Во второй главе проведены исследования в аспекте мер, принимаемых таможенными органами в пресечении ввоза контрафактной продукции, а также проанализирована деятельность Алтайской таможни в решении проблем ввоза контрафактной продукции.
В первую очередь, сотрудники Алтайской таможни осуществляют отслеживание контрафакта при непосредственном пересечении границы. Этому способствуют определенные виды таможенного контроля как осмотр и, если необходимо, досмотр товаров с признаками контрафакта.
Кроме этого, при выявлении фактов реализации в Алтайском крае продукции с признаками контрафактности: проводятся оперативные мероприятия, таможенные ревизии, правообладателям известных компаний направляются запросы о законности использования товарных знаков на товарах, реализуемых в торговых точках города Барнаула, других городов и районов края.
Следует особо выделить, что деятельность таможенных органов в РФ по защите интеллектуальной собственности предусматривает работу по двум направлениям:
1. Применение процедуры, регламентированной главой 38 Таможенного кодекса РФ, связанной с применением мер по приостановлению выпуска товара.
2. Правоохранительная деятельность таможни, основанная на привлечении нарушителей к административной ответственности.
В соответствии с главой 38 ТК РФ таможенный орган принимает следующие меры по защите интеллектуальной собственности:
- включает сведения об объекте интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
- осуществляет мониторинг товаров, находящихся под таможенным контролем, на предмет выявления контрафактных товаров.
- приостанавливает выпуск товаров при наличии подозрений в их контрафактности.
- предоставляет информацию правообладателю, которая может понадобиться ему для защиты своих прав.
Применение мер по приостановлению выпуска товаров базируется на введении специального института деятельности таможни, а именно — введении таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности. Реестр задуман как инструмент более эффективного отслеживания перемещения контрафактных товаров через границу Российской Федерации.
В третьей главе предлагаются конкретные предложения по пресечению ввоза контрафактных товаров.
В частности, в качестве подкрепления в борьбе с фальсификатом необходимо, чтобы таможенные органы получили дополнительные полномочия задерживать товар по своему усмотрению, если возникнут хоть малейшие подозрения в том, что перед ними продукция сомнительного происхождения.
Чтобы борьба с контрафактной продукцией была наиболее эффективной, необходимо объединить и систематизировать усилия государства и правообладателей. Очень важно также привлекать внимание и повышать бдительность потребителей, особенно в части приобретения ими лекарственных средств через Интернет. Система противодействия контрафакту должна включать в себя законодательные, правоприменительные, организационные и образовательные меры, а также формирование общественного мнения. Необходимо приложить максимальные усилия по созданию обстановки непримиримости и общественного порицания фактов продажи и покупки контрафактной продукции.
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята 12 декабря 1993г.- М.: Юрид. лит. 1993, - 64 с.
2. Таможенный кодекс Российской Федерации. – М.: ДГУП «Ростаможинформ», 2003. - 304 с.
3. Федеральный закон № 164 – ФЗ от 8 декабря 2003 г. «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Российская газета. 2003. 18 дек. № 254.
4. Об утверждении порядка ТК товаров и автотранспортных средств с использованием мобильного ИДК в автомобильном пункте пропуска через государственную границу РФ: Приказ ФТС от 30 октября 2007 г. № 1332 // Таможенное дело, №4, 2007.
5. Об утверждении Порядка создания постоянных зон таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации: Приказ ФТС от 23 сентября 2008 г. N 1161 // СПС «Гарант»
6. О создании на территории Алтайского края зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации с Республикой Казахстан (с изменениями от 7 февраля 2008 г.): Приказ ФТС РФ от 15 февраля 2007 г. N 200 // СПС «Гарант»
7. О создании на территории Алтайского края зоны таможенного контроля вдоль таможенной границы Российской Федерации с Республикой Казахстан (с изменениями от 7 февраля 2008 г.): Приказ Федеральной таможенной службы от 15 февраля 2007 г. № 200 // СПС «Гарант»
8. Об утверждении Общего положения о региональном таможенном управлении и Общего положения о таможне (с изменениями от 21 ноября 2006 г., 7 июня, 13 августа 2007 г.): Приказ ФТС РФ от 12 января 2005 г. № 7 // СПС «Гарант»
10. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (с изм. и доп.) // СПС «КонсультантПлюс»
Специальная литература
11. Бякишев К.А., Моисеев Е.Г. Таможенное право: учеб. – 2-е изд. перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 360 с.
12. Беспалько, В.Г. К вопросу об отграничении контрабанды культурных ценностей от их преступного невозвращения из-за границы. /В.Г. Беспалько // Журнал российского права. – 2007. – Ноябрь (N 11).- С. 15-17.
13. Березин, М.Ю. Особенности состава преступления при уклонении от уплаты налогов (сборов) с физических лиц. /М.Ю. Березин // Право и экономика. – 2008. – Май(№ 5).- С8-10.
14. Березин, М.Ю. Особенности состава преступления при уклонении от уплаты налогов (сборов) с физических лиц. /М.Ю. Березин // Право и экономика. – 2008. – Июнь (№ 6).- С.9-12.
15. Вишняков В.Г., авторский коллектив Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации Национальная безопасность Российской Федерации : проблемы укрепления государственно-правовых основ. // Журнал российского права. N 2, февраль 2005 г.
16. Гармаев Ю.П. Должностные преступления в таможенных органах. М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2002. – 176 с.
17. Гринько, С.Д. Невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (статья 193 УК РФ)./ С.Д. Гринько // Современное право.- 2006.- № 10.- С. 10-12.
18. Грачев, О.В. Уклонение от уплаты таможенных платежей: понятие, объект и предмет преступления./ О.В. Грачев // Таможенное дело.- 2007. - № 2.- С. 15-17.
19. Гришина, Е.П.Использование в доказывании органами дознания ФТС России оперативно-розыскной и иной непроцессуальной информации./ Е.П. Гришина, О.Н. Зонова // Таможенное дело.- 2007.- № 2. – С. 16-19.
20. Гришина, Е.П. Особенности криминалистической тактики производства следственных действий органами дознания ФТС России при участии лиц, обладающих специальными познаниями./ Е.П. Гришина // Таможенное дело. - 2007. - №3.- С. 5-8.
21. Дорофеев, В. Основания уголовной ответственности за уклонение от уплаты таможенных платежей./В. Дорофеев // Российская юстиция.- 2004.- № 2.- С. 12-14.
22. Доня, П.П. Таможенная деятельность и дисциплинарная ответственность сотрудников таможенных органов./П.П.Доня, А. Кавкалюк // Таможенное дело.- 2007.- № 1.- С. 7-9.
23. Дудкова, В. Итоги – 2007, задачи – 2008./В. Дудкова // Таможня.- 2008. – Март (№ 6). – С. 15-17.
24. Журавлева, Е.М. Контрабанда: объект, момент окончания преступления. / Е.М. Журавлева, П.С. Яни // Российская юстиция. – 2005. – Ноябрь (№ 11). – С16-18.
25. Диканова, Т.А. Уголовная ответственность за таможенные преступления. /Т.А. Диканова // Законодательство.- 2004.- Декабоь (N 12). – С. 21-24.
26. Дорожков, С.П. Уголовно-правовые меры противодействия преступности в сфере внешнеэкономической деятельности. /С.П. Дорожков // Право и экономика. – 2003. – Январь (N 1). – С. 20-23.
27. Завершинская, М.В. Принципы нормативного регулирования правоотношений в области таможенного дела./ М.В. Завершинская // Таможенное дело.- 2006. - № 3. С. 12-14.
28. Ильин, С.С. К вопросу о понятии уголовного преследования в деятельности дознавателей таможенных органов Российской Федерации. /С.С. Ильин // Таможенное дело.- 2007.- № 3.-С.12-14.
29. Интернет ресурс // www.customs.ru
30. Коротков А.П. Преступления в сфере экономической деятельности как угроза экономической безопасности России. Научно-практическое издание. – М.: «Издательство ПРИОР», 2002. – 96 с.
31. Кирсанов, А.Ю. Квалификация таможенных преступлений / А.Ю. Кирсанов// Вестник Московского университета МВД России. – 2007.- №3.- С. 5-8.
32. Козырин, А.Н. Преступления в таможенной сфере. /А.Н. Козырин // Налоговый вестник. – 2004. - Февраль (N 2). – С. 4-6.
33. Козырин, А.Н. Преступления в таможенной сфере. /А.Н. Козырин // Налоговый вестник. – 2004. - Март (N 3). – С. 4-5.
34. Ковалева, Н. Легализация контрабанды /Н. Ковалева // «эж-ЮРИСТ».- 2008. Июль ( N 26). – С15-116.
35. Лемешев, Е.В. Обеспечение собственной безопасности таможенных органов в системе общегосударственных мер противодействия коррупции. /Е.В. Лемешев // Современное право. – 2007. - № 4.- С.15-16.
36. Лаврионов, В.В. Проблема определения предмета уголовно наказуемого уклонения от уплаты таможенных платежей./ В.В. Лаврионов // Таможенное дело.- 2006. - № 1.- С. 16-18.
37. Лаврионов, В.В. Проблемы определения стоимости предмета уголовно наказуемой контрабанды./ В.В. Лаврионов // Таможенное дело.- 2007.- № 2.- С.8-10.
38. Ларичев, В.Д. Организованная преступность в сфере экономики./ В.Д. Ларичев // Законодательство и экономика. – 2002.- Сентябрь (N 9). – С. 14-18.
39. Михайлов В.И., Федоров А.В. Таможенные преступления: Уголовно-правовой анализ и общие вопросы оперативно-розыскной деятельности / Под ред. зам. нач. следственной службы Управления ФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области А.В. Федорова. – СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 1999. – 336 с.