Признаки классификации: территориальное деление объектов в соответствии с административной подчиненностью.
Классификатор включает два раздела: «Объекты административно-территориального деления, кроме сельских населенных пунктов» (раздел 1) и «Сельские населенные пункты» (раздел 2).
В таблице 4 видно, что раздел 1 включает восьмизначные цифровые десятичные коды; коды раздела 2 состоят из одиннадцати цифр.
Таблица 4. Кодирование объектов в ОКАТО
Код | Раздел | Наименование | Дополнительные данные |
05000000 | 1 | Приморский край | Центр-г. Владивосток |
05401000 | 1 | г. Владивосток | - |
05401364 | 1 | Ленинский район Владивостока | - |
05220819001 | 2 | с. Михайловка | - |
Классификатор условий поставки (табл. 5) содержит базовые условия поставки, установленные правилами толкования торговых терминов «Инкотермс-2000».
Таблица 5.Классификатор условий поставки
Наименование условия поставки | Код | ||
буквенный | цифровой | ||
С завода | EXF | 01 | |
Франко – перевозчик | FCA | 02 | |
Свободно вдоль борта судна | FAS | 03 | |
Свободно на борту | FOB | 04 | |
Стоимость и фрахт | CFR | 05 | |
Стоимость, страхование и фрахт | CIF | 06 | |
Перевозка оплачена до | CPT | 07 | |
Перевозка и страхование оплачены до | CIP | 08 | |
Поставка на границе | DAF | 09 | |
Поставка с судна | DES | 10 | |
Поставка с причала | DEQ | 11 | |
Поставка без оплаты таможенных пошлин | DDU | 12 | |
Поставка с оплатой таможенных пошлин | DDP | 13 | |
Иное наименование условия поставки | * | 99 |
[*] сокращенный буквенный код условия поставки, сочетающий из трех латинских символов, отличных от вышеуказанных в классификаторе сочетаний, который формируется декларантом, самостоятельно исходя из условий договора.
Каждое из условий «Инкотермс» обозначает особое распределение рисков, расходов и ответственности по доставке товара из одной страны в другую между продавцом и покупателем начиная с того условия, при котором все виды ответственности возлагаются на покупателя, и кончая ситуациями, когда всю ответственность несет продавец.
Для таможенной статистике коммерческие условия поставки товара имеют особое значение в связи с методологией пересчета цен в единый базис, используемый при расчете статистической стоимости товаров.
Рассматривая таблицы 2, 3 и 5, можно убедится, что при построении ОКСМ, ОКВ и классификатора условий поставки был использован фасетный метод. На основе метода построены также классификаторы экономических союзов и сообществ, таможенных режимов, особенностей перемещения товаров, видов транспорта и транспортировки товаров, характера сделки.
При построении ОКАТО использовался иерархический метод. Другим примером использования в классификации иерархического метода является Товарная номенклатуру внешнеэкономической деятельности России.
Товарная номенклатуру внешнеэкономической деятельности России (ТН ВЭД России) является национальной версией принятой в международной практике Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (ГС), разработанной для использования как в таможенных, так и в статистических целях. Разработка ГС была связана с необходимостью охватить в этой классификации широкий круг товаров, вращающихся в мировой торговле, для обеспечения сопоставимости национальных статистических данных о внешней торговли на международном уровне.
Ассортимент товаров, выпускаемых промышленностью и сельским хозяйством разных стран и поступающих в торговлю, насчитывает сотни тысяч самых разнообразных видов и разновидностей продукции. Назначение классификационной системы ТН ВЭД России – систематизировать товары международной торговли по признаку происхождения (промышленные, растительные, минеральные и т.п.) и по степени обработки (сырье, полуфабрикаты, готовые изделия).
В кодовую структуру ТН ВЭД России включены кодовые обозначения товара, его наименование и сокращенное обозначение дополнительной единицы измерения.
Кодирование товаров в ТН ВЭД России осуществляется десятизначным цифровым кодом (табл.6), где первые шесть цифр означают код товара по ГС; те же шесть цифр плюс седьмой и восьмой знаки образуют код товара по Комбинированной номенклатуре Европейского союза; девятая цифра предназначена для выделения товаров в ТН ВЭД СНГ, а десятая цифра позволяет детализировать традиционные отечественные товары в ТН ВЭД России.
Для обеспечения единообразного понимания классификационных группировок ТН ВЭД России используются примечания к разделам, группам, конкретным товарным позициям, а также основные правила интерпретации ТН ВЭД России, имеющие юридическую силу.
В таможенном деле, как и в российской экономике в целом, невозможно совершенствование управления без использования статистических методов и внедрения автоматических систем управления, средств вычислительной техники. Все это может успешно функционировать только в том случае, если будет действовать единая система классификации и кодирования технико-экономической информации. Создание единых классификаций, установление стандартной терминологии, выработка единого подхода к внедрению и использованию классификаторов - основа грамотного и эффективного управления экономикой в целом и таможенным делом в частности.
Таблица 6. Кодирование объектов в ТН ВЭД России
Код товара по ТН ВЭД России | Краткое наименование товара | Дополнительная единица измерения |
0301101000 | Живая декоративная пресноводная рыба | - |
0301109000 | Живая декоративная морская рыба | - |
4403100001 | Лесоматериалы из дуба небрусованные, обработанные консервантами | М 3 |
4403100002 | Лесоматериалы из бука небрусованные, обработанные консервантами | М 3 |
1.3 Принципы классификации товаров и структура построения ТН ВЭД
Существуют принципы и правила классификации, от соблюдения которых зависят систематичность и ценность подразделения множества объектов на части. Такими частями единой системы обычно выступают классы, которые затем последовательно разделяются на группы, подгруппы, виды и разновидности.
Основные принципы классификации – это установление цели и выбор классификационных признаков. Очевидно, что число выбираемых признаков и порядок их использования определяется целью классификации. Естественно, что наиболее систематичны классификации, в основе которых одна цель. При выборе числа классификационных признаков и уровне (ступеней) деления нужно учитывать следующее: принятая система классификации должна быть приспособлена к цифровому кодированию образующихся подразделений и машинной обработке количественных данных об изучаемом множестве. В то же время, чтобы система не была слишком громоздкой, надо по возможности сокращать число ступеней разделения объектов. Вместе с этим следует стремиться к тому, чтобы выбранная классификационная система позволяла охватывать всю номенклатуру объектов (товаров), а также учитывала возможность появления новых групп объектов, то есть имела резервы.
На мировом рынке обращаются сотни тысяч самых разнообразных видов и разновидностей товаров, изучение которых в отдельности возможно только на основе их группировки и систематизации по признакам однородности. Это позволяет:
Во-первых, выявить их обобщенные (генерализованные) качественные характеристики и установить необходимый перечень качественных показателей, разработать общие для той или иной группы товаров экспертные оценки, производить контроль качества;
Во-вторых, изучить структуру ассортимента товаров, организовать рациональный учет их по группам, подгруппам и т.д.;
В-третьих, рационально организовать сохранность товаров (упаковку, маркировку, перевозку и хранение);
В-четвертых, эффективно проводить экономические операции: устанавливать и взимать таможенные пошлины, определять цену товара, проводить учет и т.п.; наконец, с учетом обобщенных групповых характеристик проводить кодирование товара.
Термин «классификация», как было рассмотрено ранее, обозначает распределение данного множества объектов на подмножества (классы, подклассы, группы, подгруппы, виды, подвиды). В зависимости от их общих признаков образующуюся при этом систему распределения и называют классификацией.
Классификатор – это систематизированный перечень классификационных объектов, позволяющий находить место каждому объекту и после этого присваивать ему определенное условное обозначение, называемое кодом.
При классификации товаров важно распределить их по отдельным группам, подгруппам, товарным позициям, подпозициям и т.д., по отдельным характерным признакам. При этом в каждое звено классификации должны входить товары, сходные между собой (однородные) по какому-либо признаку: назначению, виду материала, способу обработки и другое.