Введение
Сметно-нормативная база (СНБ) - это совокупность нормативных и правовых документов устанавливающих порядок определения сметной стоимости строительства. Ее основу составляют сметные нормативы.
Сметные нормативы - это совокупность сметных норм, цен и расценок, объединенных в отдельные сборники вместе с правилами и положениями и положениями, содержащими в себе необходимые требования. Они служат для определения местной стоимости строительства, реконструкции зданий и сооружений.
Сметные нормативы классифицируются следующим образом:
─ по структуре и степени укрупнения: элементные, укрупненные
элементные → сметные нормы и цены на ресурсы, сметные нормы и расценки на виды работ;
укрупненные→ выраженные в %, показатели и сметные нормативы;
─ по разработке и уровню применения:
- государственные сметные нормативы;
- отраслевые сметные нормативы;
- территориальные сметные нормативы;
- фирменные сметные нормативы (для конкретных предприятий и организаций);
На их базе рассчитывается потребность в ресурсах: для выполнения работ по строительству данного объекта; для разработки единичных расценок и определения стоимости полуфабрикатов, приготавливаемых в стационарных установках.
Сметные нормы - это совокупность ресурсов установленных на принятый измеритель работ. Они служат для определения нормативного расхода ресурсов на выполнение проектного объема соответствующего вида работ как основы для перехода к стоимостным показателям. Сметные нормы отражают расходы, относящиеся к прямым затратам. Сметные нормы служат основанием для определения потребности в ресурсах на стадии ПОС и ППР:
─ разработка единичных расценок на соответствующие виды работ;
─ разработки укрупненных сметных нормативов (УПР, УРН).
Сметные нормы учитывают среднеотраслевой технологический уровень строительного производства. Влияние специфических условий производства работ, предусмотренных проектами организации строительства, учитывается коэффициентами, приведенными в соответствующих сборниках. В сметных нормах предусматриваются единые для всей территории страны показатели затрат труда, машинного времени и расхода материала на единицу конструктивного элемента или вида работ.
Единичные расценки используются для определения сметной стоимости строительства, в частности прямых затрат (при использовании базисно-индексного и базисно-компенсационного методов), отдельных видов работ, конструктивных элементов, предприятий, зданий и сооружений. Они составляются на принятый измеритель работ. Расценка на принятый измеритель содержит: наименование и характеристику работ, общий размер прямых затрат, в том числе дается расшифровка прямых затрат. Кроме того, показываются затраты труда рабочих-строителей на принятый измеритель работ.
Различают 2 вида единичных расценок:
1) закрытые – в них учтены все затраты;
2) открытые – не учитывают затраты на основные строительные материалы, расход которых:
- либо указывают в расценках;
- либо принимают по проекту;
Затраты на материалы не учтенные расценками, учитываются в локальной смете (локальном сметном расчете), отдельной строкой после соответствующей расценки:
где НРijмат - норма расхода материалов, изделий и конструкций, не учтенных единичными расценками;
Qi - объем (количество) отдельных видов работ рассчитанные в измерителе единичной расценки;
Цсмjмат - сметная цена единицы измерения материальных ресурсов, не учтенных i-той расценкой;
j - номенклатура материала не учтенных расценками на i-тый вид работ;
i - вид работ;
Формула расчета единичной расценки:
где CHj - сметная норма расхода i-го вида ресурса (определяется по сборникам ГЭСН);
Цсмj - сметная цена единицы каждого вида ресурса;
j=1-3 номенклатура расходов ресурсов (материальных, трудовых, технических).
Сметная стоимость строительства.
Сметная стоимость строительства – сумма денежных средств, необходимая для его осуществления в соответствии с проектными материалами.
Сметная стоимость строительства является основой для:
· определения размеров капитальных вложений, необходимых для осуществления строительства;
· формирования договорных цен на строительную продукцию;
· расчетов за выполнение работы между заказчиком и подрядчиком;
· оплата расходов по приобретению оборудования и доставке его до стройки;
· возмещение прочих расходов и затрат предусмотренных в сводном сметном расчете.
На базе данного показателя осуществляется учет и отчетность, оценка деятельности подрядчиков и заказчиков. Исходя из сметной стоимости строительства, в установленном порядке определяется балансовая стоимость (первоначальная) вводимых в действие основных фондов по построенным предприятием зданиям и сооружениям.
На основе сметной стоимости строительства осуществляется:
· учет и отчетность, оценка деятельности подрядных организаций и заказчиков;
· сравнение ПОС и ППР;
· выбор конструкций и объемно-планировочных решений;
· сравнение и выбор строительных материалов и технологии производства работ.
Так как сметная стоимость строительства служит для определения размера капитальных вложений, то все затраты в ней группируются в соответствии с технологической структурой капитальных вложений:
ССТР = ССТР.Р + СМОНТ.Р + СОБОР. + СПР. + СНЕПР.
ССТР.Р – сметная стоимость строительных работ, а именно:
1. работы по возведению зданий и сооружений:
- земляные работы;
- устройство сборных железобетонных, монолитных бетонных, кирпичных, металлических, балочных, деревянных и др. строительных конструкций;
- полов, кровель;
- отделочные работы.
2. санитарно-технические работы:
- устройство внутреннего водопровода, канализации, отопления, газоснабжения, вентиляции и др.;
- строительство наружных сетей и сооружений газопроводов, магистральных газонефтепроводов, сооружения для очистки сточных вод, для охраны атмосферы от загрязнения.
3. работы выполняемые при спец. строительстве:
- автомобильные дороги, железные дороги, аэродромы, мосты и т.д. линии электропередач, сооружения связи, телевидения, радиовещания, гидротехнические сооружения;
4. специальные строительные работы:
- горно- и вскрышные работы, буровзрывные, свайные, закрепление грунтов;
- озеленение, лесозащитные насаждения;
- работы по подготовке территории строительства (вырубка леса, корчевка пней, планировка территорий, гидронамыв, перенос строений);
- работы по устройству оснований и фундаментов под оборудование;
- разборка строительных конструкций
СМОНТ.Р – сметная стоимость монтажных работ.
- сборка и установка в проектное положение на месте постоянной эксплуатации всех видов оборудования;
- прокладка линий электроснабжения и сетей к электросиловым установкам, присоединение к сетям;
- демонтаж оборудования при реконструкции, технического перевооружения и капитальном ремонте действующих предприятий, зданий, сооружений.
СОБОР. – сметная стоимость оборудования, мебели и инвентаря.
- приборы и средства автоматического контроля связи;
- транспортные средства автоматически связанные с процессом производства;
- стоимость производственного инструмента (контрольно-измерительного, ударного, слесарного и др.)
- стоимость хозяйственного инвентаря (столы, стулья, вешалки, урны, противопожарный инструмент).
СПР – стоимость прочих затрат, относящихся, как к строительству в целом, так и к отдельным объектам и работам.
Они классифицируются следующим образом:
1. Прочие затраты, относящиеся к строительству в целом (гл. 1 Сводного сметного расчета): отвод земельных участков, выдача архитектурно-планировочного задания, выделение красной линии застройки, разбивка основных осей здания и сооружения, перенос их в натуру, закрепление пунктами и знаками, плата за землю при изъятии земельного участка под строительство, снос и перенос строений. Возмещение убытков и потерь собственника строений и земель, другие компенсационные затраты предусмотренные действующим законодательством.
2. Прочие затраты, относящиеся к деятельности подрядчика (гл. 9 ССР):
2.1. Относящиеся к СМР
- средства на строительство и разработку титульных, временных зданий и сооружений (Глава IXсводного сметного расчета);
- дополнительные затраты, связанные с производством работ в зимнее время (Глава Xсводного сметного расчета);
- затраты на содержание постоянно действующих автомобильных дорог, используемых для нужд строительства и их восстановление после окончания строительства;
2.2. не относящиеся к СМР (Глава Xсводного сметного расчета);
- перевозка работников автотранспортом на расстояние свыше 3 км;
- по перебазированию строительно-монтажной организации с одной стройки на другую;
- по командированию работников для выполнения СМР;
- по выполнению работ вахтовым методом;
- по обеспечению нормальных условий труда;
- по премированию за ввод объекта в эксплуатацию;
- по страхованию работников и имущества подрядной организации и др. затраты, предусмотренные действующим законодательством и нормативными актами.
3. Прочие затраты, относящиеся к деятельности заказчика: технический надзор за ходом строительства (глава XIсводного сметного расчета).
4. Прочие затраты, связанные с деятельностью других участников строительства (глава XII ССР): проектно-изыскательские работы; авторский надзор; экспертиза проектно-сметной документации, разработка тендерной документации.