Кроме того, полномочия по определению отдельных категорий товаров, помещение которых под таможенный режим отказа в пользу государства не допускается, делегируются Правительству РФ, которое может установить перечень таких товаров своим постановлением.
Установление ограничений на помещение отдельных категорий товаров под таможенный режим отказа в пользу государства может основываться в первую очередь на соображениях защиты государственных интересов РФ.
Законодатель освобождает государство от возможных расходов на этапе обращения товаров в федеральную собственность. Так, таможенные органы не возмещают перевозчику, владельцу склада временного хранения (таможенного склада) или иным лицам каких-либо расходов, связанных с транспортировкой, хранением товаров, проведением грузовых и иных операций с ними в процессе таможенного оформления и таможенного контроля за этими товарами в таможенном режиме отказа от товара в пользу государства.
Декларант, избравший таможенный режим отказа от товара в пользу государства, обеспечивает доставку товаров в место, определенное таможенным органом, до начала таможенного оформления товаров в соответствии с режимом отказа в пользу государства и оплачивает все расходы, связанные с транспортировкой, хранением, проведением грузовых и иных операций с товарами, помещаемыми под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, до дня составления инвентаризированной описи.
Иными словами, применение данного таможенного режима не должно повлечь для государственных органов каких-либо расходов, которые не могут быть покрыты за счет средств, вырученных от реализации товаров. Под таможенный режим отказа в пользу государства могут быть помещены товары, оборот которых не запрещен в соответствии с законодательством РФ. Соответственно, не могут быть помещены под режим отказ в пользу государства наркотические средства, оружие и некоторые другие товары.
36. Правила начисления НДС при таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу.
1. При таможенном оформлении товаров, перемещаемых через
таможенную границу одной из стран СНГ любой другой станы СНГ в рамках
государств-участников Содружества и в других случаях, установленных
национальным законодательством страны, производящей таможенное
оформление товара, учитываются следующие таможенные платежи в
зависимости от заявленного таможенного режима:
-таможенные сборы;
-таможенные пошлины;
-акцизы;
-НДС;
другие налоги и сборы взимание которых предусмотрено национальным
законодательством.
2. Таможенные платежи выплачиваются непосредственно декларантом
либо иными лицами в соответствии с национальными законодательствами.
Любое заинтересованное лицо вправе уплатить таможенные платежи,
если иное не предусмотрено таможенным законодательством.
В случае неуплаты таможенных платежей в установленные сроки суммы
причитающихся платежей взыскиваются с ответственных лиц, ответственных
за их уплату.
Таможенное оформление товаров может производиться только при
условии фактического поступления подлежащих уплате сумм таможенных
платежей на счет таможенного органа или в случае обеспечения уплаты
таможенных платежей в соответствии с национальным законодательством.
3. Таможенные пошлины, налоги и таможенные сборы за таможенное
оформление уплачивается до или одновременно с принятием таможенной
декларации.
Если таможенная декларация не была подана в установленный
таможенным законодательством срок, то сроки уплаты таможенных платежей
исчисляются со дня истечения установленного срока подачи таможенной
декларации, если иное не установлено с национальным законодательством.
В исключительных случаях может быть предоставлена отсрочка или
рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов в порядке, определенных
национальным законодательством.
4. Таможенные платежи могут уплачиваться таможенному органу в
безналичном порядке, так и наличными деньгами в кассу налогового
органа, осуществляющего таможенное оформление товаров в пределах сумм,
установленных законодательством страны, производящей таможенное
оформление.
Уплатой таможенных платежей по безналичному расчету считается
фактическое зачисление сумм таможенных платежей на счет таможни.
Уплата таможенных платежей может осуществляться путем внесения
денежных средств авансом на счет таможни.
5. Таможенные платежи за товары могут уплачиваться в валютах,
определенных Национальным Банком либо действующим законодательством
страны, производящей таможенное оформление.
6. Лицо ответственное за уплату таможенных платежей, несет перед
таможенным органом ответственность за правильное исчисление и
своевременную уплату таможенных платежей.
7. Суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей по
желанию плательщика могут быть ему возвращены или зачтены в счет
будущих платежей в течении года со дня таможенного оформления товара.
Возврат сумм излишне уплаченных или взысканных таможенных сборов
за таможенное оформление не производится, за исключением случаев,
предусмотренных нормативными актами.
8. Ставки пошлин, акцизов, НДС и размеры таможенных сборов за
таможенное оформление товаров устанавливается в порядке, определяемым
национальным законодательством страны.
9. С учетом национальных законодательств применяются единые
принципы к подходу взимания таможенных платежей (приложение).
10. Если задержка таможенного оформления товаров возникла в
результате таможенных правил, предусмотренных Таможенным кодексом
страны, производящей таможенное оформление товара, таможня заводит
дело о нарушении таможенных правил и решает вопрос о привлечении
владельца этих товаров к административной ответственности, исходя из
конкретных обстоятельств допущенного правонарушения.
Наложение административного взыскания или освобождение от
административной ответственности неосвобождает владельца товара
произвести таможенное оформление товара.
11. В случае необходимости принятия решения на правительственном
уровне таможенные службы в установленном для каждой страны порядке
подготавливают предложения о внесении необходимых изменений и
дополнений в национальное законодательство, связанных с унификацией
процедуры взимания таможенных платежей при таможенном оформлении
товаров, перемещаемых между государствами Содружества.
12. Настоящий протокол вступает в силу с даты его подписания и
заключается на неопределенный срок.
13. Каждая таможенная служба может прекратить свое участие в
Протоколе, письменно уведомив об этом депозитария не позднее чем за 6
месяцев до выхода.
14. Совершено в Москве 26 февраля 1998 года в одном подлинном
экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в
Государственном таможенном комитете Российской Федерации, который
направит таможенным службам, подписавшим настоящий Протокол, его
заверенную копию.
Список литературы
1. Основы таможенного дела: Учебник / Под общ. ред. В. Г. Драганова. – М.: Экономика, 2003.
Нормативные документы
2. Таможенный кодекс Российской Федерации (Официальный текст). – М.: НОРМА, 2003.
3. О таможенном режиме : закон РФ.
4. Таможенный тариф Российской Федерации / Постановление
Правительства РФ.