- социальная система (социально-демографические характеристики, социальная стратификация и т.п.);
- политико-правовая система (политические институты, политическая культура населения, особенности политического режима и др.);
- система международных отношений (положение основных игроков на международной арене, их ресурсы, характер внешнеторгового законодательства и т.д.);
- технологическая система (наличие высокотехнологических и инновационных производств, характерных для информационногообщества и т.п.).
В условиях глобализации формирование и реализация государственной таможенной политики предполагают, наряду с опорой на общемировые тенденции и закономерности, учет специфических внутри- и внешнеполитических условий конкретного национального сообщества.
Государственная таможенная политика должна быть неразрывно связана с основными параметрами его политического, экономического, социального, научно-технического и т.д. развития, а также соответствовать внутренним и внешним реалиям, в которых это сообщество находится, т.е. органично вписываться в контекст ситуации различного уровня. Государственная таможенная политика призвана защищать национальные интересы, определяемые в том числе исходя из особенностей социально- экономической структуры страны. Она является инструментом сохранения и укрепления единого политического, экономического, правового и социокультурного пространства государства.
Государственная таможенная политика как одно из направлений внутренней и внешней политики на современном этапе предполагает:
- превращение таможенного администрирования в реально действующий инструмент государственного регулирования внешнеторгового оборота;
- разработку и унификацию процедур таможенного оформления и контроляиностранных товаров;
- максимальное приближение функций таможенного администрирования к потребностям субъектов внешнеэкономических отношений; расширение и укрепление системы таможенных органов, усиление их технической оснащенности и обеспечение высококвалифицированными кадрами, создание и развитие объектов таможенной инфраструктуры;
- обеспечение защиты экономического суверенитета и безопасности государства.
Контуры концептуальной модели государственной таможенной политики включают в себя такие основные направления, как:
- создание механизма формирования и реализации таможенной политики;
- обеспечение наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории страны; взаимодействие с другими государствами в части наиболее эффективного использования инструментов таможенного контроля и регулирования товарообмена на территории страны;
- реализация торгово-политических задач по защите национального рынка;
- содействие в проведении структурной перестройки и других задач экономической политики государства.
В заключение можно сказать, что в современной России особенности формирования и реализации таможенной политики, являющейся составной частью политического курса страны, обусловлены, наряду с внутренними и внешними факторами, спецификой организации российского политического и экономического пространства, а также действующим федеральным законодательством в таможенной сфере. При формировании и реализации государственной таможенной политики необходимо ориентироваться на такую систему приоритетов, как:
- открытое обсуждение основных направлений таможенной политики РФ;
- учет законных интересов всех участников таможенной сферы деятельности; осуществление полноценной административной, правовой, организационной, материально-технической и т.п. поддержки государством мероприятий в таможенной сфере.
Для обеспечения эффективной таможенной политики на современном этапе следует учитывать, что:
- особенности таможенной политики требуют отношения к ней как к определенной сфере деятельности политических институтов общества, его граждан;
- таможенная политика должна быть сферой прежде всего государственного регулирования внешнеэкономической деятельности;
- таможенная политика должна вырабатываться с учетом интересов субъектов Федерации и быть направлена на оптимизацию отношений между ними.
Список использованных источников и литературы
1. "Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от 28.11.2009).
4. Драганов В.Г. Основы таможенного дела. Под общей ред. В.Г. Драганова. М., «Экономика», 1998.
5. Беляшов В.А. Таможенный энциклопедический словарь. В 2-х томах. М., «Летописец», 1999.
6. Диденко Н. "Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации, - Спб, 2000 г.
7. Таможня 2001, № 20 (45). С. 3.
8. Национальные проекты 2006, № 1. С. 11.
9. Козырин А.Н. Таможенное право России в схемах и определениях: учебное пособие (под ред. А.Н. Козырина). - Система ГАРАНТ, 2009 г.
10. Сорокин В.А. Таможенная политика как объект социально-философского анализа // Материалы менделеевских чтений, состоявшихся 18 июля 1998. М., 1998
11. Шамахов В.А. Государственно-правовые аспекты таможенной политики РФ. СПб., 1998
12. Основные направления таможенно-тарифной политики на 2010 год и плановый период 2011 и 2012 годов
13. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru/
[1]Цит. по: Таможня. 2001, № 20 (45). С. 3.
[2]Лист Ф. Национальная система. СПб., 1910; Риккардо Д. Собр. соч. СПб., 1908; Смит А. Богатство народов. СПб., 1892.
[3]Мордвинов Н.С. Некоторые соображения по предмету мануфактур в России и тарифе. СПб., 1833; Никольский С.О. О внешних таможенных пошлинах. М., 1865.
[4]Сорокин В.А. Таможенная политика как объект социально-философского анализа // Материалы менделеевских чтений, состоявшихся 18 июля 1998. М., 1998; Шамахов В.А. Государственно-правовые аспекты таможенной политики РФ. СПб., 1998; и др.
[5] "Таможенный кодекс Российской Федерации" от 28.05.2003 N 61-ФЗ (принят ГД ФС РФ 25.04.2003) (ред. от 28.11.2009).
[7]Таможенное право России в схемах и определениях: учебное пособие (под ред. А.Н. Козырина). - Система ГАРАНТ, 2009 г.
[9] Национальные проекты. 2006, № 1. С. 11.
[10] Официальный сайт Федеральной таможенной службы http://www.customs.ru
[12]Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru/
[13] Официальный сайт Федеральной таможенной службы http://www.customs.ru
[14] Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru/
[15] Официальный сайт Федеральной таможенной службы http://www.customs.ru
[16]Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики http://www.gks.ru/