Правило 4.
Товари, класифікація яких не може бути здійснена відповідно до положень перших трьох правил, класифікуються в товарній позиції, відповідній товарам, найбільш схожим з розглядуваними товарами.
Правило 5.
а) Пакувальна тара, що мас особливу форму і призначена для зберігання відповідних виробів або набору виробів, придатна для тривалого використання і надана разом з виробами, для яких вона призначена, має класифікуватися спільно з упакованими в неї виробами.
Однак дане правило не застосовується до тари, яка складає з упакованими виробами єдине ціле, додає останньому істотно інший характер.
б) Положення Правила 5a) net обов'язковими, коли пакувальні матеріали цілком очевидно придатні для повторного використання.
Після визначення товарної позиції необхідно визначити повинні 9-значний код товару. З цією метою застосовується:
Правило 6.
Юридичною метою класифікація товарів у субпозиціях будь-якої товарної позиції здійснюється відповідно до найменувань субпозицій і приміток, що стосуються субпозицій, а також положеннями вищезазначених правил, за умови, що лише субпозиції одного рівня можуть порівнюватися. Для мети даного Правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не обумовлено інше.
Дане правило необхідно пояснити відносно порівняння субпозицій одного рівня. Справа в тому, що специфікою номенклатури ГС є наявність так званої "дефізної системи. ". Дефізна система передбачає проставлення певної кількості рисок перед найменуваннями деталізованих субпозицій. Кількість дефісів дорівнює номеру рівня субпозиції. Проставлення різної кількості дефісів показує глибину деталізування і полегшує пошук відповідних товарів за певним алгоритмом: від меншої кількості рисок до більшої.
Крім використання офіційних "Основних правил інтерпретації" при визначенні коду товару в практичних цілях необхідно відповісти на такі п'ять запитань:
Що це? З чого зроблено? Для чого використовується? У якому вигляді використовується? Чи можливе єдине місце в системі?
Нині необхідно продовжувати подальшу деталізацію і-диференціювання Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності. Намір України стати членом Світової організації торгівлі обумовлює необхідність обґрунтування тарифних ставок відповідно до міжнародних норм COT. Таким чином, поглиблення диференціації ТН ЗЕД сприятиме економічній політиці, яка гарантувала б тарифний захист певних видів вітчизняної продукції при загальному зниженні рівня тарифних ставок.
Розпочата робота з розпитку ТН ЗЕД СНД. подальшої деталізації товарів на рівні 9-го знака. відображати національні особливості. При цьому основними критеріями можуть, наприклад, бути:
чи підлягає товар квотуванню, чи ліцензується, чи сертифікується і т.д.;
чи потрібні індивідуальний підхід до товару при визначенні митних зборів, ПДВ і акцизів.
ТН ЗЕД СНД вельми важлива для ведення в Україні митної статистики зовнішньої торгівлі, зокрема, статистики її товарної структури, оскільки вона є одним з об'єктів вивчення митної статистики зовнішньої торгівлі. Підсумкова інформація з товарної структури зовнішньої торгівлі мас відображатись у відповідних виданнях. Це мають бути офіційні публікації з статистики зовнішньої торгівлі країни. Крім інформації а товарної структури зовнішньої торгівлі мають надаватись деталізовані відомості про зовнішньоторговельний оборот, експорт та імпорт у цілому та диференційовані і за країнами, і за групами країн.
У наш час відсутня класифікація товарної структури зовнішньої торгівлі. Для проведення загального аналізу товарної структури зовнішньої торгівлі може бути запропонована така класифікаційна схема.
Використання ТН ЗЕД:
| Товарна структура експорту | Коди ТН ЗЕД |
| Продовольство і сировина | 1-24 |
| Мінеральне паливо | 25-27 |
| Хімічні продукти | 28-40 |
| Шкіряні продукти | 41-43 |
| Лісоматеріали | 44-49 |
| Текстильні вироби | 50-67 |
| Метали | 72-83 |
| Машини і обладнання | 84-93 |
| Різні промислові вироби | 94-97 |
Така класифікація дає можливість порівнювати статистичні показники з товарної структури зовнішньої торгівлі різних країн і провести аналіз товарної структури зовнішньої торгівлі. Проте необхідно зробиш застереження, що така класифікація мас досить загальний характер і при вирішенні будь-яких конкретних завдань може виникнути необхідність деталізації. Крім того, при підготовці інформації для різних користувачів також було б доцільним робиш деякі зміни у поділі сукупності товарних груп на під множини. Доцільність таких змін у класифікації пояснюється тим, що різних користувачів може цікавити різноманітна інформація. Наприклад, при підготовці інформації щодо товарної структури зовнішньої торгівлі Міністерства палива і енергетики може бути недостатньо надати дані за 27-ою групою ЗЕД " Паливо мінеральне". У цьому випадку може вимагатися розподіл на вугілля, нафту і газ.
Отже, надана інформація дає можливість при дослідженні отримувати різні статистичні зведення і угруповання, що стосуються товарної структури зовнішньої торгівлі залежно від завдань і етапів дослідження, що проводяться.
Прийняття Україною такого прогресивного класифікатора, як ТН ЗЕД, спричинило перегляд ряду важливих методологічних положень оцінки зовнішньоторговельної діяльності.
Так, наприклад, було прийнято рішення про зближення вітчизняної методології статистичного спостереження за зовнішньою торгівлею з методологією ООН. Якщо раніше, у нашій країні включали до зовнішньоторговельного обороту операції матеріального характеру, то зараз, починаючи з 1991p., подібні операції враховуються окремо, що зумовило необхідність створення нового класифікатора послуг.
У 1990 р. Держкомстатом СРСР було видано Тимчасовий класифікатор послуг у зовнішньоекономічній діяльності. Класифікатор було підготовлено на основі матеріалів Єдиної класифікації товарів, розроблених Статистичною комісією ООН. ТКП ЗЕД набрав чинності одночасно з ТН ЗЕД, і передбачалося, що він буде діяти протягом двох-трьох років до видання Статистичною комісії-то ООН спеціального класифікатора послуг.
Після введення в ТКП ЗЕД ряду доповнень йому було надано статус постійного. Для полегшення застосування нового класифікатора були розроблені ключі переходу від Єдиної товарної номенклатури, а також від Міжнародного стандартного галузевого класифікатора. Правильне визначення позицій товару в номенклатурі має вирішальне значення для встановлення, до якого з режимів державного регулювання зовнішньоекономічної діяльності цей товар належить. Відхилення від встановленого порядку переміщення через кордон конкретного товару шляхом його невірної класифікації і вказаних невірно даних у митній декларації розглядаються митними органами як порушення, що тягнуть за собою відповідальність згідно з чинним законодавством.
Слід зазначити, що даний шлях мінімізації митних платежів є досить популярним при здійсненні імпортних угод. Проведені нами дослідження на ринку взуття виявили такі тенденції. Даний ринок товарів споживання є найбільш керованим з точки зору митного регулювання. Але ступінь регулятивності нерівномірний. Так, за товарними позиціями на водостійке взуття, яке виготовляється із гуми та полімерних матеріалів, ставки митних тарифів практично не змінювались з 1993 р. - пільгова 7,5V а повна 10% митної вартості, хоча в Україні є цілий ряд підприємств, які випускають аналогічну продукцію. А щодо взуття, верхня частина якого вироблена з шкіри, текстилю чи штучної шкіри ставки практично змінювались щорічно і. нині, відповідно до постанови від 6 лютого 2000p., пільгова становить 25%, а повна 30%, за незмінних специфічних ставок не менше 5 ЄВРО за 1 пару шкіряного взуття, З ЄВРО за одну пару із шкірозамінника та 2 ЄВРО - за 1 пару із текстилю.
Посилення протекціоністської спрямованості мита за певними товарними категоріями зумовило зміни структури імпорту взуття. Так, якщо в 1997 р. гумове взуття та з полімерних матеріалів офіційно було завезено близько 2,7 млн. пар на суму 3.3 млн. дол. США, то в 1.998 р. такої продукції ввезли понад 11 млн. пар на суму 6,4 млн. дол. США за незмінного рівня споживання. У цей же період значно скоротилося ввезення іншого взуття: з 3 млн. пар до 1.4 млн. пару грошовому виразі з 34,5 мли. дол. США до 20.7 млн. У 1999 р. та 2000 р. дані тенденції збереглися - офіційний імпорт взуття з натуральної шкіри продовжував скорочуватися, а взуття із текстилю та штучних матеріалів - зростати.
Y ТН ЗЕД суворо дотримує гься принцип однозначного віднесення товарів до класифікаційних угруповань відповідно до приміток розділів, груп, конкретних товарних позицій, а також обумовлених правил інтерпретації ТИ ЗЕД, що мають юридичну силу.
Однозначне розуміння класифікаційних угруповань с не тільки перевагою ТН ЗЕД, а її необхідною умовою при визначенні ставок мита та інших платежів, визначення режимів експорт-імпорту тих чи інших товарів, порівняння даних щодо зовнішньої торгівлі різних країн і проведення економіко-статистичного аналізу.
Необхідно зазначити, що застосування класифікаторів міжнародного рівня - це не просто механічна заміна найменувань і кодів товарів. Перехід на принципово нові схеми класифікації і кодування, які використовуються в більшості країн світу, дають можливість добитися забезпечення зіставлення даних про взаємну торгівлю між Україною та її зовнішніми партнерами.