История теоретических представлений о социальной работе

Автор идей	Соц. проблемы, рассматриваемые автором	Категории лиц нуждающихся в помощи, рассматриваемые автором	Предлагаемые автором идеи	Предложение автором по решению соц. проблем и проблем нуждающихся
Владимир Красное Солнышко	нищенство	Нищие и убогие, бедные	духовенство	– Определение десятины на содержание монастырей, церквей, богаделен и больниц. – Строительство церквей, основание школ и училищ. – Развоз по улицам хлеба, мяса, рыбы, овощей.
Ярослав Мудрый (сын Владимира Красное Солнышко)	Попечительство сиротство	Подрастающее поколение, Дети		– Основание училища на 300 человек. – Передача детей ближайшим родственникам, если мать выйдет вторично замуж.
Петр I	Профессиональное нищенство	Нищие, дети-нищие, не настоящие нищие.	Государство и полиция	Вылавливание и отправка по месту жительства беглых крестьян, отправка к помещикам. Повторно уличенных в попрошайничестве били кнутом и отправляли в Сибирь.
		Праздношатающиеся и им подобные	Главный магистрат и воеводы	Устранение больниц, богодельни, сиротских домов, домов для призрения, незконнорожденых младенцев, домов смирительных и прядильных
Петр III	Безумие	Безумные	Государство	Строительство особого дома
Екатерина II		Все слои населения, нуждающиеся в соц. защите	Государство	– Открытие под председательством гражданских губернаторов особые приказы общественного призрения для содержания народных школ, сиротских домов, больниц, аптек, богодельни, дома для неизлечимо больных, для психически больных, работные и смирительные дома.
		Дети – сироты		– Открытие воспитательных домов в Москве, Петербурге и др. – Открытие в Москве воспитательного дома для детей – сирот военных, в возрасте до 3-х лет. – Основание Воспитательного общества благородных девиц. – Открытие через год училища для девушек мещанского происхождения.
Александр I	Призрение	Нищие и калеки, сироты	Члены императорской семьи в ранге высочайших покровителей	– Средства жертвователей перечислялись не на статью государственного бюджета, а направлялись на реализацию заявленной ими идеи и были именными (адресная помощь). – Воспитание и обучение сирот и детей бедных родителей. – Призрение увечных, старых и неспособных к труду. – Оказание медицинской помощи. – Временная помощь помещением, пищей, одеждой. – 10 богоугодных заведений в Петербурге, 6 попечительских комитетов в Москве.
Борис Годунов	Голод	Бедные вдовы, сироты	Государство	Раздавались огромные деньги, продавал скупленный им хлеб по низкой цене или вообще отдавал бесплатно.
Иван Грозный	Нищенство	Нищие	Государство	Создавались богодельни, в которых помещались все нуждающиеся
Федор Алексеевич	Нищенство	Нищие	Монастыри	Неизлечимо больных помещали в госпитали и богодельни
		Не настоящие нищие, малолетние нищие	Государство	– Создание специальных заведений, в которых они учились грамоте и ремеслам. – Создание работных домов.
Епифан Славинецкий	Профессиональное нищенство	Молодые здоровы тунеядцы, нищие и убогие, калеки	На их организацию должно выделять духовенство, а контролироваться начальниками и судьями
Данил Заточников	Нищета	Нищие, бедные, сироты, вдовцы	Милость князя – определенное спасение от оков нищеты (если человек будет огражден княжеской помощью, то можно избежать негативные последствия).	Князь своей властью оказывает помощь и защиту, поддержку нуждающимся.
Иоанн Кронштадский	Безработица, процветание профессионального нищенства	Безработные, которые в последствии пополняли ряды профессиональных нищих.	Инициатива шла с низу, а потом закреплялась в виде постановления и указов министерства внутренних дел и министерства финансов. Городская система помощи.	Организация программы устройства домов трудолюбия. Они оказывали различные сферы деятельности, от предоставления работы нуждающимся до создания сети вокруг этого учреждения, институтов призрения (сиротских домов, столовых, убежищ, дешевых квартир, сиротских домов).
Ермолай Ера	Социальное неравенство	Богатые, бедные, нищие, «чужие единоверные», враги (задействованы все слои населения).	Богатые зажиточные люди, вельможи.	Отказываются от богатства и отдают его в пользу бедных, чтоб не умерли с голоду. К всеобщему равенству на основе истинного покаяния богатого и принятия последним нищеты, как «чистейшее богатство».
В.И. Ленин	Благосостояние трудящихся	трудящиеся	Центральные и местные органы управления	– Оказание энергичной поддержки всех и всяких начинаний, направленных к улучшению дела снабжения населения продовольственными и промышленными товарами, соц. страхования и соц. обеспечения, жилищного строительства, здравоохранения, курортного обслуживания. – Пенсионное обеспечение и пособие. – Открытие первых санаторий, профилакторий и домов отдыха. – Первые государственные, страховые общества и компании. – Соц. обеспечение от безработицы.
Советское правительство	Повышение благосостояния трудящихся	Трудящиеся	Наркомат социального обеспечения (НКСО)	– Формируется общедоступная и бесплатная система медицинского обслуживания населения. – Осенью 1918 г. Образован Всероссийский фонд социального обеспечения. – 20–30-е гг. – борьба с детской беспризорностью. – 1923 стали создаваться кооперативные организации инвалидов. – 1923 создано Всероссийское общество слепых. – 1926 Всероссийское общество глухонемых. – 1928 введены пенсии по старости рабочим текстильной промышленности. – 1929 пенсии по старости для рабочих тяжелой промышленности и транспорта. – К середине 80-х гг. увеличен размер надбавки к пенсии по возрасту за непрерывный стаж рабочим и служащим, проработавшим на одном предприятии не менее 25 лет. – для женщин вводится частично оплачиваемый отпуск
Правительство РФ	Социальное обеспечение	Дети, пенсионеры, инвалиды, военнослужащие (уволенные в запас), беженцы, нетрудоспособные, семьи с детьми, все население	Органы исполнительной власти	Разрабатываются экономические и социальные программы – либерализация цен, сокращение бюджетного дефицита, снижение дотаций убыточным предприятиям, введение прогрессивных налогов, сокращение военных расходов. Талонно – купонная, карточная, система денежной компенсации и другие социальные поддержки населения, улучшение пенсионного обеспечения, индексация пенсий в зависимости от роста цен на потребительские товары, совершенствование системы социальных пособий и компенсационных выплат, развитие социального обслуживания населения.
			Государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания	Утверждается перечень гарантированных социальных услуг – материально – бытовые, санитарно – гигиенические, социально – медицинские, консультационные и другие

История теоретических представлений о социальной работе

Автор идей	Соц. проблемы, рассматриваемые автором	Категории лиц нуждающихся в помощи, рассматриваемые автором	Предлагаемые автором идеи	Предложение автором по решению соц. проблем и проблем нуждающихся
Владимир Красное Солнышко	нищенство	Нищие и убогие, бедные	духовенство	– Определение десятины на содержание монастырей, церквей, богаделен и больниц. – Строительство церквей, основание школ и училищ. – Развоз по улицам хлеба, мяса, рыбы, овощей.
Ярослав Мудрый (сын Владимира Красное Солнышко)	Попечительство сиротство	Подрастающее поколение, Дети		– Основание училища на 300 человек. – Передача детей ближайшим родственникам, если мать выйдет вторично замуж.
Петр I	Профессиональное нищенство	Нищие, дети-нищие, не настоящие нищие.	Государство и полиция	Вылавливание и отправка по месту жительства беглых крестьян, отправка к помещикам. Повторно уличенных в попрошайничестве били кнутом и отправляли в Сибирь.
		Праздношатающиеся и им подобные	Главный магистрат и воеводы	Устранение больниц, богодельни, сиротских домов, домов для призрения, незконнорожденых младенцев, домов смирительных и прядильных
Петр III	Безумие	Безумные	Государство	Строительство особого дома
Екатерина II		Все слои населения, нуждающиеся в соц. защите	Государство	– Открытие под председательством гражданских губернаторов особые приказы общественного призрения для содержания народных школ, сиротских домов, больниц, аптек, богодельни, дома для неизлечимо больных, для психически больных, работные и смирительные дома.
		Дети – сироты		– Открытие воспитательных домов в Москве, Петербурге и др. – Открытие в Москве воспитательного дома для детей – сирот военных, в возрасте до 3-х лет. – Основание Воспитательного общества благородных девиц. – Открытие через год училища для девушек мещанского происхождения.
Александр I	Призрение	Нищие и калеки, сироты	Члены императорской семьи в ранге высочайших покровителей	– Средства жертвователей перечислялись не на статью государственного бюджета, а направлялись на реализацию заявленной ими идеи и были именными (адресная помощь). – Воспитание и обучение сирот и детей бедных родителей. – Призрение увечных, старых и неспособных к труду. – Оказание медицинской помощи. – Временная помощь помещением, пищей, одеждой. – 10 богоугодных заведений в Петербурге, 6 попечительских комитетов в Москве.
Борис Годунов	Голод	Бедные вдовы, сироты	Государство	Раздавались огромные деньги, продавал скупленный им хлеб по низкой цене или вообще отдавал бесплатно.
Иван Грозный	Нищенство	Нищие	Государство	Создавались богодельни, в которых помещались все нуждающиеся
Федор Алексеевич	Нищенство	Нищие	Монастыри	Неизлечимо больных помещали в госпитали и богодельни
		Не настоящие нищие, малолетние нищие	Государство	– Создание специальных заведений, в которых они учились грамоте и ремеслам. – Создание работных домов.
Епифан Славинецкий	Профессиональное нищенство	Молодые здоровы тунеядцы, нищие и убогие, калеки	На их организацию должно выделять духовенство, а контролироваться начальниками и судьями
Данил Заточников	Нищета	Нищие, бедные, сироты, вдовцы	Милость князя – определенное спасение от оков нищеты (если человек будет огражден княжеской помощью, то можно избежать негативные последствия).	Князь своей властью оказывает помощь и защиту, поддержку нуждающимся.
Иоанн Кронштадский	Безработица, процветание профессионального нищенства	Безработные, которые в последствии пополняли ряды профессиональных нищих.	Инициатива шла с низу, а потом закреплялась в виде постановления и указов министерства внутренних дел и министерства финансов. Городская система помощи.	Организация программы устройства домов трудолюбия. Они оказывали различные сферы деятельности, от предоставления работы нуждающимся до создания сети вокруг этого учреждения, институтов призрения (сиротских домов, столовых, убежищ, дешевых квартир, сиротских домов).
Ермолай Ера	Социальное неравенство	Богатые, бедные, нищие, «чужие единоверные», враги (задействованы все слои населения).	Богатые зажиточные люди, вельможи.	Отказываются от богатства и отдают его в пользу бедных, чтоб не умерли с голоду. К всеобщему равенству на основе истинного покаяния богатого и принятия последним нищеты, как «чистейшее богатство».
В.И. Ленин	Благосостояние трудящихся	трудящиеся	Центральные и местные органы управления	– Оказание энергичной поддержки всех и всяких начинаний, направленных к улучшению дела снабжения населения продовольственными и промышленными товарами, соц. страхования и соц. обеспечения, жилищного строительства, здравоохранения, курортного обслуживания. – Пенсионное обеспечение и пособие. – Открытие первых санаторий, профилакторий и домов отдыха. – Первые государственные, страховые общества и компании. – Соц. обеспечение от безработицы.
Советское правительство	Повышение благосостояния трудящихся	Трудящиеся	Наркомат социального обеспечения (НКСО)	– Формируется общедоступная и бесплатная система медицинского обслуживания населения. – Осенью 1918 г. Образован Всероссийский фонд социального обеспечения. – 20–30-е гг. – борьба с детской беспризорностью. – 1923 стали создаваться кооперативные организации инвалидов. – 1923 создано Всероссийское общество слепых. – 1926 Всероссийское общество глухонемых. – 1928 введены пенсии по старости рабочим текстильной промышленности. – 1929 пенсии по старости для рабочих тяжелой промышленности и транспорта. – К середине 80-х гг. увеличен размер надбавки к пенсии по возрасту за непрерывный стаж рабочим и служащим, проработавшим на одном предприятии не менее 25 лет. – для женщин вводится частично оплачиваемый отпуск
Правительство РФ	Социальное обеспечение	Дети, пенсионеры, инвалиды, военнослужащие (уволенные в запас), беженцы, нетрудоспособные, семьи с детьми, все население	Органы исполнительной власти	Разрабатываются экономические и социальные программы – либерализация цен, сокращение бюджетного дефицита, снижение дотаций убыточным предприятиям, введение прогрессивных налогов, сокращение военных расходов. Талонно – купонная, карточная, система денежной компенсации и другие социальные поддержки населения, улучшение пенсионного обеспечения, индексация пенсий в зависимости от роста цен на потребительские товары, совершенствование системы социальных пособий и компенсационных выплат, развитие социального обслуживания населения.
			Государственные и муниципальные учреждения социального обслуживания	Утверждается перечень гарантированных социальных услуг – материально – бытовые, санитарно – гигиенические, социально – медицинские, консультационные и другие