Акцизы и их взимание таможенными органами
В соответствии со ст. 242 Таможенного кодекса Республики Беларусь (далее - ТК) одним из видов таможенных платежей являются акцизы, взимаемые таможенными органами (далее - акцизы). С учетом Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК), вступившей в силу с 1 января 2010 г., в настоящем материале рассмотрены актуальные аспекты взимания таможенными органами Республики Беларусь данного платежа в 2010 году.
Согласно ст. 113 НК одним из объектов налогообложения акцизами признаются ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь подакцизные товары и (или) возникновение иных обстоятельств, с наличием которых НК, ТК и (или) акты Президента Республики Беларусь связывают возникновение налогового обязательства по уплате акцизов. Согласно ТК уплата акцизов является условием помещения товаров под таможенные режимы свободного обращения и временного ввоза.
Справочно
Таможенный режим свободного обращения - это таможенный режим, допускающий постоянное размещение и использование товаров без ограничений владения, пользования и распоряжения ими, которые предусмотрены таможенным законодательством в отношении использования иностранных товаров на таможенной территории (ст. 159 ТК).
Таможенный режим временного ввоза - это таможенный режим, допускающий использование иностранных товаров на таможенной территории в течение определенного срока (ст. 190 ТК).
Необходимо отметить, что в соответствии со ст. 115 НК и Соглашением между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров, выполнении работ, оказании услуг от 15.09.2004 таможенные органы осуществляют взимание акцизов при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Республики Беларусь, за исключением ввоза с территории Российской Федерации, и наступлении иных обстоятельств, с наличием которых ТК и (или) акты Президента Республики Беларусь связывают возникновение налогового обязательства по уплате акцизов, а также при ввозе с территории Российской Федерации подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками Республики Беларусь. В свою очередь, при ввозе подакцизных товаров на таможенную территорию Республики Беларусь с территории Российской Федерации, за исключением подакцизных товаров, подлежащих маркировке акцизными марками Республики Беларусь, взимание акцизов осуществляют налоговые органы.
Справочно
Согласно Закону Республики Беларусь от 27.08.2008 № 429-З «О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта» и Декрету Президента Республики Беларусь от 17.12.2002 № 28 «О государственном регулировании производства, оборота и потребления табачного сырья и табачных изделий» к подакцизным товарам, подлежащим маркировке акцизными марками, относятся алкогольные напитки, разлитые в потребительскую тару, и табачные изделия.
С 1 января 2010 г. перечень подакцизных товаров определяется ст. 111 НК. В него включены следующие позиции: спирт этиловый ректификованный технический; алкогольная продукция: этиловый спирт, получаемый из пищевого сырья, алкогольные напитки (водка, ликеро-водочные изделия, вино, коньяк, бренди, кальвадос, шампанское и другие алкогольные напитки с объемной долей этилового спирта 7 % и более); непищевая спиртосодержащая продукция в виде растворов, эмульсий, суспензий, произведенных с использованием этилового спирта из всех видов сырья, иных спиртосодержащих продуктов; пиво; слабоалкогольные напитки с объемной долей этилового спирта от 2 до 7 %; табачные изделия; автомобильные бензины; дизельное и биодизельное топливо; судовое топливо; газ углеводородный сжиженный и газ природный топливный компримированный, используемые в качестве автомобильного топлива; масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей; микроавтобусы и автомобили легковые, в том числе переоборудованные в грузовые (коды по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь (далее - ТН ВЭД) 8702, 8703 и 8704). При этом к микроавтобусам относятся автомобили, предназначенные для перевозки не более 17 человек (включая водителя), а также грузовые фургоны (код по ТН ВЭД 8704) грузоподъемностью не выше 1,25 т, в том числе переоборудованные из микроавтобусов (коды по ТН ВЭД 8702 и 8703).
Отметим, что в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21.01.2010 № 56 «О Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности» с 1 января 2010 г. в качестве ТН ВЭД применяется единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, утвержденная Решением Межгосударственного Совета ЕврАзЭС от 27.11.2009 № 18 «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации».
Справочно
Предусмотрены следующие исключения из вышеуказанного перечня:
- спиртосодержащие растворы с денатурирующими добавками, компонентами, изменяющими органолептические свойства этилового спирта, разрешенными к применению в Республике Беларусь;
- спиртосодержащие лекарственные средства, разрешенные к промышленному производству, реализации и медицинскому применению на территории Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством;
- спиртосодержащие лекарственные средства, изготавливаемые в аптеках по индивидуальным назначениям (рецептам) врача или требованиям (заявкам) организации здравоохранения, включая гомеопатические лекарственные средства;
- спиртосодержащие средства и препараты ветеринарного назначения, допущенные к производству и (или) применению на территории Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством;
- спиртосодержащие парфюмерно-косметические средства;
- побочные продукты и спиртосодержащие отходы, образующиеся в соответствии с технологическим процессом при производстве на территории Республики Беларусь этилового спирта, алкогольной продукции;
- коньячный и плодовый спирт, виноматериалы;
- дезинфицирующие средства;
- товары бытовой химии;
- легковые автомобили, предназначенные для профилактики инвалидности и реабилитации инвалидов;
- табак, используемый в качестве сырья для производства табачных изделий.
Для этих целей в соответствии со ст. 111 НК коньячными спиртами признаются винный дистиллят с объемной долей этилового спирта от 55 до 70 %, изготовленный фракционной перегонкой коньячного виноматериала, реализуемый (передаваемый), ввозимый в емкостях не менее 200 л для использования в качестве сырья при изготовлении алкогольной продукции. Плодовыми спиртами является винодельческий продукт с объемной долей этилового спирта не менее 30 %, изготовленный в результате перегонки (ректификации) плодового виноматериала, сброженного плодово-ягодного сока, сброженных плодово-ягодных выжимок, дрожжевых и гущевых осадков, плодового спирта-сырца, реализуемый (передаваемый), ввозимый в емкостях не менее 200 л для использования в качестве сырья при изготовлении алкогольной продукции. Виноматериалы - это продукция (товары) первичного виноделия, поставляемая (ввозимая) в авто- или железнодорожных цистернах емкостью не менее 1 000 дал и предназначенная после выполнения установленных технологических операций на территории Республики Беларусь для обязательной расфасовки (розлива) в тару для розничной продажи.
В соответствии со ст. 112 НК ставки акцизов могут устанавливаться как в абсолютной сумме на физическую единицу измерения подакцизных товаров (твердые (специфические) ставки), так и в процентах от таможенной стоимости подакцизных товаров, увеличенной на подлежащие уплате суммы таможенных пошлин (процентные (адвалорные) ставки). С 1 января 2010 г. ставки акцизов установлены приложением 1 к НК. Все они являются твердыми (специфическими).
Так, за 1 л безводного (стопроцентного) этилового спирта, содержащегося в готовой продукции, ставки акцизов (в белорусских рублях) установлены в отношении следующих категорий подакцизных товаров:
Таблица 1
| Наименование товаров | Ставка |
| 1 | 2 |
| Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта 28 % и более (за исключением спиртов, коньяков, бренди, кальвадоса, коньячных напитков, вин, оригинальных алкогольных напитков, произведенных по нетрадиционной технологии с применением народных рецептов в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, иных объектах Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций) и напитки винные | 18830 |
| Алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта от 7 до 28 % (за исключением спиртосодержащих растворов, вин, напитков винных и пива) | 14240 |
| Коньяк, бренди, кальвадос, коньячные напитки | 15870 |
| Оригинальные алкогольные напитки с объемной долей этилового спирта 28 % и более, произведенные по нетрадиционной технологии с применением народных рецептов в культурно-этнографических центрах, национальных парках и заповедниках, иных объектах Республики Беларусь в целях воссоздания полноты белорусских национальных традиций | 9410 |
| Вина плодовые крепленые ординарные и виноградные (за исключением натуральных, в том числе игристых, шампанских, газированных и шипучих, а также особых и оригинальных, плодовых крепленых марочных, улучшенного качества и специальной технологии, фруктово-ягодных натуральных) | 5100 |
| Вина плодовые крепленые марочные, улучшенного качества и специальной технологии | 2690 |
| Вина виноградные оригинальные | 22300 |
| Слабоалкогольные напитки с объемной долей этилового спирта от 2 до 7 % | 11420 |
| Спирт: | |
| этиловый из пищевого сырья; | 8000 |
| этиловый ректификованный технический | 50 |
| Спиртосодержащие растворы с объемной долей этилового спирта 7 % и более, за исключением отпущенных организациям Республики Беларусь для производства безалкогольных напитков | 19400 |
В отношении следующих категорий подакцизных товаров (см. таблицу 2) ставки акцизов (в белорусских рублях) установлены за 1 л готовой продукции.