Мировая экономика базируется на мировом рынке, материальной основой которого служит научно-технический прогресс и стимулируемое им общественное разделение труда. Практически все национальные экономики интегрированы в международное разделение труда и связанные с ним экономические отношения.
Некоторые страны влились во всемирное хозяйство в связи с потребностями их собственного развития, другие же были втянуты в международное разделение труда и международные экономические отношения до становления своих национальных рынков. Естественно, что эти обстоятельства обусловили специфику взаимоотношений национальной и мировой экономик в каждом конкретном случае, но, несмотря на наличие характерных черт, существует общее направление международных экономических отношений, которое не обошло на сегодняшний день стороной, вероятно, ниодно государство в мире, - международнаяторговля товарами и услугами. Составной частью этого направления является импорт, то есть ввоз товаров и услуг на внутреннюю территорию страны.
Импорт необходим любой стране для получения продуктов, не производимых в стране, продуктов, эффективность производства которых ниже, чем в других странах, или при существовании повышенного спроса внутри страны на определенные товары.
На сегодняшний день в импорте Российской Федерации, как и во всей экономике страны, происходят глубокие изменения. Если раньшевнешнеэкономическая деятельность, а значит и импорт товаров и услуг, была монопольной сферой деятельности государства, то сегодня ситуация изменилась: Российская Федерацияпошла по пути либерализации внешней торговли, открыв свободный доступ к участию в ней предприятий, организаций и других хозяйствующих субъектов.
Предприятие, желающее “раздвинуть” рамки своей хозяйственной деятельности за территорию Российской Федерации,сталкивается с такими вопросами, как правила экспорта-импорта товаров и услуг, порядок валютных операций при экспорте-импорте, процедура выхода на мировой рынок. Немаловажную роль здесь играют и вопросы, связанные с порядком налогообложения внешнеэкономической деятельности. От государства в данной ситуации требуется создание таких условий функционирования, которые бы способствовали реализации целей внешнеэкономической политики страны.
Грамотно построенная налоговая система в области внешнеэкономической деятельности, ее структура, цели налоговой политики окажут огромное влияние и на функционирование экономики в целом, и на все макроэкономические показатели развития страны, и на предпринимательскую активность юридических и физических лиц. Таким образом, налогообложение является одной из важнейших составляющих внешнеэкономической политики государства.
Цель курсовой работы - раскрытьдействующую систему налогообложения импорта товаров в Российской Федерации,рассмотретьвиды таможенныхплатежей.
Таможенныйкодекс РоссийскойФедерацииопределяетправовые,экономическиеи организационныеосновы таможенногодела и направленна защитуэкономическогосуверенитетаи экономическойбезопасностиРоссийскойФедерации,активизациюсвязей российскойэкономики смировым хозяйством,обеспечениезащиты правграждан, хозяйствующихсубъектов игосударственныхорганов и соблюдениеими обязанностейв области таможенногодела.
В Таможенныйкодекс внесеныизменения всоответствиисо следующимизаконами:
Федеральнымзаконом от 19июня 1995 года N89-ФЗ;
Федеральнымзаконом от 27декабря 1995 годаN 211-ФЗ;
Федеральнымзаконом от 21июля 1997 года N114-ФЗ;
Федеральнымзаконом от 16ноября 1997 годаN 144-ФЗ;
Федеральнымзаконом от 10февраля 1999 годаN 32-ФЗ;
В настоящемКодексе такжеучтено:
постановлениеКонституционногоСуда РоссийскойФедерации от11 марта 1998 годаN 8-П;
- определениеКонституционногоСуда РФ от 13 января2000 года N 21-О.
При перемещениичерез таможеннуюграницу РоссийскойФедерации ив других случаях,установленныхстатьей 110 Таможенногокодекса, уплачиваютсяследующиетаможенныеплатежи:
1) таможеннаяпошлина;
2) налог надобавленнуюстоимость;
3) акцизы;
4) сборы завыдачу лицензийтаможеннымиорганами РоссийскойФедерации ивозобновлениедействия лицензий;
5) сборы завыдачу квалифицированногоаттестатаспециалистапо таможенномуоформлениюи возобновлениедействия аттестата;
6) таможенныесборы за таможенноеоформлениетоваров;
7) таможенныесборы за хранениетоваров;
8) таможенныесборы за таможенноесопровождениетоваров;
9) плата заинформированиеи консультирование;
10) плата запринятиепредварительногорешения;
11) плата заучастие в таможенныхаукционах.
Спецификатаможенныхплатежей сегодняшнегодня состоитв том, что уженикто не препятствуетвывозу иливвозу товаровв Россию; таможенноеоформлениепроисходитв субъектахфедерации поместу нахожденияпредприятияили гражданина,где и должнапроисходитьоплата пошлины,налогов и сборов,т.е. таможенныйконтроль иоформлениепроисходятне только награнице, но ивнутри страны.Появилосьпонятие внутреннейи пограничнойтаможни. Сложилсяи действуетпорядок, прикотором, ввезенныйтовар, представляетсяна границе илив международномаэропорту инаправляетсядля декларированияи оформленияво внутреннийтаможенныйорган.
Правоваяприрода таможенныхплатежей имеетбольшое практическоезначение. Онаопределяетназначениеи использованиесредств, получаемыхв соответствиис Таможеннымкодексом.
Таможенныеплатежи можноохарактеризоватьследующимобразом:
1.Таможенныеплатежи, установленныест.110 Таможенногокодекса РоссийскойФедерации,обладают разнойправовой природой,из которойследует, соответственно,определенноеместо в системегосударственныхдоходов и конкретноефинансовоеназначениикаждого платежа.
Частьплатежей - НДСи акцизы - косвенныеналоги в полномсмысле этогослова. Им свойственныиндивидуальнаябезвозмездность,обязательностьуплаты в установленныегосударствомсроки, их размервходит в ценутовара и, в конечномсчете, оплачиваетсяпокупателем.Эти особенностиопределяютих поступлениев федеральныйбюджет.
Ктаможеннойпошлине полностьюотносятся всеперечисленныеособенностикосвенныхналогов, единственноеее отличие отних - закон неназывает ееналогом буквально.
Остальныетаможенныеплатежи относятсяк неналоговымдоходам государства.Им свойственныиндивидуальнаявозмездность,добровольностьуплаты, для ниххарактеренпризнак целевойнаправленности.
Извсех возмездныхплатежей можновыделить группу,имеющую характерплаты государствуза выполнениедействий, имеющихюридическоезначение:
сборыза выдачу лицензийтаможеннымиорганами РоссийскойФедерации ивозобновлениедействия лицензий;
сборыза выдачуквалификационногоаттестатаспециалистапо таможенномуоформлениюи возобновлениедействия аттестата;
платаза принятиепредварительногорешения.
Остальныевозмездныеплатежи, взимаютсяв оплату другихдействий различногорода: таможенныесборы за таможенноеоформление;таможенныесборы за хранениетоваров; таможенныесборы за таможенноесопровождениетоваров; платаза информированиеи консультирование;плата за участиев таможенныхаукционах.
Таможенныеплатежи, носящиевозмездныйхарактер, входятв систему неналоговыхдоходов государства,поступают вовнебюджетныйфонд, консолидируютсяв бюджете, имеютцелевую направленность,расходуютсяв порядке указанномв законе о бюджетена текущий год.
2.Криминалистическоезначение имеетто обстоятельство,что вследствиеособенностейправовой природы,уклонитьсяможно толькоот уплаты платежей,входящих всистему налоговыхдоходов государства.Исключениесоставляюттаможенныесборы за таможенноеоформление,которые, хотяи являютсяненалоговымдоходом государства,но уплачиваютсявместе с налоговымиплатежами доподачи илиодновременнос подачей таможеннойдекларации.
Врезультатестремительноговхода Россиив рыночнуюэкономикуконкретныеразмеры платежейизменяютсяПравительствоми Законамиочень динамично.Однако уяснениеправовой природыналогов и неналоговыхплатежей должнодавать правильноепониманиеэкономическихинструментовгосударства,позволятьориентироватьсяв финансовыхпроцессах,определятьналоговуюполитику предприятия,защищать праваюридическихлиц и законныеинтересы граждан.
Рассмотримболее подробновышеперечисленныетаможенныеплатежи.
2. Таможенныеплатежи, ихвиды.
Таможенныеплатежи уплачиваютсянепосредственнодекларантом,либо иным лицомв соответствиис Таможеннымкодексом допринятия илиодновременнос принятиемтаможеннойдекларации.
Если таможеннаядекларациюне была поданав установленныйсрок, то срокиуплаты таможенныхплатежей исчисляютсясо дня истечениясрока подачитаможеннойдекларации.
Таможенныеплатежи уплачиваютсятаможенномуоргану РоссийскойФедерации, ав отношениитоваров, пересылаемыхв международныхпочтовых отправлениях- государственномупредприятиюсвязи, котороеперечисляетуказанныеплатежи насчета таможенныхорганов РоссийскойФедерации впорядке, определяемомГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерациисовместно сМинистерствомсвязи РоссийскойФедерации иМинистерствомфинансов РоссийскойФедерации.
В исключительныхслучаях плательщикуможет бытьпредоставленаотсрочка илирассрочкауплаты таможенныхплатежей. Решениео предоставленииотсрочки илирассрочкиуплаты таможенныхплатежей принимаетсятаможенныморганом РоссийскойФедерации,производящимтаможенноеоформление.
Отсрочкаили рассрочкауплаты таможенныхплатежей неможет превышатьдвух месяцевсо дня принятиятаможеннойдекларации.
При предоставленииотсрочки илирассрочкиуплата таможенныхплатежейобеспечиваетсяв порядке,предусмотренномТаможеннымкодексом.
За предоставлениеотсрочки илирассрочкивзимаютсяпроценты поставкам, устанавливаемымЦентральнымбанком РоссийскойФедерации попредоставляемымэтим банкомкредитам. Лицам,предпринимавшимпопытку уклонитьсяот уплаты таможенныхплатежей, отсрочкаили рассрочкауплаты такихплатежей непредоставляется.
Уплата таможенныхплатежей можетобеспечиватьсязалогом товарови транспортныхсредств, гарантиейтретьего лица,либо внесениемна депозитпричитающихсясумм.
При залогезаложенныетовары и транспортныесредства остаютсяу залогодателя,если таможенныйорган РоссийскойФедерации непримет иногорешения.
Залогодательне вправераспоряжатьсяпредметомзалога безсогласия таможенногооргана РоссийскойФедерации.
Оформлениезалога и обращениевзыскания напредмет залогаосуществляютсяв соответствиис законодательствомРоссийскойФедерации озалоге.
В качествеобеспеченияуплаты таможенныхплатежей можетиспользоватьсягарантия банкаи иного кредитногоучреждения,получившеголицензию Центральногобанка РоссийскойФедерации напроведениеопераций виностраннойвалюте. Указанныебанки и иныекредитныеучреждениявключаютсяпо их заявлениюв реестр, которыйведет Государственныйтаможенныйкомитет РоссийскойФедерации(ПриказГТК № 41от 16.01.01).
Неуплаченныетаможенныеплатежи взыскиваютсятаможенныморганом РоссийскойФедерации вбесспорномпорядке независимоот времениобнаруженияфакта неуплаты,за исключениемвзысканияплатежей сфизическихлиц, перемещающихтовары черезтаможеннуюграницу РоссийскойФедерации недля коммерческихцелей, с которыхвзысканиепроизводитсяв судебномпорядке.
За времязадолженностивзыскиваетсяпеня в размере0,3 процента суммынедоимки закаждый деньпросрочки,включая деньуплаты.
При отсутствииу плательщикаденежных средств,взысканиеобращаетсяна имуществоплательщикав соответствиис ЗаконодательствомРоссийскойФедерации.
При попыткеуклонения отуплаты таможенныхплатежейГосударственныйтаможенныйкомитет РоссийскойФедерации попредставлениютаможенногооргана РоссийскойФедерациивправе принятьрешение оприостановленииоперации посчетам плательщикадо моментафактическойуплаты, являющеесяобязательнымдля исполнениябанком и инымикредитнымиучреждениями.
Вслучае еслилицо, перемещающеетовары и транспортныесредства черезтаможеннуюграницу РоссийскойФедерации неявляется декларантом,такое лицонесет солидарнуюответственностьс декларантомза уплату таможенныхплатежей.
При незаконномперемещениитоваров итранспортныхсредств черезтаможеннуюграницу РоссийскойФедерациисолидарнуюответственностьза уплату таможенныхплатежей несутлица, незаконноперемещающиетовары и транспортныесредства, лица,участвующиев незаконномперемещении,если они незнали или должныбыли знать онезаконноститакого перемещения,а при ввозетакже лица,которые приобрелив собственностьили во владениенезаконноввезенныетовары и транспортныесредства, еслив момент приобретенияони не зналиили должны былизнать о незаконностиввоза.
Суммы излишнеуплаченныхили взысканныхтаможенныхплатежей подлежатвозврату потребованиюлица в течениеодного годас момента уплатыили взысканиятаких платежей.
При возвратетаможенныхплатежей процентыс них не выплачиваются.
Порядоквозврата излишнеуплаченныхили взысканныхтаможенныхплатежей определяетсяГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации посогласованиюс Министерствомфинансов РоссийскойФедерации.
2.1. Таможеннаяпошлина (ст.111ГТК).
Таможеннаяпошлина- обязательныйвзнос (платеж),взимаемыйтаможеннымиорганами страныпри ввозе (вывозе)товара на еетаможеннуютерриториюи являющийсянеотъемлемымусловием такоговвоза (вывоза).
Размертаможеннойпошлины определяетсятаможеннымтарифом, которыйсодержит спискитоваров, облагаемыхтаможеннойпошлиной.
В РоссийскойФедерацииставки таможенныхпошлин являютсяедиными и неподлежат изменениюв зависимостиот лиц, осуществляющихперемещениечерез таможеннуюграницу РФ,видов сделок,за исключениемслучаев, предусмотренныхЗаконом РФ «ОТаможенномтарифе».
Таможеннаяпошлина - этоодна из разновидностейкосвенныхналогов, которымоблагаетсявнешнеторговыйоборот приперемещениитоваров черезтаможеннуюграницу. Уплататаможеннойпошлины носитобязательныйхарактер.
Товары и транспортныесредства,перемещаемыечерез российскуютаможеннуюграницу, подлежатобложениютаможеннойпошлиной всоответствиис ЗакономРоссийскойФедерации "Отаможенномтарифе",ФедеральнымЗаконом № 74-ФЗот 27.05.00"О внесениидополненийв Закон РоссийскойФедерации "Отаможенномтарифе", ПостановлениемПравительстваРФ № 1560 от 27.12.96
Ставкиввозных таможенныхпошлин применяютсядифференцированнов зависимостиот страныпроисхождениятовара.
Если товарпроисходитиз страны, вторгово-политическихотношенияхРоссии с которойдействует режимнаибольшегоблагоприятствования(РНБ), применяютсяставки, в установленномПравительствомразмере.
Ставки ввозныхтаможенныхпошлин удваиваются,если странойпроисхождениятовара являетсястрана, вторгово-политическихотношенияхс которой неприменяетсярежим наибольшегоблагоприятствования(РНБ).
Ставкиввозных таможенныхпошлин уменьшаютсявдвое при обложениитоваров, происходящихиз развивающихсястран, являющихсяпользователяминациональнойсхемы преференций.Перечень такихстран утвержденПостановлениемПравительстваРФ № 1057 от 13.09.94.
Вотношениитоваров, происходящихиз наименееразвитых стран- пользователейнациональнойсистемой преференцийРоссийскойФедерации, -ввозные таможенныепошлины вообщене взимаются.
Не облагаютсяввозными таможеннымипошлинамитовары, происходящиеиз государств- бывших участниковСССР, с которымизаключеныдвусторонниесоглашенияо свободнойторговле. Это- Азербайджан,Армения, Белоруссия,Грузия, Казахстан,Киргизия, Молдавия,Таджикистан,Туркмения,Узбекистан,Украина.
В Россииприменяютсяследующие видыставок пошлин:
адвалорные(взимаются впроцентах оттаможеннойстоимости);
специфические(в ЭКЮ за единицутовара);
комбинированные.
При исчислениисумм таможенныхпошлин, взимаемыхпо специфическимставкам, установленнымв ЭКЮ за килограмммассы товара,или комбинированнымставкам соспецифическойсоставляющейв ЭКЮ за килограмммассы товара,в качестверасчетной базыиспользуетсямасса товарас учетом егопервичнойупаковки, котораянеотделимаот товара доего потребленияи в которойтовар представляетсядля розничнойторговли.
В целях защитыэкономическихинтересовстраны к ввозимымтоварам могутвременно применятьсяособые видытаможенныхпошлин: специальные,антидемпинговыеи сезонные.
Антидемпинговаяпошлинаприменяетсяв случаях ввозана таможеннуютерриториюРФ товаров поцене болеенизкой, чем ихнормальнаястоимость встране вывозав момент этоговвоза, еслитакой ввознаносит илиможет нанестиматериальныйущерб отечественнымтоваропроизводителям,либо препятствуеторганизацииили расширениюпроизводстваподобных товаров.
Антидемпинговаяпошлина действуетв течение такогопериода и втаком размере,которые необходимыдля ликвидациисущественногоущерба отраслироссийскойэкономики,причиненногодемпинговымимпортом товара.
Срокдействияантидемпинговойпошлины недолжен превышатьпять лет со дняее введенияили со дня последнегопересмотраставки такойпошлины в результатеповторногоантидемпинговогорасследования.
Необходимостьпродолжениявзиманияантидемпинговойпошлины илипересмотраее ставкиопределяетсяПравительствомРоссийскойФедерации наоснованиирезультатовповторногоантидемпинговогорасследования,которое проводитсяв порядке,установленномстатьями 18 и20 Федеральногозакона от 14 апреля1998 г. № 63-ФЗ "О мерахпо защитеэкономическихинтересовРоссийскойФедерации приосуществлениивнешней торговлитоварами", поинициативеПравительстваРоссийскойФедерации илина основаниизапросовзаинтересованныхлиц.
Расследование,предшествующееприменениюантидемпинговыхмер, должнобыть завершенов течение двенадцатимесяцев.
Специальнаятаможеннаяпошлинаприменяетсяв качествезащитной меры,если товарыввозятся натаможеннуютерриториюРФ в количествахи на условиях,наносящих илимогущих нанестиущерб отечественнымпроизводителямподобных илинепосредственноконкурирующихтоваров. Данныйвид пошлинможет использоватьсяв качествеответной мерына дискриминационныеили иные негативныедействия другихгосударствили их союзов.
Вслучае введенияспециальныхзащитных мерна срок болеечем один годусловия ихприменения(объем импортнойквоты, ставкаспециальнойпошлины) рассматриваютсяПравительствомРоссийскойФедерации втечение указанногосрока для определениявозможностиих смягченияв целях адаптацииотрасли российскойэкономики кменяющимсяэкономическимусловиям.
Вслучае, еслисрок действияспециальныхзащитных мерпревышает тригода, не позднеечем через полторагода после ихвведения должнобыть проведеноповторноерасследование,в результатекоторого специальныезащитные мерымогут бытьотменены илипродлены.
Специальнаяпошлина насельскохозяйственныйтовар можетвводиться безпроведениярасследованиятолько на срокдо окончаниякалендарногогода, в которомвведена указаннаяпошлина, и вразмере, неболее чем наодну третьпревышающемставку таможеннойпошлины натакой товар.
Сезоннаяпошлина применяетсяв целях оперативногорегулированияввоза отдельныхтоваров. Приэтом ставкитаможенныхпошлин, предусмотренныетаможеннымтарифом, неприменяются.В РоссийскойФедерациисезонная пошлинаустанавливаютсяПравительствомРФ, причем срокее действияне может превышатьшести месяцевв году.
Начисление,уплата и взиманиепошлины натовар производитсяна основе еготаможеннойстоимости всоответствиис Таможеннымкодексом РФ.
ПостановлениемПравительстваРФ от 17 июля 1998года № 791 "О введениидополнительнойимпортнойпошлины"была введенадополнительнаяимпортнаяпошлина в размере3 процентов навсе товары,ввозимые натаможеннуютерриториюРоссийскойФедерации извсех стран, заисключениемтоваров, происходящихиз государств- участниковсоглашенийо Таможенномсоюзе. Дополнительнаяимпортнаяпошлина, зачисляемаяв федеральныйбюджет, взималасьсверх действующихставок таможенныхпошлин. ПриказомГТК № 168 от 12.03.99 онабыла отменена.
Товары,перемещаемыечерез таможеннуюграницу РоссийскойФедерации,подлежат обложениютаможеннойпошлиной всоответствиис Законом РоссийскойФедерации "Отаможенномтарифе".
2.2. Налог надобавленнуюстоимость(ст.112 ГТК).
Применениеналога на добавленнуюстоимость ктоварам, ввозимымна таможеннуютерриториюРоссийскойФедерации,осуществляетсяв соответствиес Таможеннымкодексом, ЗакономРоссийскойФедерации "Оналоге на добавленнуюстоимость",ФедеральнымЗаконом № 36-ФЗот 02.01.00"О внесенииизменений вЗакон РоссийскойФедерации "Оналоге на добавленнуюстоимость",части второйНалоговогокодекса РоссийскойФедерации,Федеральногозакона от 05.08.2000№ 118-ФЗ "О введениив действиечасти второйНалоговогокодекса РоссийскойФедерации»и письма ГТК№ 01-06/36951 от 19.12.00 о методикерасчета налогана добавленнуюстоимость.
Налог надобавленнуюстоимостьуплачиваетсянепосредственнодекларантом,либо инымилицами в соответствиис таможеннымзаконодательствомРоссийскойФедерации.
Ставканалога на добавленнуюстоимость вразмере 10 процентовприменяетсяв отношении:
- продовольственныхтоваров поперечню, установленномучастью второйНалоговогокодекса РоссийскойФедерации;
- по товарамдля детей поперечню, установленномучастью второйНалоговогокодекса РоссийскойФедерации.
Коды указанныхтоваров всоответствиис ТоварнойноменклатуройвнешнеэкономическойдеятельностиопределяютсяПравительствомРоссийскойФедерации.
Перечнитоваров, в отношениикоторых применяетсяставка налогана добавленнуюстоимость вразмере 10 процентов,с указаниемкодов товаровв соответствиис ТН ВЭД Россиидоводятся дотаможенныхорганов РоссийскойФедерацииотдельныминормативнымидокументамиГТК России.
Вотношении иныхтоваров применяетсяставка налогана добавленнуюстоимость вразмере 20 процентов.
Налоговаябаза для исчисленияналога на добавленнуюстоимость приввозе товаровна таможеннуютерриториюРоссийскойФедерацииопределяетсякак сумма:
- таможеннойстоимоститоваров;
- подлежащейуплате таможеннойпошлины;
- подлежащихуплате акцизов(по подакцизнымтоварам).
Таможеннаястоимостьтовараопределяетсяв соответствиис ЗакономРоссийскойФедерации "ОТаможенномтарифе"и используетсяпри обложениитовара пошлиной,ведении таможеннойстатистикивнешней торговлии специальнойтаможеннойстатистики,а также применениииных мер государственногорегулированияторгово-экономическихотношений,связанных состоимостьютовара, включаяосуществлениевалютногоконтролявнешнеторговыхсделок и расчетовбанковпо ним в соответствиис законодательнымиактами государства.
Таможеннаястоимостьявляется основойдля исчислениятаможеннойпошлины, акцизов,таможенныхсборови налогана добавленнуюстоимость.
Системаопределениятаможеннойстоимости(таможеннойоценки товаров)основываетсяна общих принципахтакой оценки,принятых вмеждународнойпрактике, ираспространяетсяна товары, ввозимыена таможеннуютерриториюРФ. Порядок еепримененияустанавливаетсяПравительствомРФ на основанииположенийЗакона РФ "Отаможенномтарифе".
Порядоки условия заявлениятаможеннойстоимостиввозимых товаров,а также форматаможеннойдекларацииустанавливаетсяГосударственнымТаможеннымКомитетом РФв соответствиис законодательствомРФ.
Контрольза правильностьюопределениятаможеннойстоимостиосуществляетсятаможенныморганом РФ,производящимтаможенноеоформлениетовара.
Информация,представляемаядекларантомпри заявлениитаможеннойстоимости,определеннаяв качествесоставляющейкоммерческойтайныили являющаясяконфиденциальной,может использоватьсятаможенныморганом РФисключительнов таможенныхцелях и не можетпередаватьсятретьим лицам,включая иныегосударственныеорганы, безспециальногоразрешениядекларанта,за исключениемслучаев, предусмотренныхзаконодательствомРФ.
При освобожденииот уплаты таможенныхпошлин илиакцизов в налоговуюбазу для исчисленияналога на добавленнуюстоимостьусловно начисленныесуммы таможенныхпошлин и акцизовне включаются.
Вслучае освобожденияот уплаты налогана добавленнуюстоимость, дляцелей учетав налоговуюбазу для исчислениявключаютсяусловно начисленныесуммы таможенныхпошлин и акцизов.
При ввозена таможеннуютерриториюРоссийскойФедерациитоваров, ранеевывезенныхс нее для переработкивне таможеннойтерриторииРоссийскойФедерации всоответствиис таможеннымрежимом переработкивне таможеннойтерритории,налоговая базаопределяетсякак стоимостьтакой переработки.
Налоговаябаза определяетсяотдельно покаждой группетоваров одногонаименования,вида и марки,ввозимой натаможеннуютерриториюРоссийскойФедерации, вотношениикоторой налогоплательщикподает отдельнуютаможеннуюдекларацию.
Если всоставе однойпартии ввозимыхна таможеннуютерриториюРоссийскойФедерациитоваров присутствуюткак подакцизные,так и неподакцизныетовары, налоговаябаза определяетсяотдельно вотношениикаждой группыуказанныхтоваров. Налоговаябаза определяетсяв аналогичномпорядке в случае,если в составепартии ввозимыхна таможеннуютерриториюРоссийскойФедерациитоваров присутствуюттовары, ранеевывезенныес таможеннойтерриторииРоссийскойФедерации дляпереработкивне таможеннойтерриторииРоссийскойФедерации.
Налог надобавленнуюстоимость вотношениитоваров, облагаемыхввозными таможеннымипошлинами иакцизами, исчисляетсяпо следующейформуле:
Сндс = (Ст + Пс+ Ас) x Н, где
Сндс - сумманалога на добавленнуюстоимость;
Ст - таможеннаястоимостьввозимоготовара;
Пс - суммаввозной таможеннойпошлины;
Ас - суммаакциза;
Н - ставканалога на добавленнуюстоимость впроцентах.
Налог надобавленнуюстоимость вотношениитоваров, облагаемыхввозными таможеннымипошлинами ине облагаемыхакцизами, исчисляетсяпо формуле:
Сндс = (Ст + Пс)x Н, где
Сндс - сумманалога на добавленнуюстоимость;
Ст - таможеннаястоимостьввозимоготовара;
Пс - суммаввозной таможеннойпошлины;
Н - ставканалога на добавленнуюстоимость впроцентах.
Налог надобавленнуюстоимость вотношениитоваров, необлагаемыхввозными таможеннымипошлинами иакцизами, исчисляетсяпо формуле:
Сндс = Ст x Н,где
Сндс - сумманалога на добавленнуюстоимость;
Ст - таможеннаястоимостьввозимоготовара;
Н - ставканалога на добавленнуюстоимость впроцентах.
Налог надобавленнуюстоимость вотношениитоваров, необлагаемыхввозными таможеннымипошлинами, ноподлежащихобложениюакцизами, исчисляетсяпо формуле:
Сндс = (Ст + Ас)x Н, где
Сндс - сумманалога на добавленнуюстоимость;
Ст - таможеннаястоимостьввозимоготовара;
Ас - суммаакциза;
Н - ставканалога на добавленнуюстоимость впроцентах.
Общая сумманалога на добавленнуюстоимость приввозе товаровна таможеннуютерриториюРоссийскойФедерацииисчисляетсякак соответствующаяналоговойставке процентнаядоля налоговойбазы.
При ввозетоваров натерриториюРоссийскойФедерации налогна добавленнуюстоимостьуплачиваетсядо или одновременнос принятиемтаможеннойдекларации.
Если таможеннаядекларацияне была поданав срок, установленныйТаможеннымкодексом РоссийскойФедерации, тосроки уплатыналога на добавленнуюстоимостьисчисляютсясо дня истеченияустановленногосрока подачитаможеннойдекларации.
В соответствиис законодательствомРоссийскойФедерации оналогах и сборахи таможеннымзаконодательствомРоссийскойФедерации можетбыть предоставленаотсрочка илирассрочкауплаты налогана добавленнуюстоимость впорядке, установленномГТК России.
Налогна добавленнуюстоимостьуплачиваетсятаможенномуоргану, производящемутаможенноеоформлениетоваров.
В отношениитоваров, пересылаемыхв международныхпочтовыхотправлениях,налог на добавленнуюстоимостьуплачиваетсягосударственномупредприятиюсвязи, котороеперечисляетуплаченныесуммы налогана добавленнуюстоимость насчета таможенныхорганов РоссийскойФедерации.
По письменномуразрешениюГТК Россииналог на добавленнуюстоимость можетуплачиватьсяна счета Государственноготаможенногокомитета РоссийскойФедерации.
По желаниюплательщиканалог на добавленнуюстоимость можетуплачиватьсякак в валютеРоссийскойФедерации, таки в иностранныхвалютах, курсыкоторых котируютсяЦентральнымбанком РоссийскойФедерации.
Уплатасумм налогана добавленнуюстоимость вразличных видахвалют допускаетсяс согласиятаможенногооргана.
2.3. Акцизы (ст.113 ГТК).
Применениеакцизов к товарам,ввозимым натаможеннуютерриториюРоссийскойФедерации ивывозимым сэтой территории,осуществляетсяв соответствиис Таможеннымкодексом, ЗакономРоссийскойФедерации "Обакцизах", ФедеральногоЗакона № 2-ФЗот 02.01.00"О внесенииизменений идополненийв Федеральныйзакон "Об акцизах"",части первойНалоговогокодекса РоссийскойФедерации,части второйНалоговогокодекса РоссийскойФедерации,Федеральногозакона от 05.08.2000№ 118-ФЗ "О введениив действиечасти второйНалоговогокодекса РоссийскойФедерацииписьма ГТКРоссии от19.12.2000
№ 01-06/36951, постановленияПравительстваРоссийскойФедерации от04.09.99 № 1008 "Омарках акцизногосбора", ПриказаГТК № 896 ОТ 03.10.00.
Объектомналогообложенияпризнаетсяоперация поввозу подакцизныхтоваров натаможеннуютерриториюРоссийскойФедерации.
При ввозена таможеннуютерриториюРоссийскойФедерацииподлежат обложениюакцизами следующиеподакцизныетовары:
1) спирт этиловыйиз всех видовсырья, за исключениемспирта коньячного;
2) спиртосодержащаяпродукция(растворы, эмульсии,суспензии идругие видыпродукции вжидком виде)с объемнойдолей этиловогоспирта более9 процентов.
Не рассматриваетсякак подакцизныетовары следующаяспиртосодержащаяпродукция:
-лекарственные,лечебно-профилактические,диагностическиесредства, прошедшиегосударственнуюрегистрациюв уполномоченномфедеральноморгане исполнительнойвласти и внесенныев Государственныйреестр лекарственныхсредств и изделиймедицинскогоназначения,разлитые вемкости неболее 100 мл;
- препаратыветеринарногоназначения,прошедшиегосударственнуюрегистрациюв уполномоченномфедеральноморгане исполнительнойвласти и внесенныев Государственныйреестр зарегистрированныхветеринарныхпрепаратов,разработанныхдля примененияв животноводствена территорииРоссийскойФедерации,разлитые вемкости неболее 100 мл;
- парфюмерно-косметическаяпродукция,прошедшаягосударственнуюрегистрациюв уполномоченныхфедеральныхорганах исполнительнойвласти, разлитаяв емкости неболее 270 мл;
- подлежащиедальнейшейпереработкеи (или) использованиюдля техническихцелей отходы,образующиесяпри производствеспирта этиловогоиз пищевогосырья, водок,ликероводочныхизделий, соответствующиенормативнойдокументации,утвержденной(согласованной)федеральныморганом исполнительнойвласти и внесенныев Государственныйреестр этиловогоспирта из пищевогосырья, алкогольнойи алкогольсодержащейпродукции вРоссийскойФедерации;
- товары бытовойхимии в аэрозольнойупаковке;
3) алкогольнаяпродукция(спирт пищевой,водка, ликероводочныеизделия, коньяки,вино и инаяпищевая продукцияс объемнойдолей этиловогоспирта более1,5 процентов,за исключениемвиноматериалов);
4) пиво;
5) табачнаяпродукция;
6) ювелирныеизделия.
7) автомобилилегковые имотоциклы;
8) автомобильныйбензин;
9) дизельноетопливо;
10) моторныемасла для дизельныхи (или) карбюраторных(инжекторных)двигателей.
Отдельныевиды подакцизныхтоваров подлежатобязательноймаркировкеакцизнымимарками установленногообразца всоответствиис порядком,определяемымПравительствомРоссийскойФедерации инормативнымиправовымиактами ГТКРоссии.
Налоговыеставки (далее- ставки акцизов)по подакцизнымтоварам, ввозимымна территориюРоссийскойФедерации,устанавливаютсязаконодательствомРоссийскойФедерации оналогах и сборах,являются единымина всей территорииРоссийскойФедерации ине подлежатизменению взависимостиот лиц, перемещающихтакие товарычерез таможеннуюграницу РоссийскойФедерации,видов сделок,страны происхожденияввозимых товарови других факторов.
Приввозе подакцизныхтоваров натерриториюРоссийскойФедерацииакцизы уплачиваетнепосредственнодекларант, либоиное лицо всоответствиис таможеннымзаконодательствомРоссийскойФедерации.
При ввозеподакцизныхтоваров натерриториюРоссийскойФедерацииакцизы уплачиваютсядо или одновременнос принятиемтаможеннойдекларации,за исключениемслучаев, предусмотренныхтаможеннымзаконодательствомРоссийскойФедерации.
Если таможеннаядекларацияне была поданав срок, установленныйТаможеннымкодексом РоссийскойФедерации, тосроки уплатыакцизов исчисляютсясо дня истеченияустановленногосрока подачитаможеннойдекларации.
В соответствиис законодательствомРоссийскойФедерации оналогах и сборахи таможеннымзаконодательствомможет бытьпредоставленаотсрочка илирассрочкауплаты акцизов,в порядке,установленномГТК России.
По товарам,подлежащимобязательноймаркировкеакцизнымимарками установленногообразца, оплатамарок являетсяавансовымплатежом поакцизам.
Ставкиавансовогоплатежа в формеприобретенияакцизных марокутверждаютсяПравительствомРоссийскойФедерации.
Цена однойакцизной маркина подакцизныетовары, ввозимыена территориюРоссийскойФедерации,установленав размере:
0,75 рубля - наалкогольнуюпродукцию;
0,075 рубля - натабак и табачныеизделия.
Порядокприобретенияакцизных марок,представленияв таможенныеорганы отчетаоб их использованиии возврататаможеннымиорганами денежныхсредств, уплаченныхпри покупкемарок, устанавливаетсяГТК России посогласованиюс МинфиномРоссии.
По желаниюплательщика,акцизы могутуплачиватьсякак в валютеРоссийскойФедерации, таки в иностранныхвалютах, курсыкоторых котируютсяЦентральнымбанком РоссийскойФедерации.
Уплатаакцизов в различныхвидах валютдопускаетсятолько с согласиятаможенногооргана.
Пересчетиностраннойвалюты в валютуРоссийскойФедерации приуплате акцизовпроизводитсяпо курсу Центральногобанка РоссийскойФедерации,действующемуна день принятиятаможеннойдекларациитаможенныморганом, а вслучаях, предусмотренныхтаможеннымзаконодательствомРоссийскойФедерации - надень уплаты.
Акцизыуплачиваютсятаможенномуоргану, производящемутаможенноеоформлениетоваров.
Вотношениитоваров, пересылаемыхв международныхпочтовыхотправлениях,акцизы уплачиваютсягосударственномупредприятиюсвязи, котороеперечисляетуплаченныесуммы акцизовна счета таможенныхорганов РоссийскойФедерации.
Приввозе подакцизныхтоваров натаможеннуютерриториюРоссийскойФедерации взависимостиот избранноготаможенногорежима налогообложениепроизводитсяв следующемпорядке:
1) припомещенииподакцизныхтоваров подтаможенныйрежим выпускадля свободногообращения акцизуплачиваетсяв полном объеме;
2) при помещенииподакцизныхтоваров подтаможенныйрежим реимпортаналогоплательщикомуплачиваютсясуммы акциза,от уплаты которогоон был освобожденлибо которыебыли ему возвращеныв связи с экспортомтоваров всоответствиис законодательствомРоссийскойФедерации оналогах и сборах,в порядке,предусмотренномтаможеннымзаконодательствомРоссийскойФедерации;
3) при помещенииподакцизныхтоваров подтаможенныережимы транзита,таможенногосклада, реэкспорта,переработкипод таможеннымконтролем,свободнойтаможеннойзоны, свободногосклада, магазинабеспошлиннойторговли, уничтоженияи отказа в пользугосударстваакциз не уплачивается;
4) при помещенииподакцизныхтоваров подтаможенныйрежим переработкина таможеннойтерриторииакциз уплачиваетсяпри ввозе указанныхтоваров натаможеннуютерриториюРоссийскойФедерации споследующимвозвратомуплаченныхсумм налогапри вывозепродуктов ихпереработкис таможеннойтерриторииРоссийскойФедерации;
5) при помещенииподакцизныхтоваров подтаможенныйрежим временноговвоза применяетсяполное иличастичноеосвобождениеот уплаты акцизав порядке,предусмотренномтаможеннымзаконодательствомРоссийскойФедерации.
Приперемещениифизическимилицами подакцизныхтоваров, непредназначенныхдля производственнойили иной деятельности,может применятьсяупрощенныйлибо льготныйпорядок уплатыакциза в соответствиис таможеннымзаконодательствомРоссийскойФедерации.
Уплатаакциза приперемещениифизическимилицами черезтаможеннуюграницу РоссийскойФедерацииподакцизныхтоваров производитсяв соответствиис правиламиперемещениятоваров физическимилицами черезтаможеннуюграницу РоссийскойФедерации,установленнымизаконодательствомРоссийскойФедерации, втом численормативнымиправовымиактами ГТКРоссии.
Приввозе подакцизныхтоваров натаможеннуютерриториюРоссийскойФедерацииналоговая базаопределяется:
1) поподакцизнымтоварам, в отношениикоторых установленытвердые (специфические)ставки акцизов(в абсолютнойсумме, в рубляхи копейках заединицу измерения)- как объем ввозимыхподакцизныхтоваров в натуральномвыражении;
2) по подакцизнымтоварам, в отношениикоторых установленыадвалорные(в процентах)ставки акцизов,как сумма ихтаможеннойстоимости иподлежащейуплате таможеннойпошлины.
При освобожденииот уплаты таможеннойпошлины вналогооблагаемуюбазу для исчисленияи уплаты суммыакциза условноначисленнаясумма таможеннойпошлины невключается.
В случаеосвобожденияот уплаты акцизадля целей учетав налогооблагаемуюбазу для егоисчисленияусловно начисленнаясумма таможеннойпошлины включается.
Налоговаябаза определяетсяотдельно покаждой ввозимойна таможеннуютерриториюРоссийскойФедерациипартии подакцизныхтоваров, в отношениикоторых налогоплательщикподает отдельнуютаможеннуюдекларацию.
Если всоставе однойпартии ввозимыхна таможеннуютерриториюРоссийскойФедерацииподакцизныхтоваров присутствуютподакцизныетовары, ввозкоторых облагаетсяпо разным ставкамакцизов, налоговаябаза определяетсяотдельно вотношениикаждой группыуказанныхтоваров. Ваналогичномпорядке налоговаябаза определяетсятакже в случае,если в составепартии ввозимыхна таможеннуютерриториюРоссийскойФедерацииподакцизныхтоваров присутствуютподакцизныетовары, ранеевывезенныес таможеннойтерриторииРоссийскойФедерации дляпереработкивне таможеннойтерритории.
Суммаакциза по подакцизнымтоварам, в отношениикоторых установленыадвалорные(в процентах)ставки акциза,исчисляетсякак соответствующаяналоговойставке процентнаядоля налоговойбазы:
С = Н х А, где
С - сумма акциза;
Н - налоговаябаза (таможеннаястоимостьтовара, увеличеннаяна сумму подлежащейуплате таможеннойпошлины);
А - ставкаакциза в процентах.
Суммаакциза по подакцизнымтоварам, в отношениикоторых установленытвердые (специфические)ставки акциза,исчисляетсякак произведениесоответствующейставки акцизаи налоговойбазы:
С = А х Кт, где
С - сумма акциза;
А - ставкаакциза в рубляхи копейках заединицу измерениятовара;
Кт - количествотовара (в единицеизмерения, закоторую установленаданная ставкаакциза).
Сумма акцизапо подакцизнымтоварам, в отношениикоторых установленытвердые (специфические)ставки акциза,и которые подлежатмаркировкеакцизнымимарками, исчисляетсякак сумма акциза,подлежащаяуплате, за вычетомсуммы авансовогоплатежа, уплаченногопри покупкеакцизных марок:
Спл = Собщ -См, где
Спл - суммаакциза, подлежащаяуплате;
Собщ - общаясумма акцизапо товарамдекларируемойпартии, отнесеннымк одной товарнойподсубпозицииТН ВЭД России,рассчитаннаяпо формуле:
Собщ = СуммаСт , где
Сумма - знаксуммы;
Ст- сумма акцизав отношениитоваров определеннойемкости илирасфасовки,рассчитаннаяпо формуле:
Ст = Кт х Ку хА х Кк , где
Кт - количествотоваров определеннойемкости илирасфасовки(для табачныхизделий - количествопачек, дляалкогольнойпродукции -количествобутылок илииных емкостей);
Ку - коэффициент,учитывающийсоответствующуюемкость илирасфасовку(для табачныхизделий - количествоизделий в пачке,для алкогольнойпродукции -объем бутылокили иных емкостей);
А - ставкаакциза в рубляхи копейках заединицу измерения;
Кк - коэффициент,учитывающийобъемное содержаниебезводного(стопроцентного)этиловогоспирта, содержащегосяв алкогольнойпродукции(крепость).КоэффициентККиспользуетсяв случае, еслиставка акцизаустановленаза 1 литр безводного(стопроцентного)этиловогоспирта, содержащегосяв подакцизныхтоварах;
См - частьсуммы акциза,уплаченнаяпри покупкеакцизных марокза товарыдекларируемойпартии, отнесенныек одной товарнойподсубпозицииТН ВЭД России,рассчитаннаяпо формуле:
См = Стм х Км, где
Стм - стоимостьакцизной маркив рублях, установленнаяПравительствомРоссийскойФедерации;
Км - количествомарок.
Общаясумма акцизапри ввозе натерриториюРоссийскойФедерациинесколькихвидов подакцизныхтоваров, облагаемыхданным налогомпо разным ставкамакцизов, представляетсобой сумму,полученнуюв результатесложения суммакциза, исчисленныхдля каждоговида этих товаров.
Сумма акциза,подлежащегоуплате по подакцизнымтоварам, происходящими ввозимым стерриториигосударств- участниковСодружестваНезависимыхГосударств,предъявленнымк таможенномуоформлениюдо 1 июля 2001 года,уменьшаетсяна сумму акциза,уплаченногов стране ихпроисхождения.
Порядокзачета суммыакциза доводитсядо сведениятаможенныхорганов нормативнымиправовымиактами ГТКРоссии.
Вслучае еслив соответствиис международнымдоговоромРоссийскойФедерации синостраннымгосударствомотменяютсятаможенныйконтроль итаможенноеоформлениеперемещаемыхчерез таможеннуюграницу РоссийскойФедерациитоваров, особенностиналогообложенияподакцизныхтоваров, происходящихиз такого государстваили выпущенныхв свободноеобращение наего территориии ввозимых натерриториюРоссийскойФедерации,устанавливаютсяПравительствомРоссийскойФедерации.Порядок налогообложениятаких товаровдоводится досведения таможенныхорганов нормативнымиправовымиактами ГТКРоссии.
2.4.Таможенныесборы за таможенноеоформление(ст.114 ГТК).
Порядоктаможенногооформленияопределяетсякак нормамиТаможенногокодекса РоссийскойФедерации, таки иными актамироссийскогозаконодательства.
В зависимостиот стадии таможенногооформленияего порядокопределяетсяразличныминормативнымиактами, каждыйиз которыхрегламентируетотдельныевопросы таможенногооформления.
Основнымдокументомпо данномувопросу являетсяТаможенныйкодекс РФ, аименно раздел4 - "Таможенноеоформление".Порядок таможенногооформленияопределяетсятакже актамиПравительстваРФ и Государственноготаможенногокомитета РФ(ГТК РФ). Важнымдокументомтакже являетсяЗакон РоссийскойФедерации "Отаможенномтарифе",5003-1, от 21 мая 1993 года,действующийс 1 июля 1993 годаи Закон№ 25 от 05.02.97 «О внесенииизменений идополненийв Закон «О таможенномтарифе». Этидокументыопределяютпорядок взиманиятаможенныхпошлин, чтоявляется неотъемлемойчастью таможенногооформления.
Таможенноеоформлениетоваров итранспортныхсредств, производимоетаможеннымиорганами,регулируетсячаще всегоактами ГТК РФ.Вот некоторыеиз них:
приказГТК РФ № 162 от16.12.98 "ОбутвержденииИнструкциио порядке заполнениягрузовой таможеннойдекларации";
приказГТК РФ № 951 от20.10.00 «О внесениидополненийв приказ ГТКот 16.12.98»;
приказГТК РФ № 429 от25.05.00 «Об утвержденииинструкциио порядкетаможенногооформлениятоваров, ввозимыхна таможеннуютерриториюРоссийскойФедерации вкачествегуманитарнойпомощи»;
приказГТК РФ № 1010 от09.11.00 «Об утвержденииИнструкциио взиманиитаможенныхсборов за таможенноеоформление»;
приказГТК РФ № 844 от19.09.00 «О порядкетаможенногооформлениятоваров, перемещаемыхмежду государствами-участникамисоглашенийо Таможенномсоюзе»;
приказГТК РФ № 701 от14.08.00 «О выдачезаключенийо таможенномоформлениитоваров, ввозимыхна территориюРоссийскойФедерации»;
приказГТК РФ № 577 от05.08.00 «О таможенномконтроле итаможенномоформленииэкспресс-товаров»и другие нормативныеакты.
В процессетаможенногооформленияразличаютсятакие стадии,как: предварительныеоперации, временноехранение,декларирование,деятельностьтаможенногоброкера и таможенногоперевозчика,оформлениеосновных таможенныхдокументов,таких, как грузоваятаможеннаядекларация,декларациятаможеннойстоимости идругие операциитаможенныхорганов.
Таможенноеоформление- процедурапомещениятоваров итранспортныхсредств подопределенныйтаможенныйрежим, определяетсякак совокупностьопераций,производимыхдолжностнымилицами таможенныхорганов в целяхобеспечениятаможенногоконтроля заперемещениемчерез таможеннуюграницу РоссийскойФедерациитоваров итранспортныхсредств.
Таможенноеоформлениепроизводитсяв определенныхдля этого местахв регионедеятельноститаможенногооргана РоссийскойФедерации, вкотором находитсяотправительили получательтоваров, либоих структурноеподразделение,и во время работытаможенногооргана РоссийскойФедерации,устанавливаемыхГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации.
Язык, на которомпроизводитсятаможенноеоформление,включая заполнениедокументовдля таможенныхцелей, производитсяна русскомязыке, за исключениемслучаев, предусмотренныхнастоящимКодексом инормативнымиактами Государственноготаможенногокомитета РоссийскойФедерации.
В случаях,предусмотренныхзаконодательствомРоссийскойФедерации,таможенноеоформлениетоваров итранспортныхсредств, перемещаемыхчерез таможеннуюграницу РоссийскойФедерации,может бытьзавершенотолько послеосуществленияветеринарного,фитосанитарного,экологическогои других видовгосударственногоконтроля.
Началотаможенногооформленияначинаетсяне позднее 30минут послетого, как должностноелицо таможенногооргана РоссийскойФедерациизаявило о своейготовностик производствутаможенногооформленияв отношенииконкретныхтоваров итранспортныхсредств.
Вцелях таможенногооформлениятаможенныеорганы РоссийскойФедерациивправе братьпробы и образцытоваров и проводитьих исследование(экспертизу).
За таможенноеоформлениетоваров, включаятранспортныесредства,перемещаемыечерез таможеннуюграницу РоссийскойФедерации вкачестве товара,и товары не длякоммерческихцелей, перемещаемыев несопровождающембагаже международныхпочтовых отправленияхи грузом, а такжетранспортныхсредств взимаютстаможенныесборы в валютеРоссийскойФедерации вразмере 0,1 процентатаможеннойстоимоститоваров итранспортныхсредств, а затаможенноеоформлениетоваров, исключаятовары не длякоммерческихцелей - дополнительносбор в иностраннойвалюте, курскоторой контролируетсяЦентральнымбанком РоссийскойФедерации, вразмере 0,05 процентатаможеннойстоимоститоваров итранспортныхсредств.
За таможенноеоформлениетоваров итранспортныхсредств внеопределенныхдля этого мести вне времениработы таможенныхорганов РоссийскойФедерациитаможенныесборы взимаютсяв двойном размере.
Государственныйтаможенныйкомитет РоссийскойФедерациивправе уменьшатьуказанныеразмеры таможенныхсборов, освобождатьот их уплаты,а в исключительныхслучаях - изменятьвалюту, в которойдолжен бытьуплачен дополнительныйсбор.
2.5. Таможенныесборы за хранениетоваров (ст.115 ГТК).
Захранение товарови транспортныхсредств натаможенныхскладах временногохранения, владельцамикоторых являютсятаможенныеорганы РоссийскойФедерации,взимаютсятаможенныесборы в размерах,определяемыхГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации,исходя из среднейстоимостиоказанныхуслуг.
Таможенныесборы за хранениепредставляютсобой вид таможенногоплатежа, уплачиваемогоза хранениетоваров итранспортныхсредств натаможенныхскладах и складахвременногохранения, владельцамикоторых являютсятаможенныеорганы.
Определениевеличины сборовнаходится вкомпетенцииГТК РФ и в настоящеевремя установленыПриказомГТК от 07.10.93 N 388 "ОбутвержденииПоложения овременномхранении (складахвременногохранения)".
Порядок расчетатаможенногосбора за хранениетоваров натаможенномскладе установленПриказомГТК от 22.02.94 N 72 "ОбутвержденииПравил учреждениятаможенныхскладов таможеннымиорганами ииспользованиятаких складов".
В случаефактическогопомещениятоваров итранспортныхсредств насклад временногохранения втечение сутокс момента уведомлениятаможенногооргана о прибытиигруза сборыза хранениевышеназванныхтоваров взимаютсяв следующемразмере:
- захранение товаров– сумма, эквивалентная0.04 ЭКЮ за килограммв сутки;
- захранение транспортныхсредств – сумма,эквивалентная3 ЭКЮ за единицув сутки.
Еслитовары и транспортныесредства фактическине были помещенына склад временногохранения втечение сутокс момента уведомлениятаможенногооргана о прибытиигруза, то сборыза хранениевышеназванныхтоваров невзимаются.
В случае помещениятоваров натранспортномсредстве насклад временногохранения безразгрузки втечение первыхсуток и в последующиесутки сборыза хранениевышеназванныхтоваров взимаютсясоответственнов сумме, эквивалентной0,04 экю за кг всутки и в сумме,эквивалентной3 экю за единицу(морское, речноеили воздушноесудно, вагон,автомобильи т.п.) в сутки.
За хранениена складе временногохранения таможенногооргана транспортныхсредств, перемещаемыхв качестветоваров, таможенныесборы за хранениевышеназванныхтоваров взимаютсяв сумме, эквивалентной0,04 экю за кг всутки.
Припримененииставки таможенныхсборов за хранениетоваров итранспортныхсредств наскладе временногохранения занеполный календарныйдень (неполныесутки) применяютсяставки за одникалендарные(полные) сутки.
Если товарыи транспортныесредства находятсяна складе временногохранения полныйи неполныйкалендарныйдень (т.е. полныеи неполныесутки), то к такимтоварам применяютсяставки таможенныхсборов за двоесуток.
Таможенныесборы за хранениена таможенномскладе уплачиваютсяв размере 0.02 ЭКЮза 1 кг. бруттов сутки, а захранение вспециальноприспособленныхпомещениях(например, особыйтемпературныйрежим) в размере0.03 ЭКЮ.
Региональныетаможенныеуправлениявправе устанавливатьсвои суммысборов за хранение,но не выше сумм,установленныхГТК.
СогласнораспоряженияГТК от 01.02.00 № 01-99/100 вцелях усилениятаможенногоконтроля затоварами, помещаемымипод таможенныйрежим таможенногосклада, увеличениясобираемоститаможенныхплатежей и наоснованиист.24, 43 Таможенногокодекса РоссийскойФедерацииограничиваетсясрок нахожденияв режиме таможенногосклада товаров,имеющих установленныесроки годностиили реализации(лекарственныесредства, продуктыпитания и т.п.),при таможенномоформлениитаких товаровв соответствиис таможеннымрежимом таможенногосклада.
Устанавливаетсятакой предельныйсрок хранениятоваров, помещаемыхпод таможенныйрежим таможенногосклада, с учетомдаты изготовленияи срока (даты)годности (реализации)таких товарови требования,что их выпускдля свободногообращения илипомещение подиной таможенныйрежим с таможенногосклада долженбыть осуществленне позднее, чемза три месяцадо окончанияих срока (даты)годности илиреализации.
2.6.Таможенныесборы за таможенноесопровождениетоваров (ст.116ГТК).
За таможенноесопровождениетоваров взимаютсятаможенныесборы в размерах,определяемыхГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации посогласованиюс МинистерствомРоссийскойФедерации.
СогласнораспоряженияГТК от 17.11.00. № 01-99/1265 иприказа ГТК№ 897 от 03.10.00 «Об утвержденииПоложения отаможенномсопровождениитоваров итранспортныхсредств» вцелях усилениятаможенногоконтроля, исключенияслучаев недостоверногодекларированияи неуплатытаможенныхплатежей вотношенииотдельныхкатегорийтоваров наоснованиистатьи 23 КонвенцииМДП 1975года и статьи136 Таможенногокодекса РоссийскойФедерациинеобходимопроизводитьдоставку иностранныхтоваров, указанныхв перечне,перемещаемыхавтомобильнымтранспортомв регион деятельностиЦентральноготаможенногоуправления,а также междутаможеннымиорганами Центральноготаможенногоуправления,при условииих таможенногосопровожденияв случае, еслиу таможенногооргана РоссийскойФедерацииимеются основанияполагать, чтоперевозчик,либо его транспортноесредство немогут гарантироватьсоблюденияположенийТаможенногокодекса РоссийскойФедерации.
Переченьнекоторыхотдельныхтоваров, доставкакоторых осуществляетсяс таможеннымсопровождением.
Кодпо ТН ВЭД России | Наименованиепозиции |
| 7321 | Печиотопительные,печи отопительно- варочные ипечи для приготовленияпищи (включаясо встроеннымикотлами центральногоотопления),фритюрницы,жаровни, горелкидля плит, подогревателидля разогревапищи и аналогичнаябытовая аппаратуранеэлектрическая,и их части, изчерных металлов |
| 8418 | Холодильники,морозильникии прочее холодильноеили морозильноеоборудованиеэлектрическоеили другихтипов; тепловыенасосы. |
| 8421 | Центрифуги,включая центробежныесушилки; оборудованиеи устройствадля фильтрованияили очисткижидкостейили газов |
| 8423 | Оборудованиедля взвешивания(кроме весовчувствительностью0,05 г или выше),включая весы,оборудованныеустройствамидля подсчетаи контролямассы товаров;разновесыдля весов всехтипов |
| 8450 | Машиныстиральные,бытовые илидля прачечных,включая машины,оснащенныеотжимнымустройством |
| 8469 | Машинкипишущие, кромепринтеровтоварной позиции8471; устройствадля обработкитекстов |
| 8471 | Вычислительныемашины и ихблоки; магнитныеили оптическиесчитывающиеустройства,машины дляпереноса данныхна носителиинформациив кодированнойформе и машиныдля обработкиподобнойинформации,в другом местене поименованные |
| 8472 | Оборудованиеконторское(например,гектографическиеили трафаретныемножительныеаппараты, машиныадресные,автоматическиеустройствадля выдачибанкнот, машиныдля сортировки,подсчета илиупаковки монет,машинки длязаточки карандашей,перфорац |
| 8476 | Автоматыторговые(например, дляпродажи почтовыхмарок, сигарет,продовольственныхтоваров илинапитков), включаяавтоматы дляразмена банкноти монет |
| 85 | Электрическиемашины и оборудование,их части;звукозаписывающаяи звуковоспроизводящаяаппаратура,аппаратурадля записи ивоспроизведениятелевизионногоизображенияи звука, их частии принадлежности |
| 9006 | Фотокамеры(кроме кинокамер);фотовспышкии лампы - вспышки,кроме газоразрядныхламп товарнойпозиции 8539 |
| 9402 | Мебельмедицинская,хирургическая,стоматологическаяили ветеринарная(например,операционныестолы, столыдля осмотра,больничныекойки с механическимиприспособлениями,стоматологическиекресла); парикмахерскиеи аналогичныекресла сприспособлениямидля вращения,поворота, подъемаи наклона; частивышеупомянутыхизделий |
2.7. Информированиеи консультирование.
Лицо, вотношениикоторого приняторешение таможенныморганом РоссийскойФедерации,совершенодействие должностнымлицом таможенногооргана РоссийскойФедерации, атакже лицо, вотношениикоторого решениене принято илитребуемоедействие несовершено втечение трехмесячногосрока, вправеобратитьсяв этот таможенныйорган в двухмесячныйсрок со дняпринятия решениясовершениядействия либоистечения срокаих принятияили совершенияс запросом опричинах иоснованияхпринятогорешения илисовершенногодействия либонепринятиярешения илинесовершениядействия, еслиэто затрагиваетправа и законныеинтересы такоголица непосредственнои индивидуально.
Запросподлежит рассмотрениютаможенныморганом РоссийскойФедерации вмесячный срок.
При подачеписьменногозапроса ответдолжен бытьдан в письменномвиде.
АктызаконодательстваРоссийскойФедерации потаможенномуделу, иные актызаконодательстваРоссийскойФедерации имеждународныедоговоры РоссийскойФедерации,контроль заисполнениемкоторых возложенна таможенныеорганы РоссийскойФедерации,нормативныеакты Государственноготаможенногокомитета РоссийскойФедерацииобщего характераподлежатопубликованиюсоответственнов печатныхизданиях высшихфедеральныхорганов законодательнойи исполнительнойвласти РоссийскойФедерации иизданияхГосударственноготаможенногокомитета РоссийскойФедерации.
Государственныйтаможенныйкомитет РоссийскойФедерацииобеспечиваетопубликованиенаиболее важныхправовых актовпо таможенномуделу в иныхсредствахмассовой информации,а также изданиесборниковправовых актовпо таможенномуделу.
Краткиесправки обосновных положенияхтаможенногои иного законодательстваРоссийскойФедерации,контроль заисполнениемкоторого возложенна таможенныеорганы РоссийскойФедерации,предоставляютсядля общедоступногоознакомленияв местах нахождениятаможенныхорганов РоссийскойФедерации.
Текстыопубликованныхправовых актовпредоставляютсявсем заинтересованнымлицам за плату,взимаемую вразмерах,определяемыхГосударственнымкомитетомРоссийскойФедерации посогласованиюс Министерствомфинансов РоссийскойФедерации.Указанная платане взимаетсяв случаях,предусмотренныхактами законодательстваРоссийскойФедерации, втом числе решениямиГосударственноготаможенногокомитета РоссийскойФедерации.
Работникитаможенныхорганов РоссийскойФедерации,таможенныхлабораторий,научно-исследовательскихучрежденийи учебных заведенийГосударственноготаможенногокомитета РоссийскойФедерацииконсультируютпо вопросамтаможенногодела и инымвопросам, входящимв компетенциютаможенныхорганов РоссийскойФедерации, впорядке определяемомГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации(ст.391 ТК).
За консультациивзимаетсяоплата в размерах,определяемыхГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации посогласованиюс Министерствомфинансов РоссийскойФедерации.Указанная платане взимается,если правовойакт не опубликован,а также в иныхслучаях, предусмотренныхактами законодательстваРоссийскойФедерации, втом числе решениямиГосударственноготаможенногокомитета РоссийскойФедерации.
Размерыплаты за предоставлениетекстов правовыхактов и консультированиетаможеннымиорганами РФследующий (вдолларах США):
1.За предоставлениетекстов опубликованныхправовых актов,изданных(заключенных)таможеннымиорганами:
- втечение 1 рабочегодня 2,0;
- в течение3 рабочих дней1,0;
- в течение7 дней 0,8;
- в течение14 дней 0,4;
- не позднее30 дней 0,2;
2. Запредоставлениетекстов неопубликованныхправовых актов,изданных таможеннымиорганами - суммы,увеличенныев 2 раза.
3. Запредоставлениетекстов актовзаконодательстваРоссийскойФедерации имеждународныхдоговоровРоссийскойФедерации -суммы, уменьшенныев 2 раза.
4. Запредоставлениетекстов правовыхактов (базоваярасчетная подоговору обабонементномобслуживании:сумма)
- в течение3 рабочих днейсо дня издания(государственнойрегистрации,получения)10,0;
- в течениенедели со дняиздания (государственнойрегистрации,получения) 5,0;
- в течение 2недель со дняиздания (государственнойрегистрации,получения) 3,0;
- в течение 20дней со дняиздания (государственнойрегистрации,получения) 1,0;
- в течение 30дней со дняиздания (государственнойрегистрации,получения) 0,5;
- 1 раз в месяц0,3;
- 1 раз в 3 месяца0,2;
Базоваярасчетная суммаиспользуетсяпри абонементномобслуживаниисроком от одногодо трех месяцев.
При шестимесячномсроке абонементногообслуживаниябазовая расчетнаясумма увеличиваетсяв 1,2 раза, пригодовом сроке- в 1,5 раза.
Суммапредоплатырассчитываетсяисходя изежемесячногоиздания правовыхактов объемом100 страниц (еслиправовые актыотносятся неболее чем кчетырем таможеннымрежимам илидвум разделамТаможенногокодекса РоссийскойФедерации илиЗаконаРоссийскойФедерации "Отаможенномтарифе"- 50 страниц).
5. Заустную консультациюпри разовомобращении:
-обычную 7,0;
- обычнуювне времениработы 10,0;
- срочную14,0;
- срочную вневремени работы20,0.
6. За письменнуюконсультациюпри разовомобращении:
-в течение 1 рабочегодня 30,0;
- в течение3 рабочих дней25,0;
- в течение7 дней 20,0;
- в течение14 дней 16,0;
- в течение21 дня 12,0;
- не позднее30 дней 10,0.
7. Законсультированиена основе договораоб абонементномобслуживании:(базовая расчетнаясумма)
а) устнаяконсультация:
- обычная 10,0;
-срочная 15,0.
б)письменнаяконсультация:
- в течение 1рабочего дня50,0;
- в течение3 рабочих дней40,0;
- в течение7 дней 32,0;
- в течение14 дней 26,0;
- в течение21 дня 22,0;
- не позднее30 дней 20,0.
Базовыерасчетные суммыиспользуютсяпри абонементномобслуживаниисроком от одногодо трех месяцев.
При шестимесячномсроке абонементногообслуживаниябазовая расчетнаясумма увеличиваетсяв 1,2 раза, пригодовом сроке- в 1,5 раза.
Суммапредоплатырассчитываетсяисходя изежемесячногопредоставленияустных консультацийпродолжительностью10 получасовили письменныхответов объемом20 страниц.
2.8. Принятиепредварительногорешения (ст.393ГТК).
Государственныйтаможенныйкомитет РоссийскойФедерации,региональныетаможенныеуправленияРоссийскойФедерации, атакже отдельныетаможни РоссийскойФедерации,определяемыеГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации,могут принятьпредварительноерешение относительноклассификациитоваров, ихтаможеннойстоимости истраны происхождения,размеров таможенныхплатежей и подругим вопросампримененияактов законодательстваРоссийскойФедерации потаможенномуделу в отношенииконкретноготовара иликонкретнойхозяйственнойоперации.
Лицо,заинтересованноев принятиипредварительногорешения направляетв таможенныеорганы РоссийскойФедерации,указанные встатье 393 настоящегоКодекса, письменныйзапрос.
Запросдолжен содержатьвсе сведения,необходимыедля принятияпредварительногорешения. К запросудолжны прилагатьсяпробы и образцытоваров, ихописание, фотографии,рисунки, чертежи,коммерческиеи иные документы,любые другиенеобходимыесведения взависимостиот характеразапрашиваемогопредварительногорешения.
Запрос отклоняется,если вынесениепредварительногорешения непредставляетсявозможным.
Отклонениезапроса о принятиипредварительногорешения обжалованиюне подлежит.
Предварительноерешение являетсяобязательнымдля таможенныхорганов РоссийскойФедерации.Предварительноерешение действуетв течение одногогода в отношениитоваров, перемещаемыхчерез таможеннуюграницу РоссийскойФедерациизаявителем.
За принятиепредварительногорешения взимаетсяоплата в размерах,определяемыхГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации, посогласованиюс Министерствомфинансов РоссийскойФедерации.
Таможенныеорганы РоссийскойФедерации могутаннулировать,изменить илиотозватьпредварительноерешение (ст.396ТК), принятоеими либо нижестоящимитаможеннымиорганами РоссийскойФедерации.
Аннулированиеили изменениепредварительногорешения производится,если такоерешение принятона основе неполнойили недостовернойинформации,предоставленнойзаявителем,а также в случаеизменениязаконодательстваРоссийскойФедерации,имеющего отношениек предварительномурешению и вступаетв силу со дняпринятия решенияоб аннулированииили изменении.
Предварительноерешение можетбыть отозвано,если имеютсядостаточныеоснования дляэтого. Решениеоб отзыве вступаетв силу по истечениидвух месяцевсо дня его принятия.
Прианнулировании,изменении илиотзыве предварительногорешения платаза его принятиевозврату неподлежит, еслизаявительвоспользовалсяэтим решением,либо предоставилнеполную илинедостовернуюинформацию.
Аннулирование,изменение иотзыв предварительногорешения обжалованиюне подлежат.
2.9.Сборы за выдачулицензий таможеннымиорганами РоссийскойФедерации.
Таможенныйкодекс РФ впервыепредоставилроссийскимюридическими физическимлицам возможностьзаниматьсяхозяйственнойдеятельностьюв сфере таможенногодела. Созданаправовая основадля деятельностив качестветаможенногоброкера, таможенногоперевозчика,для организациитаможенных,свободныхскладов и складоввременногохранения, атакже для учреждениямагазиновбеспошлиннойторговли.
Разрешениена осуществлениетакой деятельностиоформляетсяпутем получениялицензий наосуществлениетого или иноговида деятельностив сфере таможенногодела. Порядоквыдачи лицензийи срок их действияопределяютсяГТК РФ. За выдачулицензий таможеннымиорганами взимаютсятаможенныесборы.
1. Для получениялицензии, дающейправо на осуществлениедеятельностив качестветаможенногоброкера необходимо:
а)иметь в штатеспециалистапо таможенномуоформлению,получившегоквалификационныйаттестат;
б)заключитьдоговор страхованиясвоей деятельности.Страховая суммане может бытьменее 10000-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда;
в) иметьматериально-техническоеоснащение,достаточноедля осуществлениядеятельностив качестветаможенногоброкера;
г) иметьусловия обеспечивающиеведение учетаи отчетноститочно и полноотражающихоперации стоварами подлежащимитаможенномуконтролю.
Порядоквыдачи лицензиина осуществлениедеятельностив качестветаможенногоброкера и срокее действияопределяетсяГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации.
За выдачулицензии наосуществлениедеятельностив качестветаможенногоброкера, а такжеза возобновлениееё действияустановленыследующиесборы:
завыдачу лицензиив размере500-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда;
завозобновлениесрока действиялицензии -1000-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда.
Лицензияможет бытьаннулированаГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации, еслиона не моглабыть выданазаявителю наоснованииустановленногопорядка либоесли она былавыдана на основенеполных илинедостоверныхсведений имевшихсущественноезначение дляпринятия решенияо ее выдаче
Решениеоб аннулированиидействует сдаты выдачилицензии. Лицензияможет бытьотозванагосударственнымтаможеннымкомитетомроссийскойФедерации вслучае:
1)неоднократногоневыполненияобязанностейтаможенногоброкера;
2)неоднократногосовершенияправонарушений,предусмотренныхГТК;
3) причинениянеправомерногосущественногоущерба представляемомулицу, в том числепутем незаконногоиспользованиясведений,составляющихкоммерческуютайну иликонфиденциальнуюинформацию,что установленосудом;
4) признаниятаможенногоброкера несостоятельнымлибо объявленияим о своейнесостоятельности;
5) пользованиеуслугами специалиста,не имеющего,либо лишенногоквалификационногоаттестатаспециалиста,квалификационныйаттестат которогоаннулирован,отозван илипризнан недействительнымили специалиста,действиеквалификационногоаттестатакоторогоприостановлено;
6) нарушенияналоговогозаконодательстваРоссийскойФедерации.
Отзывдействует сдаты принятиярешения оботзыве. Повторноезаявление овыдаче лицензииможет бытьрассмотренопо истечениидвух лет со днявынесениярешения обаннулированиии отзыве лицензиипри условииустраненияпричин послужившихоснованиемдля ее аннулированияили отзыва.
Действиялицензии можетбыть приостановленопри наличиидостаточныхоснованийполагать, чтотаможенныйброкер злоупотребляетсвоими правами.Приостановлениедействия лицензиипроизводитсярегиональнымтаможеннымуправлениемРоссийскойФедерации насрок до трехмесяцев.
2. Дляполучениялицензии, дающейправо на осуществлениедеятельностив качестветаможенногоперевозчика,необходимо:
а)иметь транспортныесредства,оборудованиекоторых удовлетворяетопределяемымГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерациитребованиям,направленнымна обеспечениесоблюдениязаконодательстваРоссийскойФедерации отаможенномделе;
б) заключитьдоговор страхованиясвоей деятельности.Страховая суммане может бытьменее 1000-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда;
в) иметьв собственностии в полномхозяйственномведении либоарендоватьна срок не менеетрех лет такоеколичествонадлежащеоборудованныхтранспортныхсредств, котороеобеспечивалобы прибытиев течение 24 часовхотя бы одноготранспортногосредства вместо таможенногооформленияв регионедеятельноститаможенногооргана РоссийскойФедерации, вкотором таможенныйперевозчикзарегистрирован.
Порядоквыдачи лицензиина осуществлениедеятельностив качестветаможенногоперевозчикаи срок ее действияопределяютсягосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации.
Завыдачу лицензиина осуществлениедеятельностив качестветаможенногоперевозчикасо сроком действия3 года взимаетсясбор в размере500-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда, при выдачелицензии сосроком действия6 лет указанныйразмер сбораудваивается.
Лицензияна осуществлениедеятельностив качестветаможенногоперевозчикаможет бытьаннулированаили отозвана,либо ее действиеможет бытьприостановленотаможеннымиорганами РоссийскойФедерации.
Лицензияаннулируется,если она немогла бытьвыдана на основанииустановленногопорядка заявителю,либо если онабыла выданана основе неполных илинедостоверныхсведений, имевшихсущественноезначение дляпринятия решенияо ее выдаче.
Решение обаннулированиидействует сдаты выдачилицензии. Лицензияотзываетсяв случае:
-неоднократногоневыполненияобязанностейтаможенногоперевозчика,включая необоснованныеотказы в перевозкетоваров и документовна них, использованиенеоборудованныхнадлежащимобразом транспортныхсредств иустановленияплаты за перевозку,не соразмернойсо среднейстоимостьюоказываемыхуслуг;
- неоднократногосовершенияправонарушений,предусмотренныхнастоящимКодексом;
-причинениянеправомерногосущественногоущерба отправителютоваров и документовна них, в томчисле путемнезаконногоиспользованиясведений,составляющихкоммерческуютайну иликонфиденциальнуюинформацию,что установленосудом;
- признаниетаможенногоперевозчиканесостоятельным,либо объявленияим своей несостоятельности.
Отзывдействует сдаты принятиярешения оботзыве. Повторноезаявление овыдаче лицензииможет бытьрассмотренопо истеченииодного годасо дня вынесениярешения обаннулированииили отзывелицензии приусловии устраненияпричин, послужившихоснованиемдля ее аннулированииили отзыва.
Действиелицензии можетбыть приостановленона срок до трехмесяцев приналичии достаточныхоснованийполагать, чтотаможенныйперевозчикзлоупотребляетсвоими правами.
При аннулированииили отзывелицензии сборыза ее выдачувозврату неподлежит.
3. Завыдачу лицензиина учреждениемагазина беспошлиннойторговли взимаетсясбор в размере500-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда. Такаялицензия выдаетсяГТК РФ.
4. Завыдачу лицензиина учреждениеразличных видовскладов владелецпомещенийподает в таможенныйорган соответствующеезаявление иустановленныедокументы ис него взимаютсясборы в следующихразмерах:
а) на учреждениетаможенногосклада:
приобщей площадисклада до 1000 кв.м включительно- в сумме 1000-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда;
приобщей площадисклада от 1000 до2000 кв. м - в сумме1500-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда;
приобщей площадисклада свыше2000 кв. м - в сумме2000-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда;
б) на учреждениесвободногосклада:
приобщей площадисклада до 1000 кв.м включительно- в сумме 2000-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда;
приобщей площадисклада свыше1000 кв. м - в сумме3000-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда;
в)на учреждениесклада временногохранения - вразмере 800-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда.
2.10. Сборыза выдачуквалификационногоаттестатаспециалистапо таможенномуоформлению(ст.162 ГТК).
Порядоквыдачи квалификационногоаттестата, срокего действия,а также требованияк специалистампо таможенномуоформлениюопределяютсяГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации.
Квалификационныйаттестат специалистапо таможенномуоформлениюможет бытьаннулированГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации, еслитакой аттестатне мог бытьвыдан на основанииустановленногопорядка заявителю,либо если онбыл выдан наоснованиинеполных илинедостоверныхсведений, имевшихсущественноезначение дляпринятия решенияо выдаче аттестата.Решение обаннулированиидействует сдаты выдачиквалификационногоаттестата.
Квалификационныйаттестат специалистапо таможенномуоформлениюможет бытьотозван ГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации вслучае, еслиспециалист:
а)неоднократноне выполнилсвои обязанностиперед таможеннымиорганами РоссийскойФедерации;
б)неоднократнонарушил либоне выполнилтребованиязаконодательныхи иных правовыхактов по таможенномуделу;
в) признанвиновным вподделке документов,совершениихищения вовзяточничестве,а также в случаенеоднократногосовершенияправонарушений,предусмотренныхнастоящимКодексом;
г)неправомернопричинил существенныйущерб представляемомулицу, в том числепутем незаконногоиспользованиясведений,составляющихкоммерческуютайну иликонфиденциальнуюинформацию,что установленосудом;
д) нарушилналоговоезаконодательствоРоссийскойФедерации.
Отзыв действуетс даты принятиярешения оботзыве.
В случаепризнаниятаможенногоброкера несостоятельным,либо объявлениеим о своейнесостоятельности,квалификационныеаттестаты егоспециалистовавтоматическипризнаютсянедействительными.
Специалистпо таможенномуоформлениюможет бытьлишен квалификационногоаттестата порешению суда.
Повторноезаявление овыдаче квалификационногоаттестата можетбыть рассмотренопо истечениишести месяцевсо дня егоаннулирования,отзыва илипризнаниянедействительнымпри условииустраненияпричин, послужившихоснованиемдля этого, либопо истечениисрока, определенногосудом.
Действиеквалификационногоаттестата можетбыть приостановленопри наличиидостаточныхоснований длясомнения вдобросовестностиосуществленияспециалистомпо таможенномуоформлениюсвоих обязанностей.
ПриостановлениедействияквалификационногоаттестатапроизводитсярегиональнымтаможеннымуправлениемРоссийскойФедерации насрок до двухмесяцев.
За выдачуквалификационногоаттестатавзимается сборв размере 20-кратнойустановленнойзаконом минимальноймесячной оплатытруда. За возобновлениедействияквалификационногоаттестатаспециалистапо таможенномуоформлению- в размере40-кратногоустановленногозаконом размераминимальноймесячной оплатытруда. (ПриказГТК от 18 марта1998 года N 152 "ОбутвержденииПоложения оспециалистепо таможенномуоформлению"
При аннулировании,отзыве, признаниинедействительным,приостановлениидействия илилишении порешению судаквалификационногоаттестатаспециалистапо таможенномуоформлениюсборы за еговыдачу или завозобновлениеего действиявозврату неподлежат.
2.11. Плата заучастие в таможенныхаукционах.
Товары,транспортныесредства и иныепредметы, обращенныев федеральнуюсобственность,подлежат реализации,если иное непредусмотренозаконодательствомРоссийскойФедерации, натаможенныхаукционах,товарных биржах,либо черезторговые предприятияи организации,в том числесоздаваемыеГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации.
Реализациятоваров, транспортныхсредств и иныхпредметов,обращенныхв федеральнуюсобственность,производитсяпо свободным(рыночным) ценами в порядке,определяемомГосударственнымтаможеннымкомитетомРоссийскойФедерации посогласованиюс Министерствомфинансов РоссийскойФедерации.
Размер платыза участие втаможенныхаукционахопределяетсяпутем сложениястоимостивходного билетана аукцион, атакже 10 % сборасо стоимостиприобретенноготовара в пользуустроителейаукциона.
Заключение.
Сегоднятаможеннаяслужба Россиинасчитываетоколо 60 тысячсотрудников,в подчиненииГосударственноготаможенногокомитета находится16 региональныхтаможенныхуправлений,160 таможен, 512 таможенныхпостов.
Прошедшие2 года были нелегкимидля российскихтаможенников.Резкое сокращениеимпорта, падениекурса рубля,последствияфинансовогои банковскогокризиса, серьезныепросчеты вдеятельностиряда таможенныхорганов - всеэто негативноотразилосьна качествеорганизациитаможенногодела, привелок снижениюобъема поступленийтаможенныхплатежей вфедеральныйбюджет.
РуководствоГТК Россиивынуждено былоприниматьжесткие инепопулярныемеры для повышениякачества таможенногоконтроля иувеличениясобираемоститаможенныхплатежей. Пришлосьрасстатьсяс некоторымируководителямии оперативнымисотрудниками,допустившимисерьезныеошибки в работе.
Ценой напряженныхусилий российскимтаможенникамудалось принеизменнойналогооблагаемойбазе остановитьпадение объемасобираемыхтаможенныхплатежей, вернутьнезаслуженноуволенныхпрофессионалов,укрепить авторитетподразделенийправоохранительногоблока и службысобственнойбезопасности.
Главным итогомпроведеннойработы сталовыполнениеГосударственнымтаможеннымкомитетом РФплановогозадания посбору таможенныхплатежей на2000 год.
Вфедеральныйбюджет перечислено187,2 млрд р., чтосоставляет102 % годовогоплановогозадания. В томчисле НДС - 71,5 млрдр., акцизы приввозе - 3,5 млрдр., акцизы привывозе - 7,5 млрдр., вывознаятаможеннаяпошлина - 38,8 млрдр., ввознаятаможеннаяпошлина - 47,4 млрдр., иные платежи- (сборы за таможенноеоформление,хранение,сопровождениетоваров и.т.д.)-11,2млрд. р.
Впрошедшем годутаможеннымиорганами быловыявлено 183 тыс.нарушенийтаможенныхправил, общаясумма наложенныхсанкций поделам о НТПсоставила 16млрд рублей.
Задержанооколо 8,5 тонннаркотическихсредств, изъятооколо тысячипредметов,представляющихкультурнуюи историческуюценность.
Приоритетнымнаправлениемдеятельноститаможеннойслужбы в 2001 годупо-прежнемубудет наполнениедоходной частифедеральногобюджета, в тоже время ГТКРоссии намеренбольше вниманияуделять поддержкеотечественныхтоваропроизводителейи защите интересовпотребителей.
В этих целяхв ближайшеевремя планируетсяосуществитьряд мер в сферетаможенно-тарифногорегулирования.Среди них унификацияставок ввозныхтаможенныхпошлин на мясоптицы и аудио-,видеотехнику,корректировкаставок ввозныхтаможенныхпошлин на некоторыевиды сельскохозяйственногои металлургическогооборудования,выравниваниеразмера таможенныхплатежей приввозе легковыхавтомобилейюридическимии физическимилицами. Предполагаетсятакже увеличитьбазовые ставкиввозных таможенныхпошлин на сахар-сыреци ввести тарифныеквоты на ввозв Россию сахара-сырцаи сахара белого.
ГТК Россиисовместно сдругими правоохранительнымиведомствамиразработалкомплекс мерадминистративногохарактера вцелях полноговытесненияс внутреннегорынка контрабандныхтоваров. Так,будет продолженопроведениепроверок организаций,торгующихимпортнымитоварами, входе которыхпродавцы должныподтверждатьих легальность.Предполагаетсяввести новыйпорядок учеталиц, занимающихсявнешней торговлей,который позволитвыявлять нарушителейтаможенныхправил, в томчисле т. н.фирмы-однодневки.Одновременнобудет установленжесткий контрольв околотаможеннойсфере, которыйподразумеваетдальнейшеесокращениемест таможенногооформленияотдельныхкатегорийтоваров, а такжетаможенныхскладов и складоввременногохранения, нарушавшихтаможенныеправила.
Стратегическиминаправлениямиразвития таможеннойслужбы РоссийскойФедерации в2001 году будут:
·упрощениепроцедур таможенногооформленияи контроля,создание центровтаможенногооформления;
·максимальноеиспользованиеинформационныхтехнологийи автоматизированныхсистем управления;
·выявление ипресечениеэкономическихпреступленийи правонарушении,наносящих ущерббезопасностистраны, установлениеэффективногоконтроля завнешнеторговымиоперациями;
·повышение ролитаможеннойслужбы в совершенствованиии реализациитаможенно-тарифнойполитики;
·развитие институтатаможенныхброкеров(поверенных);
·развитие партнерскихотношений междутаможеннымиорганами иделовыми кругами;
·усиление борьбыс коррупцией;
·реализацияконцепциимодернизациитаможенныхорганов.
Одной изхарактерныхчерт современнойситуации всфере мировойторговли являетсяее глобализация,в связи с чемстановитсявсе более актуальнойнеобходимостьтесного взаимодействиятаможенныхслужб различныхгосударств.Уже сейчаснациональныетаможенныеслужбы ориентируютсяна международныестандарты инормативы,рекомендуемыеВсемирнойтаможеннойорганизацией.ВТО возниклав 1952 году, когдавступила в силуМеждународнаяконвенция осоздании Советатаможенногосотрудничества(первоначальноеназвание ВТО).Первая учредительнаяконференцияСовета состояласьв Брюсселе 26января 1953 года,и в 1983 году этотдень был объявленМеждународнымднем таможенника.
Сегодня ВТО- авторитетнаямеждународнаяорганизация,объединяющая150 государств,в том числестраны СНГ(Россия являетсячленом ВТО с1992 года).
Главныезадачи ВТО -разработкаи распространениерекомендацийпо вопросам,относящихсяк таможенномуделу, с цельюускорениямировоготоварооборота,облегченияперемещениятоваров и пассажировчерез таможенныеграницы. Большоевнимание уделяетсявопросам гармонизациитаможенныхпроцедур итаможенногозаконодательства,а также оказаниюпрактическойпомощи таможеннымслужбам, которыенедавно работаютв условияхрыночной экономики.Одним из важнейшихнаправленийработы ВТОявляется координацияусилий таможенныхслужб разныхстран в борьбес незаконнымоборотом наркотикови другими таможеннымиправонарушениями:в настоящеевремя действует9 региональныхузлов связипо обмену информациейтакого рода.Решением Советаруководителемтаможенныхслужб странСНГ создан узелсвязи государствСодружества.
Принятая виюне 1998 года новаяредакция Киотскойконвенции(полное название- Международнаяконвенция обупрощении игармонизациитаможенныхпроцедур) поставилаперед таможеннымислужбами миразадачу в полноймере соответствоватьтребованиямсовременноймеждународнойторговли. Этоподразумеваетвнедрениеновейших технологийтаможенногооформленияи таможенногоконтроля,стандартизациюи упрощениетаможенныхпроцедур, атакже установлениепартнерскихотношений сделовыми кругами.
Списокиспользованнойлитературы.
Таможенный кодекс РФ;
2. ЗаконРФ N 147-ФЗ от 31.07.98"О введениив действиечасти первойНалоговогокодекса РоссийскойФедерации".
3. ЗаконРФ N 146-ФЗ от 31.07.98"Налоговыйкодекс РоссийскойФедерации(часть первая).
4. ЗаконРФ N 5003-I от 21.05.93"О таможенномтарифе".
5. ЗаконРФ «Оналоге на добавленнуюстоимость(НДС)".
6. ФедеральныйN 166-ФЗ от 29.12.00"О внесенииизменений идополненийв часть вторуюНалоговогокодекса РоссийскойФедерации".
7. Закон РФN 74-ФЗ от 27.05.00"О внесениидополненийв Закон РоссийскойФедерации «Отаможенномтарифе».
8. Закон РФN 36-ФЗ от 02.01.00"О внесенииизменений вЗакон РоссийскойФедерации "Оналоге на добавленнуюстоимость"".
9. Закон РФN 2-ФЗ от 02.01.00"О внесенииизменений идополненийв Федеральныйзакон "Об акцизах"".
10. ЗаконРФ N 63-ФЗ от 14.04.98"О мерах позащите экономическихинтересов РФпри осуществлениивнешней торговлитоварами".
11. ФедеральныйЗакон РФ N 31 от13.03.95 "Онекоторыхвопросахпредоставленияльгот участникамвнешнеэкономическойдеятельности".
12. ИнструкцияГТК N 01-100/4 от 03.03.00"О порядкепримененияакцизов в отношениитоваров, ввозимыхна территориюРоссийскойФедерации".
13. Все пошлины, сборы, платежи и налоги на таможне”, под ред. КарповаВ., - -М., 1998.
Диденко Н. Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации, -Спб, 1998.
ЖуковВ. Ужесточениеобложения НДС импортных операций, “Международный бизнес России”, №2-3, 1997.
Козырин А. Акцизы в системе таможенных платежей, “Финансы”, №1, 1998.
Козырин А. Правовое регулирование таможенных платежей, “Бухгалтерский учет”, №2, 3, 1999.
НиконовА. НДС и акцизы во внешнеэкономической деятельности, “Налоги”, выпуск1, 1999.
НиконовА. Порядок исчисления и уплаты акцизов во внешнеэкономической деятельности, “Налоги”, выпуск 1, 1999.
Стрельник В. Таможенно-тарифное регулирование внешней торговли в Российской Федерации”, “Внешнеэкономический бюллетень”, №12 1998, №1, 1999.
АвдокушинЕ.Ф. Международныеэкономическиеотношения.Учебное пособие.М.: «Маркетинг»,1999.
ИваненкоС.И., ФедоскинЮ.Г. Таможня:Что нужно знатьделовому человеку.В 3-х томах. М.:«Руссико»,1999.
http://www.gtk.ru
Оглавление.
Стр.
Введение.
Правовая природатаможенныхплатежей.
Таможенныеплатежи, ихвиды.
Таможеннаяпошлина.
Налог на добавленнуюстоимость.
Акцизы.
Таможенныесборы за таможенноеоформление.
Таможенныесборы за хранениетоваров.
Таможенныесборы за таможенноесопровождениетоваров.
Информированиеи консультирование.
Принятиепредварительногорешения.
Сборы за выдачулицензиитаможеннымиорганами Российской
Федерации.
. Сборы за выдачуквалификационногоаттестатаспециалистапо
таможенномуоформлению.
. Плата за участиев таможенныхаукционах.
Заключение.
Список использованнойлитературы.