Сертификация, согласно закону Республики Беларусь Об оценке соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации, трактуется как форма подтверждения соответствия, осуществляемого аккредитованным органом по сертификации. Сертификация в настоящее время не подменяет лицензирование. Лицензия подтверждает право на осуществление определенного вида строительно-монтажных работ, а сертификация подтверждает, что фирма выполняет их согласно требованиям нормативных документов. На сегодняшний день сертификация услуг в строительстве является добровольной. Кроме того, наличие у предприятий сертифицированной системы менеджмента качества предусматривает прохождение данной процедуры по упрощенной схеме.
Процедура сертификации включает следующие этапы:
подача заявки и предоставление исходной информации (документов) о выполняемых работах;
экспертиза представленных на сертификацию документов, идентификация работы;
принятие решения по заявке, выбор схемы сертификации и назначение экспертов-аудиторов (формирование комиссии) по подтверждению соответствия работ;
проверка работ;
рассмотрение и анализ ее результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата соответствия (далее сертификат);
регистрация и выдача сертификата и заключение соглашения по сертификации;
инспекционный контроль за сертифицированными работами.
Оценка соответствия работ и услуг в строительстве производится на нескольких уровнях. В первую очередь, это оценка исполнителей проверка кадрового состава и его соответствие требованиям технологической документации, сведениям о квалификации, знаниям нормативно-технической и технологической документации на выполняемые работы, наличию опыта в области выполнения сертифицируемых работ и услуг.
Оценка процессов выполнения работ предусматривает проверку наличия и состояния нормативно-технической, технологической и производственной документации, технических средств, необходимых для выполнения работ, и системы контроля их качества, договоров с субподрядчиками на осуществление отдельных видов работ и процедуры оценки их деятельности.
Сертификация работ и услуг в строительстве требует введения на предприятии высокоэффективных систем обеспечения качества, что является неотъемлемой составной частью современной организации производства. Наличие сертификата соответствия на выполняемые работы и услуги позволит белорусским строительным организациям вести конкурентоспособную борьбу с иностранными строительными фирмами, реализующими подряды на строительные работы в нашей стране, а также получать соответствующие тендерные предложения.
За годы экономического безвременья, как принято называть 1990е, внимание к комплексной проблеме подготовки кадров для строительной отрасли и формирования руководящего резерва серьезно ослабло. И в первую очередь, со стороны самой отрасли. Поэтому ближайшей задачей является ликвидация разрыва между системой образования и потребностями стройкомплекса, урегулирование механизма спроса и предложения с ориентацией прежде всего на работодателя, потребности рынка. Для ее решения в Минстройархитектуры создан Республиканский совет по координации подготовки, повышения квалификации, переподготовки и аттестации (сертификации) кадров в области строительства, который возглавил министр архитектуры и строительства Александр Селезнев. С 2008 г. организован постоянный мониторинг подготовки, распределения и трудоустройства молодых специалистов и рабочих строительных специальностей, закончивших образовательные учреждения.
Особое внимание предполагается обратить на качество профессиональной подготовки специалистов с целью сокращения технологического разрыва между производством и обучением. Предлагается возврат к системе базовых профтехучилищ в каждой области, созданию базовых учебных центров, решению вопросов, связанных с их материально-техническим оснащением и финансированием. Второй не менее важный блок проблем, которые необходимо разрешить, связан с закреплением молодых специалистов на рабочих местах. В первую очередь он должен привлекать сочетанием социальных гарантий: достойной заработной платы, жилищных перспектив, возможностей карьерного роста с возрождением системы перспективного кадрового резерва.
Стратегия намеченного пути по преодолению кадрового голода в строительстве включает и множество других направлений, над реализацией которых предстоит кропотливая работа.
6. Применение высоких технологий в общественных и административных зданиях как способ снижения себестоимости
В настоящее время в Беларуси отмечается интенсивный рост строительства жилых и офисных зданий, торговых центров, супермаркетов, объектов культуры и спорта. Ведется реконструкция с перепрофилированием существующих общественных и административных сооружений под бизнес-центры, рестораны, кафе, создаются новые торговые площади и развлекательные заведения. Этот процесс обеспечивается активной инвестиционной политикой государства и частного бизнеса, что позволяет вести работы ускоренными темпами с учетом всех современных требований к проектированию и строительству, применением строительных конструкций и отделочных материалов с высокими теплотехническими и эстетическими характеристиками.
Планировочные решения новых и реконструируемых зданий в зависимости от их назначения, профиля и конкретных условий последующей эксплуатации предусматривают большие внутренние объемы помещений (торговые и развлекательные центры, спортивные сооружения, супермаркеты) либо множество небольших, расположенных в одном здании (офисные центры, магазины, фитнес-центры). Воздушная среда в современных сооружениях имеет многокомпонентный химический состав, зависящий от загрязнения атмосферного воздуха, материалов, использованных в процессе строительства, внутренних источников загрязнения. На ее состояние внутри помещений существенно влияют такие факторы, как мероприятия по защите здания от повышенных теплопотерь через ограждающие конструкции, в частности применение оконных стеклопакетов и дверных блоков, обеспечивающих практически 100 %-ную герметичность помещений, большого количества полимерных конструкций и синтетических составляющих в строительных и отделочных материалах, а также продукты жизнедеятельности людей. В результате происходит ухудшение качества воздуха за счет повышения влажности, температуры, содержания углекислого газа, изменения химического состава, что в свою очередь отрицательно сказывается на самочувствии людей, постоянно находящихся и работающих в помещении, и в целом на их здоровье. Таким образом, обеспечение оптимальных параметров микроклимата в жилых и общественных зданиях является серьезной гигиенической и инженерно-технической задачей.
В частности, разработаны и запущены в производство агрегаты приточно-вытяжные с утилизацией тепла, оснащенные теплообменником-рекуператором типа АПВУ с производительностью по воздуху 5000 и 8000 м3/ч (рис. 1, 2), и агрегаты рециркуляционные типа АР (рис. 3) с производительностью по воздуху 6000 м3/ч. Данный тип климатического оборудования предназначен для поддержания требуемых параметров микроклимата в больших помещениях (торговые залы, склады, спортивные арены и пр.), расположенных в одноэтажных зданиях или на последнем этаже многоэтажного здания.
Агрегат приточно-вытяжной типа АПВУ обеспечивает: приток свежего и вытяжку отработанного воздуха; очистку воздуха на фильтрах воздушных, установленных в приточном и вытяжном каналах; нагрев свежего приточного воздуха для компенсации потери тепла через ограждающие строительные конструкции здания и его выноса с отработанным вытяжным воздухом в зимний период; охлаждение свежего приточного воздуха в летний период; утилизацию тепловой энергии, содержащейся в отработанном вытяжном воздухе, и передачу ее свежему приточному воздуху посредством встроенного пластинчатого рекуператора; равномерное распределение воздуха при помощи вихревого воздухораспределителя, имеющего автоматическое управление. На предприятиях и учреждениях эксплуатируется сейчас до 200 вентиляционных установок и кондиционеров, оснащенных различными типами утилизаторов тепловой энергии, содержащейся в удаляемом вентиляционными системами воздухе. Интерес к данному типу оборудования постоянно усиливается со стороны предприятий и учреждений, поскольку многие из них ведут серьезную реконструкцию, одна из задач которой реализация эффективных способов снижения энергопотребления в технологических процессах и, как следствие, снижение себестоимости выпускаемой продукции и оказываемых услуг.
Заключение
Строительство относится к числу ключевых, фондообразующих отраслей, во многом определяющих темпы развития экономики страны, решение важнейших социально-экономических задач. Это особенно актуально в нынешний период, когда Беларусь осуществляет непростой переход к рыночным отношениям. Тем более возрастает роль строительного комплекса, когда на рубеже столетий предстоит решать комплексные проблемы, связанные с обновлением основных фондов, модернизацией предприятий, решением многолетней жилищной проблемы, касающейся каждого россиянина, размещением вынужденных переселенцев, мигрантов, "чернобыльцев", военнослужащих и т.п.
Строительство обеспечивает необходимые для отраслей народного хозяйства здания и сооружения. Почти для любого технологического оборудования необходимы специальные здания и помещения. В процессе осуществления капитального строительства создаются материальные условия, обеспечивающие возможность ввода в действие и производственного использования орудий труда и средств производства. Таким образом, капитальное строительство создает для народного хозяйства производственные мощности. Производственный потенциал народного хозяйства, благосостояние населения зависят от результатов строительства и от того, в каком количестве, какого качества и насколько своевременно вводятся в действие новые основные фонды или реконструируются и расширяются действующие.
Сегодня строительный комплекс остается одним из немногих реальных секторов экономики, от которого напрямую зависят решение жилищной проблемы, темпы обновления основных фондов, структурная перестройка промышленности и, в конечном счете, эффективность реорганизации всей экономики. Существенные результаты достигаются там, где руководство уделяет серьезное внимание модернизации и развитию строительной отрасли в своем регионе, активно внедряет новые эффективные формы хозяйствования, привлекает внебюджетные источники финансирования (включая личные средства граждан), разрабатывает и реализует региональные программы жилищного строительства.