Основные принципы таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу физическим (стр. 9 из 14)
2.3 Порядок оформления несопровождаемого багажа
Таможенное оформление товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации физическими лицами в несопровождаемом багаже, производят таможенные органы, в регионе деятельности которых постоянно проживают или временно пребывают эти лица.
Перевозка товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, от места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места таможенного оформления производится в соответствии с таможенной процедурой внутреннего таможенного транзита.
Если по причинам, не зависящим от таможенных органов, не представляется возможным произвести таможенное оформление товаров, перемещаемых в несопровождаемом багаже, и (или) уплату таможенных пошлин, налогов в день поступления товаров в установленное место при внутреннем таможенном транзите, такие товары подлежат помещению на склад временного хранения.
Декларантом товаров, перемещаемых физическими лицами в несопровождаемом багаже, может быть как российское, так и иностранное физическое лицо, перемещающее эти товары либо действующее по доверенности физического лица, перемещающего товары.
Декларантом товаров, поступивших в несопровождаемом багаже в адрес несовершеннолетнего лица в возрасте до 16 лет, может быть один из родителей, усыновитель, опекун или попечитель указанного лица или лицо, действующее по доверенности указанных лиц.
Физические лица при следовании через государственную границу Российской Федерации указывают сведения о наличии несопровождаемого багажа в соответствующей графе пассажирской таможенной декларации.
Декларирование товаров, перемещаемых физическим лицом в несопровождаемом багаже, производится им путем подачи в таможенный орган заявления, форму и порядок заполнения которого устанавливает
Федеральная Таможенная Служба Российской Федерации, либо грузовой таможенной декларации в случае декларирования товаров иным лицом.
Декларант также представляет:
·пассажирскую таможенную декларацию, возвращенную физическому лицу при его следовании через таможенную границу Российской Федерации (для ввозимых товаров);
·документ, удостоверяющий личность (в том числе несовершеннолетнего лица);
·документ, подтверждающий усыновление, опекунство, попечительство несовершеннолетнего лица;
·документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость декларируемых товаров;
·транспортные (перевозочные) документы;
·документы, подтверждающие право на предусмотренные законодательством Российской Федерации льготы по уплате таможенных пошлин, налогов, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) товаров физическим лицом, а также подтверждающие признание в установленном порядке физического лица беженцем, вынужденным переселенцем либо переселяющимся на постоянное место жительства;
·документы, подтверждающие соблюдение ограничений, установленных законодательством Российской Федерации;
·другие документы и сведения, представление которых в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимо при перемещении через таможенную границу Российской Федерации товаров физическим лицом для личного пользования, в том числе подтверждающие предназначение товаров.
При отсутствии у физического лица пассажирской таможенной декларации с отметками уполномоченного должностного лица таможенного органа, таможенное оформление товаров должно производиться исходя из того, что стоимость и (или) количество ввезенных в сопровождаемом багаже товаров соответствуют предельным нормам, установленным для беспошлинного ввоза товаров физическими лицами для личного пользования, если лицо не докажет обратного.
Заявление считается поданным с момента его принятия уполномоченным должностным лицом таможенного органа путем проставления указанным лицом в правом верхнем углу заявления даты принятия, подписи и оттиска личной номерной печати.
Таможенное оформление товаров, перемещаемых физическими лицами в несопровождаемом багаже, завершается путем проставления должностным лицом таможенного органа в соответствии с принятым им решением оттисков штампа и личной номерной печати в заявлении (грузовой таможенной декларации), транспортных и иных документах, представленных для таможенного оформления.[5.3.].
Таможенное декларирование товаров осуществляется на основании статьи 286 Таможенного Кодекса и в соответствии со следующими нормативными документами:
-Постановление Правительства РФ от 27.11.03 № 715 «Об утверждении положения о порядке таможенного оформления товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования»
-приказ ГТК России от 19.05.04 № 590 «Об утверждении инструкции «О порядке заполнения пассажирской таможенной декларации»»
-приказ ГТК России от 17.06.04 № 688 «Об утверждении формы таможенной декларации на автомобиль и порядка заполнения таможенной декларации на автомобиль»
Обязательному письменному декларированию подлежат:
- товары, перемещаемые физическими лицами в вне сопровождаемом багаже;
- товары, пересылаемые в адрес физических лиц для личного пользования, за исключением товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
- товары ввоз которых ограничен в соответствии с законодательством РФ, либо стоимость или количество, которых превышает ограничение установленное для перемещения товаров с полным освобождением от уплаты таможенных платежей;
- товары, обязательное письменное декларирование, которых при вывозе, предусмотрено законодательством РФ, именно: вывозимая наличная иностранная валюта; внешние ценные бумаги; вывозимые драгоценные металлы; драгоценные камни; объекты дикой флоры и фауны.
3.Внешняя торговля России
Сальдо торгового баланса в I полугодии 2008 годасохранило высокий уровень – 110,1 млрд.долларов США (69,6 млрд. долларов США в I полугодии 2007 года). Со странами дальнего зарубежья сальдо торгового баланса составило 92,3 млрд.долларов США (60,0 млрд.долларов США в I полугодии 2007 года), со странами СНГ – 17,8 млрд. долларов США (9,6 млрд.долларов США).
Рис.№1.Динамика важнейших показателей внешней торговли Российской Федерации в I полугодии 2007-2008 г.г. [5.2.].
Экспорт России в стоимостном выражении в I полугодии 2008 года по сравнению с I полугодием 2007 года увеличился на 52,0%. Во II квартале 2008 года по сравнению с I кварталом 2008 экспорт возрос на 16,1%.
Импорт России в стоимостном выражении в I полугодии 2008 года по сравнению с I полугодием 2007 года увеличился на 46,9%. Во II квартале 2008 года по сравнению с I кварталом 2008 импорт возрос на 27,1%. [5.2.].
Экспорт России в I полугодии 2008 года составил 234,9 млрд.долларов США, в том числе в страны дальнего зарубежья составил 198,9 млрд.долларов США (рост на 51,5%), в страны СНГ – 36,0 млрд.долларов США (рост на 54,8%). Рост экспорта был обеспечен в первую очередь значительным повышением мировых цен на важнейшие сырьевые товары.
В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья удельный вес топливно-энергетических товаров в I полугодии 2008 года составил 73,1% от всего объема экспорта в эти страны (в I полугодии 2007 года – 66,8%).
Доля экспорта нефти сырой среди товаров топливно-энергетического комплекса (ТЭК) в страны дальнего зарубежья составила 51,1 %. Стоимостные объемы экспорта нефти за январь-июнь 2008 года по сравнению с январем – июнем 2007 года увеличились на 60,1%, физические снизились на 7,4%. Средняя контрактная цена на нефть в отчетном периоде увеличилась на 72,9%. Динамика средних контрактных цен на нефть по месяцам отражена на рис 2. [5.2.].
Рис.№2.Динамика средних контрактных цен на нефть, вывезенную в страны дальнего зарубежья в I полугодии 2007 и 2008 гг.
В I полугодии 2008 года по сравнению с I полугодием 2007 года среди товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы экспорта в страны дальнего зарубежья нефтепродуктов на 3,4%, в том числе мазута – на 10,5%, газа природного – на 22,7%, угля каменного – на 3,2%, кокса и полукокса – в 2,2 раза. При этом сократились физические объемы экспорта бензина автомобильного – на 43,1%.
Доля экспорта металлов и изделий из них в I полугодии 2008 года составила 12,2% против 15,3% в I полугодии 2007 года. В экспорте товаров металлургической промышленности произошел рост физических объемов вывоза полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 10,8%, ферросплавов – на 7,8%, алюминия необработанного – на 27,8%; снизились физические объемы экспорта меди рафинированной – на 30,2%.
Доля экспорта продукции химической промышленности в I полугодии 2008 года составила 5,5% (в I полугодии 2007 года - 5,7%). Среди товаров химической промышленности в I полугодии 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года возрос экспорт (физические объемы) метанола – на 12,3%, пластмассы и изделий из нее – на 22,7%, парфюмерно-косметических товаров – на 23,3%, моющих средств – на 11,8%.
Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в I полугодии 2008 года составила 2,5% (в I полугодии 2007 года – 3,9%). В январе-июне 2008 года по сравнению с аналогичным периодом 2007 года произошло снижение физических объемов экспорта необработанных лесоматериалов на 22,6%, пиломатериалов – на 18,6%, фанеры – на 17,4%, в то время как экспорт целлюлозы древесной возрос на 6,1%, бумаги газетной - на 15,2%.
Доля экспорта машин и оборудования в I полугодии 2008 года составила 2,7% (в I полугодии 2007 года – 3,1%). В структуре стоимостных поставок машинотехнической продукции возрос экспорт железнодорожного оборудования в 2,2 раза, электрооборудования – на 25,8%, механического оборудования – на 26,0%, инструментов и аппаратов оптических - на 35,3%.