающейсредыиформированиесоциокультурнойсреды,региональную социальную политику и комплекс отраслей социального обслуживания населения. А основным инструментом социализации современного гуманизмавусловияхроссийского обществавыступаютформирующиеся институты гражданского общества.
Дополненныесучетомидеисоциального гуманизма,функции социальногогосударствадолжнывключатьвсебя:
- обеспечение гражданам условий для создания достойной жизни,минимизациясоциальных рисковисозданиеусловий для самореализации творческого потенциала отдельной личности;
- установлениеиподдержкусоциальныхстандартов,тоесть стандартов уровня и качества жизни, обеспечивающих самореализацию и гармоническое развитие личности, включая ее репродуктивное здоровье;
-социальную защиту слабых (через перераспределение бюджетных средств) и предотвращение дискриминации во всех видах;
- защиту социальных групп, требующих государственной поддержки (ученых, учителейи других);
- социальное партнерство и обеспечение баланса экономической свободы иобщественных интересов.
Очевидно, что государство, реализующее в своей экономической политике принцип социального гуманизма, гарантирует себе большую степень политической устойчивости и экономической эффективности. Социальный гуманизм выстраивает систему нравственных критериев в организациигармоничныхчеловеческих отношений:какворганизации хозяйственнойтрудовойдеятельности, такивраспределениирезультатов экономической деятельности,то есть вбюджетно-налоговыхпроцедурах. Следует подчеркнуть то принципиальноеположение, что бюджет должен инвестировании в долгосрочные социальные программы. Объектом воздействиясоциальногогосударствавыступаютобщество,та или иная социальнаягруппа, человекисредаегообитания.Поэтому вложенияв образование, науку и культуру представляют собой не социальное вспомоществование,а,преждевсего, инвестированиевчеловеческийресурс. Например,целевое назначениездравоохранениявключаетвсебя нетолько лечение больных,но и поддержкуздоровья здоровых.
Социальноегосударство неможетнебыть инновационным,таккак вусловияхсокращенияестественных ресурсов обеспечениесоциальных программ все больше зависит от технологических, структурных, управленческих и прочих инноваций.
Заключение
Наличие определенного качества идей и ценностно-нравственных регуляторов в жизни общества позволяют ему сохранять свою целостность, устанавливать необходимый баланс интересов, добиваться общественного согласия, гармонизировать интересы всего общества и главного субъекта управления — государства.
Вряду социальныхценностей,понимаемыхкакдуховно-нравственные приоритеты,разделяемыебольшейчастьюобщества,социальныйгуманизм ориентированна духовное, культурное и нравственное развитие граждан,набережноеотношение кисторическому наследиюи сохранение самобытностинациональныхтрадиций.Духовнаяатмосфера всоциальномгосударстве должна характеризоваться развитымчувством гражданственности, солидарностиисоциальногогуманизма.Социальность лучшевсегоформулируетсяспозицийдуховности,таккакона проявляется, преждевсего, какгуманноеотношениековсемслоямобществаизаботао самых низших его стратах. По мере того как государство делает нематериальную сферуглавным предметом своей заботы, оно обретает черты подлинного социального государства, государства социального гуманизма.
Список литературы
1. Зборовский Г.Е. Общая социология: Учебник. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Гардарики, 2004. – 592
2. Ковалевская .Е.В, Социология: учебное пособие, Московский государственный институт экономики, М. - МЭСИ, 2004.
3. Общая социология: Учеб. пособие для студентов вузов./ Е. М. Бабосов. - 2-е изд., стер. - Мн.: «ТетраСистемс», 2004. -640 с.
4. Социология: Учебник/Под ред. проф. Ю.Г. Волкова.– Изд. 2-е, испр. и доп.– М.: Гардарики, 2003.– 512 с
5. Фролов С. С. Социология организаций: Учебник. — М.: Гардарики, 2001. — 384 с.: